北京試點成功！京東聯手民政局，打造“線上+線下”養老新范式

在北京，每4個人里就有1位老人，居家養老是絕大多數家庭的選擇，但現實里處處是堵點：老人想吃熱乎飯，下樓難、送餐慢；想做個保潔、助浴，找靠譜服務要打三五個電話；有點小毛病去醫院，排隊半天、折騰一天；子女在外上班，沒法時刻盯著，心里總不踏實。傳統養老要么靠社區驛站，服務少、覆蓋窄；要么靠高端機構，價格高、離家遠，普通家庭用不起、不方便。

2026年2月，北京市民政局與京東集團正式達成養老事業與產業協同發展戰略合作，西城區率先試點，短短一個月就跑出亮眼數據：助餐服務覆蓋7萬余人次，獨居空巢老人復購率65%，家政護理服務滿意度92%，助餐成本比傳統模式降22%。這場“政府搭臺、企業唱戲”的合作，不建養老院、不搞高收費，而是把京東的電商、物流、健康、家政資源，和民政的社區網絡、政策補貼打通，打造“線上一鍵下單、線下上門服務、全程補貼兜底”的新模式，讓老人在家門口、手機上就能享受到普惠、便捷、專業的養老服務，真正破解“居家養老難、普惠服務缺”的民生痛點。

二、政策定調：國家+地方雙重支持，模式合規又普惠

（一）國家頂層設計：鼓勵“互聯網+養老”，擴大普惠供給

從國家層面看，這套模式完全契合政策導向。2026年1月，民政部等八部委聯合發文，明確提出培育養老服務經營主體、擴大普惠養老供給、打造15分鐘養老服務圈，到2026年底實現全國城鄉社區養老服務設施全覆蓋。同時，國家持續加大養老補貼：城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元，中度及以上失能老人每月最高可領800元服務補貼，家庭養老床位、適老化改造均有專項支持。2025年底，國家衛健委等四部門也印發方案，要求擴大“互聯網+護理服務”覆蓋面，支持護士上門為高齡、失能老人提供專業服務，鼓勵社會力量參與養老服務供給。這些政策為京東與民政局的合作，提供了清晰的方向和堅實的保障。

（二）北京地方配套：補貼直達、服務落地，降低老人負擔

北京作為老齡化程度較高的城市，配套政策更具體、更落地。2026年北京出臺養老服務消費補貼政策，不限制戶籍，持有北京居住證、經評估為中度及以上失能的老人，每月可領最高800元電子消費券，直接抵扣居家養老服務費用。針對特困、低保、高齡獨居老人，還有政府購買服務，每月免費提供80分鐘上門照料。更關鍵的是，京東服務已接入北京養老補貼系統，老人下單時消費券自動抵扣，不用先墊錢再報銷，操作零門檻。

同時，北京市民政局明確支持“家政+養老”協同模式，聯動京東、社區養老驛站、專業機構，聚焦助餐、家政、托養、健康四大剛需，打通線上線下服務鏈路 。七鮮小廚成為北京首家正式備案的線上專供養老助餐點，獲得政府背書，讓老人用餐更安心 。

（三）合作核心規則：政府監管、企業運營，普惠優先不盈利

雙方合作有明確邊界：民政局負責政策制定、補貼發放、服務監管、社區網絡搭建，確保服務合規、普惠、覆蓋到位；京東負責整合全生態資源，提供線上平臺、線下服務、物流配送、健康保障，用市場化效率提升服務質量。核心原則是“普惠優先”，不搞高端化、不賺暴利，聚焦普通家庭剛需，按次收費、按需選擇，從根源上避免不必要支出。服務全程接受民政部門監督，老人滿意度、服務質量納入考核，不合格就整改、退出，保障老人權益。

三、案例演算：四大核心服務，數據說話看實效

（一）助餐服務：熱飯送到家，成本降22%，復購率65%

傳統模式痛點

老人要自己去社區食堂，走路遠、雨雪天不安全；食堂菜品少、口味單一；子女沒法遠程幫忙；食材統計不準，浪費多、成本高。

京東新模式（以東城區龍潭街道試點為例）

1. 線上：京東APP養老專區、七鮮小廚長輩專區下單，支持語音下單、子女遠程代下單，打通養老助殘卡線上支付。

2. 線下：七鮮小廚提供適老化菜品（軟爛、低鹽、低糖），全職騎手配加熱餐箱，20分鐘內送達溫度保持70℃以上，60分鐘超遠距也能維持55℃以上，確保熱飯到家。

3. 數據成效：試點以來累計助餐7萬余人次，60歲以上老人占比超80%，獨居空巢老人復購率65%；街道通過線上數據精準統計需求，食材浪費減少，助餐成本比傳統模式降低22%。

