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為進(jìn)一步規(guī)范大連旅游市場秩序,保障游客合法權(quán)益,助力遼寧打造營商環(huán)境最佳口碑省和大連建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市,3月11日,大連市文化和旅游局召開旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強制消費等問題專項整治工作部署會。
會上,市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了遼寧省文旅廳專項整治工作方案,解讀了大連市配套整治舉措,聚焦導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不規(guī)范、強制消費、不合理低價游等五大突出問題開展專項整治。旅行社、導(dǎo)游代表作表態(tài)發(fā)言,承諾將扛起主體責(zé)任,開展自查自糾,自覺抵制“零負(fù)團費”、強制消費等違規(guī)行為,建立內(nèi)部管控體系,主動接受社會監(jiān)督,助力“大連服務(wù)”品牌提升。
會議強調(diào),要以堅決態(tài)度、過硬舉措推進(jìn)全方位、立體化整治。要緊盯市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)查無證經(jīng)營與變相經(jīng)營。要緊盯合同價格關(guān),斬斷“不合理低價”利益鏈。3月31日起,各旅行社必須全面使用2026年版團隊旅游合同示范文本。專項整治期間,將嚴(yán)查旅行社發(fā)布明顯低于市場合理成本的旅游廣告、開展的招徠行為。要緊盯導(dǎo)游執(zhí)業(yè)亂象,從嚴(yán)規(guī)范從業(yè)行為。嚴(yán)查無證導(dǎo)游,導(dǎo)游員擅自改變行程、偽造行程、減少游覽時間、增加購物點;嚴(yán)管索要小費、講解低俗、態(tài)度蠻橫、甩團甩客等行為。要緊盯消費環(huán)節(jié)關(guān),堅決遏制強迫交易與誘導(dǎo)消費。重點監(jiān)控旅游購物場所、自費項目推介環(huán)節(jié),嚴(yán)查強迫或變相強迫游客購物、參加自費項目,對辱罵游客、甚至發(fā)生肢體沖突的惡劣事件,要依法從重從快處理。要緊盯運營安全關(guān),協(xié)同整治旅游交通安全隱患。重點檢查旅行社是否租用具有合法營運資質(zhì)的旅游車輛,是否落實行前行中安全管理措施。要緊盯市場環(huán)境關(guān),破除地方保護(hù)和行政壁壘。
會議要求,圍繞旅游經(jīng)營事前事中事后全流程監(jiān)管,市縣兩級文化和旅游部門負(fù)責(zé)旅游市場綜合監(jiān)管的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)等工作,公安、市場監(jiān)管、交通、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),形成聯(lián)合監(jiān)管合力。加大暑期、節(jié)假日等重要時間節(jié)點執(zhí)法檢查力度,聯(lián)合查處涉旅違法違規(guī)行為。專項整治期間,各地各部門落實“接訴即辦”要求,做到有訴必接、接訴必查、查實必處、限時辦結(jié),確保游客投訴“事事有回音、件件有著落”,提高投訴辦理時效性。市區(qū)兩級文化執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合雙隨機抽查、投訴舉報核查,對重點領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”排查。對查實的違法違規(guī)行為,要綜合運用沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰手段,提高違法成本。要充分運用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺、電子合同系統(tǒng)等數(shù)字化手段,對旅行社團隊行程、資金流向進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)異常線索。各級旅游市場監(jiān)管部門將推行“體檢式”暗訪評估,以普通游客身份體驗產(chǎn)品,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)問題。要壓實企業(yè)主體責(zé)任。要發(fā)揮行業(yè)自律作用,開展行業(yè)誠信經(jīng)營、真誠服務(wù)行動。會議提出,要加強專項整治工作宣傳引導(dǎo)。要及時發(fā)布消費警示,曝光典型案例。
半島晨報、39度視頻記者肖崟崟
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