全國兩會｜全國政協委員韋建剛：建議國家加大創新要素供給，支持福建提升科技與產業創新能力

中經記者 孫汝祥 夏欣 北京報道

“近年來，福建在國家創新型省份建設方面獲得了新進展，取得了新成效。但是，受歷史、區位和政策等因素影響，國家在福建布局的大院大校大所少，且福建民營企業、中小企業數量多、占比高，難以負擔長期、高風險的研發投入。急需通過創新資源的統籌配置，加大創新要素的供給，支持福建提升產業創新能力，加快發展新質生產力，進一步推動科技創新和產業創新融合發展。”全國政協委員，民建福建省委會副主委、福建理工大學校長韋建剛，在2026年全國兩會期間如是表示。

全國政協委員，民建福建省委會副主委、福建理工大學校長韋建剛

韋建剛稱，近年來，福建始終堅持以科技創新引領產業創新、以產業創新推動科技創新，以新質生產力引領高質量發展。2024年全省工業增加值達1.92萬億元，制造業增加值占GDP比重居全國第三位，對全省經濟增長貢獻率超過40%；全省研發經費投入1257.2億元，比上年增長7.3%；企業研發投入占全社會研發投入總量88%以上，比全國平均水平高11個百分點。

與此同時，韋建剛認為，福建的創新型發展依然存在較為明顯的短板，建議國家予以有針對性的支持。

增加高質量科技供給

韋建剛表示，福建科技創新平臺體系不斷完善，但戰略科技力量仍有待提升。

據韋建剛介紹，福建堅持穩步推進高能級科創平臺建設，重組入列13家全國重點實驗室，獲批建設嶗山國家實驗室福建研究院，建設8家省創新實驗室、5家省制造業創新中心，匯聚科研人員2300多名（含兩院院士18名），著力攻克產業發展“卡脖子”問題。

“但全省科技戰略力量不足，國家級獨立科研院所僅5家，‘雙一流’高校2所，國家實驗室和大科學裝置仍空白，創新策源能力較弱。2024年全社會研發經費投入強度2.18%，低于全國平均水平。”韋建剛稱。

為此，韋建剛建議國家增加高質量科技供給，支持福建對接國家戰略科技力量，全力推動重組入列若干個全國重點實驗室，爭創國家工程研究中心、制造業創新中心等更多國家級科技創新平臺。

同時支持福建龍頭企業、鏈主企業牽頭組織實施國家重大科技專項、國家重點研發計劃、創新任務“揭榜掛帥”等重大科技創新項目，推動集成電路、新型顯示、新型儲能、紡織新材料等優勢領域的關鍵核心技術攻關，加快技術迭代升級和國產替代，推動產業鏈供應鏈自主可控。

支持發展新質生產力

韋建剛表示，福建堅持以科技創新引領產業創新，打造初具福建特色的現代化產業體系，已培育形成電子信息、先進裝備、石油化工、現代紡織服裝等4個萬億級支柱產業，4個國家級、17個省級戰略性新興產業集群，突破一批在全國有影響的技術、材料、產品，為發展新質生產力提供了厚實載體。

但新興產業發展與先進省份存在差距。截至2023年，全省戰略性新興產業規上工業企業占比16.8%，低于浙江的19.5%和江蘇的29%；未來產業的市場主體總量不大、實力偏弱，未形成完整的產業鏈和成熟的商業模式。

針對福建現代化產業體系多點支撐，但發展新質生產力基礎仍不厚實的實際情況，韋建剛建議國家加大對福建企業設備更新和高質量發展專項資金支持力度，支持福建更多項目列入專項再貸款支持名單，進一步推動傳統產業轉型升級。

此外，支持福建先行先試，打造未來產業先導區，力爭在數據智能、氫能、前沿新材料等領域率先突破，催生更多新產業、新模式、新動能。

支持創新成果有效落地轉化

“福建企業主導產學研融通創新步伐加快，但成果轉化應用成效仍待提高。”韋建剛直言。

韋建剛表示，福建堅持夯實企業科技創新主體地位，出臺支持企業加大研發投入、科技貸、產業人才遴選等系列政策，實施高新技術企業“增量提質”計劃和規上工業企業“全覆蓋兩提升”行動，建設全省科技成果轉移轉化公共服務平臺，啟動實施中試創新服務平臺體系建設行動計劃，促進科技成果轉化應用。

“‘產學研用’銜接不夠緊密，2024年全省技術合同成交額僅387.8億元，占全國0.57%，占GDP的比例0.68%（全國5.07%）。”韋建剛稱。

為此，韋建剛建議國家支持福建創新成果有效落地轉化。

具體包括：支持福建試點建設海峽兩岸高校技術轉移轉化中心，加強基礎研究和科技創新與企業需求的有效對接。推動全國高校與區域優勢產業的深度融合，實現高校和企業的“雙向奔赴”。

支持在福建布局建設一批國家級制造業中試平臺和新場景應用試點，促進新技術、新材料、新工藝、新產品的產業化規模化應用，打造科技成果轉化應用優選地。

（編輯：夏欣 審核：何莎莎 校對：翟軍）