龍江向新 I 深化文化體制改革 繪就文旅向新圖景

　　文化體制改革是激活龍江文旅發展內生動力、推動文化振興與旅游強省建設深度融合的關鍵之舉。記者從黑龍江文旅廳獲悉，“十五五”時期，黑龍江省將以改革創新破解發展瓶頸，以機制完善凝聚發展合力，持續深化文化體制機制改革，推動文旅事業高質量發展，奮力譜寫文化振興與旅游強省建設新篇章。

　　過去五年，黑龍江文旅發展成效顯著，相繼出臺多項支持政策，成功召開七屆全省旅游產業發展大會，滾動實施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行動”，累計建設文旅相關產業項目400多個、完成投資350多億元，A級景區數量穩步提升，哈爾濱冰雪旅游火爆“出圈”，文旅經濟成為拉動消費、促進就業的重要力量。同時，文藝精品創作成果豐碩，公共文化服務持續優化，文旅開放合作不斷拓展，為文化體制改革奠定了堅實基礎。

　　立足新起點，黑龍江省錨定“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，以體制創新打破發展壁壘，構建協同高效的文旅發展新格局。一方面，完善黨領導文化發展的體制機制，將黨的領導貫穿文旅發展全過程、各環節，為改革發展提供根本保證；另一方面，深化文旅領域“放管服”改革，簡化審批流程、優化營商環境，推動文旅資源從“分散管理”向“系統運營”轉變。同時，借鑒成功改革經驗，推動國有文旅企業深化改革，完善法人治理結構，鼓勵民營文旅主體積極參與，形成“國有引領、民營賦能、多元共生”的市場發展格局。

　　以產業賦能強根基，打造特色鮮明的文旅發展新引擎。黑龍江省將立足冰雪、黑土、非遺、紅色等獨特文旅資源，深化文旅產業供給側結構性改革，聚焦冰雪經濟、旅游康養等重點領域，對接全省“4567”現代產業體系，推動文旅產業從規模擴張向質量提升轉變。創新文化產品供給機制，持續實施文藝精品創作工程，鼓勵文藝工作者扎根黑土、貼近群眾，創排更多彰顯龍江風骨的優秀作品。同時，推動創意設計產業升級，促進非遺技藝與現代設計、數字科技深度融合，完善文旅產業扶持政策，引導社會資本投入，實現“政策筑基、項目支撐、產業興省”的良性循環。

　　堅持以人民為中心，以服務優化惠及民生，構建普惠共享的文旅發展新生態。黑龍江省將深化公共文化服務體系改革，完善博物館、文化館等公共文化設施布局，推動公共文化服務向基層延伸、向鄉村覆蓋，持續開展“幸福滿龍江”等群眾文化活動，借鑒富錦、虎林夏季“村晚”成功經驗，激發群眾文化參與熱情。同時，推進智慧文旅建設，搭建一體化智慧服務平臺，完善“食住行游購娛學”全鏈條服務體系，加強文旅市場監管體制改革，規范市場秩序，持續擦亮“北國好風光·美在黑龍江”品牌形象。

　　依托向北開放新高地建設，以開放合作拓展發展空間，塑造多元融合的文旅發展新優勢。黑龍江省將深化中俄文旅交流合作機制，持續辦好中俄文化大集、中俄界江文化旅游節等特色活動，完善“蝴蝶云谷——中俄通”跨境旅游服務平臺，落實對俄免簽政策，推動沿邊文旅走廊建設走深走實。創新海外推介機制，完善海外推介官制度，加強與東北亞、東南亞等地區的文旅交流，積極承辦“世界旅游經濟論壇·黑龍江2025”等國際活動，不斷擴大龍江文旅國際影響力，推動龍江文旅從“國內熱點”向“國際知名”跨越。

　　據悉，“十五五”時期，黑龍江將堅持守正創新、久久為功，持續深化文化體制機制改革，破解發展難題、激發發展活力，推動文化振興與旅游強省建設同頻共振，為全省經濟社會高質量發展注入強勁文旅動能。

　　記者 賈博