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中東那邊美伊開打,從二月底就開始了,美國和以色列聯(lián)手空襲伊朗目標(biāo),伊朗那邊也不示弱,馬上反擊美軍在中東的基地。伊朗軍方在三月初放出消息,說他們摧毀了美軍在那邊的防御雷達,美方自己也承認(rèn)武器消耗快,需要從別處補貨。結(jié)果,美國就把眼光轉(zhuǎn)向盟國,從韓國抽調(diào)防空裝備過去。這事讓韓國那邊有點措手不及,因為那些裝備本來是部署在韓國的,用來對付潛在威脅的。
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美國抽調(diào)的裝備包括薩德系統(tǒng)和愛國者導(dǎo)彈,這些東西在韓國放了好幾年,本來是為了加強防空網(wǎng)。韓國媒體報道,美軍在烏山基地那邊忙活起來,大型運輸機來來往往,把部件裝上飛機運走。去年夏天,美國就干過類似的事,從韓國調(diào)走部分愛國者系統(tǒng)去中東,那時候是為了空襲伊朗核設(shè)施,這次規(guī)模更大,連薩德部件也卷進去了。韓國政府一看不對勁,趕緊表達反對意見,但美方?jīng)]完全買賬,繼續(xù)按計劃走。
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三月十號那天,韓國總統(tǒng)李在明在青瓦臺的國務(wù)會議上直接點出這事。他說,韓國對美軍調(diào)走防空武器有異議,但現(xiàn)實就是沒法按韓方想法完全執(zhí)行。他把這叫作嚴(yán)峻事實,意思是同盟里韓國的話語權(quán)有限。話鋒一轉(zhuǎn),他又說,即便裝備少了,韓國對朝鮮的威懾力還是穩(wěn)的,因為韓國常規(guī)軍力占優(yōu)勢,不會出大問題。關(guān)鍵是他后邊那幾句,直戳要害,說國家防務(wù)得靠自己,不能光指望外頭力量,要不然危機一來就被動。他還說,韓國得隨時準(zhǔn)備外部援助斷掉的情況,這話聽起來像在提醒大家,別把美國想成鐵板釘釘?shù)目可健?/p>
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李在明的表態(tài)一出來,國際媒體就跟進解讀。美國那邊有頻道說,這顯示韓國擋不住美軍的調(diào)動。英國智庫分析,美方把中東利益放首位,韓國得自己想辦法自立。美國一些研究中心也提,中東消耗越大,亞太這邊風(fēng)險就越高。這事表面是軍事調(diào)動鬧的同盟小摩擦,深層卻是對韓國同盟信心的考驗。韓國人看到美國為了中東,把亞太防空資源挪過去,自然會多想一層,對同盟的依賴會不會出問題。
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這事對中國來說,算是個意外的轉(zhuǎn)機。薩德系統(tǒng)當(dāng)初部署韓國時,中國強烈反對,因為它影響地區(qū)平衡,中韓關(guān)系一度緊張。韓國承受了不少壓力,現(xiàn)在美軍把薩德調(diào)走中東,等于緩解了這個老矛盾。中韓貿(mào)易本來就緊密,薩德沒了,中韓間障礙少點,交流合作空間自然大些。中國沒參與這事,但結(jié)果是韓國開始反思對美依賴,往自主防務(wù)方向走,這對東北亞穩(wěn)定有好處。
韓國推動收回戰(zhàn)時指揮權(quán)的事,本來就卡在國內(nèi)親美勢力反對上。李在明上臺后,一直想把指揮權(quán)拿回來,這次美軍抽調(diào)裝備給了他實打?qū)嵉淖C據(jù)。韓國國內(nèi)辯論時,能用這事來說明,美國關(guān)鍵時候優(yōu)先自己需求,韓國意見不一定管用。這讓收回指揮權(quán)的呼聲高了,美軍在半島隨意動作的成本也上去了。中國周邊戰(zhàn)略看重半島平靜,韓國越自主,半島越不容易成火藥桶,風(fēng)險就小。
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臺海那邊,韓國本來在競選時李在明就說過,不該卷進兩岸事。這次美伊沖突讓韓國人看到,美國在中東防空都出漏洞,薩德雷達被伊朗打掉,彈藥耗得飛快,還得從亞太抽資源補。韓國人會算賬,真到臺海有事,美國會不會讓韓國先扛著?這疑問一出,韓國介入臺海的積極性就低了。中國最不想看到周邊國家被拉著在臺海瞎攪和,韓國冷靜下來,地區(qū)不確定因素就少一個。
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日本那邊也受影響,日本政界有些人總迷信美國保護傘,在安全議題上愛拿地區(qū)緊張當(dāng)籌碼。李在明公開說外部支援可能中斷,這話從盟友嘴里出來,等于戳破了神話。美國資源不是無限的,會按全球優(yōu)先級調(diào)配。日本政壇和民間會有人開始重估站隊的代價,中國意義在于,美國拉的小圈子靠盟友對美能力的信心,一旦盟友開始算最壞情況,那圈子就松了,極端政策難推,務(wù)實外交容易冒頭,周邊摩擦概率降下來。
美伊沖突讓伊朗強調(diào)他們打擊美軍基地,部分設(shè)施修復(fù)要幾年,美軍承認(rèn)彈藥用得多。從盟國挪裝備補缺口,這套路不新鮮,但對韓國是警醒。李在明的話像在說,韓國別把安全全押在美國身上,得自己負(fù)起責(zé)。這變化對中國有利,不是韓國突然反美,而是韓國更清醒,政策空間變大,美軍在東北亞操作難了點。
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同盟體系信用在這事上打了折,李在明講出來,效果比外界分析直接。中國觀察到,韓國調(diào)整對同盟看法,往自立走,這對中韓互動是正面信號。東北亞輿論場,日本開始審視依賴美國,整體格局趨務(wù)實。中國周邊外交獲益,穩(wěn)定多一分,麻煩少一分。
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