4. 老人感受：龍潭街道蔡淑榮老人說，“下雪刮風、走路不方便的時候，手機下單就送到家門口，比自己去食堂方便多了” 。

（二）家政+護理服務：一鍵預約上門，滿意度92%

傳統模式痛點

找保潔、助浴、康復護理，要打多個電話、對比多家，價格不透明、服務不規范；失能老人上門服務難，專業護理缺；老人不會用手機，預約麻煩。

京東新模式（以西城區“家政+養老”試點為例）

1. 線上：京東APP養老專區極簡適老化頁面，一鍵預約上門保潔、助浴、健康監測、中醫護理、護士到家等服務，老人不會操作可讓社區工作人員、子女代約。

2. 線下：京東家政、京東健康提供專業人員，持證上崗、服務標準化；春節期間為失能、高齡老人免費提供上門服務，累計服務超2000人次。

3. 數據成效：老人滿意度達92%，平均預約時間從傳統3個以上電話，縮短至1分鐘線上操作，服務響應時間從24小時縮至4小時內。

4. 對比演算：傳統模式找一次助浴服務，平均花費150元，耗時2天；京東模式線上預約120元，當天上門，還可用補貼抵扣，實際支付低至40元，省時又省錢。

（三）健康服務：足不出戶，享三甲醫療+送藥上門

傳統模式痛點

老人去醫院排隊久、檢查多、來回折騰；慢性病管理難，沒人定期監測；買藥要跑藥店，行動不便。

京東新模式

1. 線上：京東健康互聯網醫院老年病中心，聯動全國三甲醫院多學科專家，老人在家視頻問診、開處方；健康監測數據（血壓、血糖）自動上傳，醫生遠程指導。

2. 線下：京東大藥房送藥上門，2小時達；護士到家提供采血、換藥、康復指導等專業護理；適老化健康設備（智能血壓計、血糖儀）可在京東APP購買，送貨上門并指導使用。

3. 數據成效：試點期間，老人線上問診量超1.2萬人次，送藥上門服務覆蓋8000余人次，慢性病管理依從性提升40%，減少老人往返醫院次數超60%。

（四）社區托養+便民服務：短期托管+生活幫手，解決子女后顧之憂

傳統模式痛點

子女上班、出差，老人沒人照顧；社區托養床位少、預約難；老人需要家電維修、適老化改造，找不到靠譜渠道。

京東新模式

1. 線上：APP預約短期托養（日間、全托、臨時托管），適老化改造、家電維修、代購等便民服務 。

2. 線下：西城區整合養老機構、街道養老服務中心資源，增設臨時托養床位，提供24小時照料；京東家電家居提供上門維修、適老化改造（扶手安裝、防滑處理）服務 。

3. 數據成效：春節期間臨時托養服務超500人次，解決子女外出后顧之憂；適老化改造服務覆蓋300余戶老人家庭，滿意度95%。

（五）不同場景對比演算：新模式到底省多少、方便多少

場景1：獨居老人（75歲，輕度失能，北京東城區）

- 傳統模式：每月助餐20次，每次15元，共300元；每月保潔1次，100元；每月去醫院2次，交通費+掛號費80元；合計480元，耗時多、折騰人。

- 京東新模式：助餐20次，每次12元，共240元，補貼抵扣80元，實付160元；保潔1次，80元，補貼抵扣40元，實付40元；線上問診2次，免費，送藥上門2次，共30元；合計230元，比傳統省250元，全程不用出門，子女遠程可查訂單。

場景2：高齡空巢老人（82歲，中度失能，北京西城區）

- 傳統模式：每月助浴2次，每次150元，共300元；每月康復護理2次，每次200元，共400元；合計700元，預約難、服務不規范。

- 京東新模式：助浴2次，每次120元，共240元；康復護理2次，每次160元，共320元；補貼每月800元，全額抵扣，實付0元；服務人員持證上崗，全程可追溯，滿意度92%。

場景3：普通家庭（老人68歲，健康，北京海淀區）

- 傳統模式：每月買菜、買日用品跑超市3次，耗時半天；家電維修找私人，價格高、無保障。

- 京東新模式：線上一鍵下單，生鮮日用品當日達；家電維修線上預約，師傅上門，價格透明、有質保；每月節省時間10小時以上，維修費用降低30%。

四、落地實操：老人、子女怎么用？三步搞定

（一）誰能享受？覆蓋全北京老人，門檻極低

1. 北京戶籍老人、持有北京居住證的外地老人，均可享受。

2. 不分年齡、健康狀況，從健康老人到失能老人，都能按需選擇服務。

3. 困難老人（特困、低保、高齡獨居）可享政府免費服務，中度及以上失能老人可領每月最高800元補貼。

（二）怎么預約？三種渠道，老人、子女都方便

1. 線上渠道（最便捷）：打開京東APP→進入“養老服務”專屬板塊→選擇服務（助餐、家政、護理、健康、托養）→填寫地址、時間→提交訂單，支持語音下單、子女代下單。

2. 電話渠道：撥打京東養老服務熱線或社區養老服務站電話，工作人員協助預約。

3. 線下渠道：到所在社區養老驛站，現場填寫預約單，工作人員對接服務。

（三）怎么支付？補貼自動抵扣，零操作壓力

1. 普通老人：線上支付（微信、支付寶、養老助殘卡），補貼自動抵扣，實付金額一目了然。

2. 失能老人：每月800元消費券自動到賬，下單時直接抵扣，不用額外操作。

3. 困難老人：政府購買服務免費，預約時選擇“政府補貼”即可。

（四）注意事項：避坑指南，用得更安心

1. 服務選擇：按需下單，不盲目選，助餐、家政、護理等可單獨選，也可組合選。

2. 信息填寫：地址、時間準確，方便上門服務；老人信息真實，符合補貼條件可自動享受。

3. 售后保障：服務不滿意可申請售后，民政部門全程監督，有問題可向社區或民政局反饋。

4. 安全提醒：線上操作認準京東APP官方渠道，不點擊陌生鏈接，避免詐騙。

五、結論總結：北京試點成功，養老新范式可復制、可推廣

（一）模式核心優勢：解決三大痛點，實現三方共贏

1. 老人得實惠：在家享服務、熱飯送到家、健康有保障、花錢更少，不用離開熟悉的家，幸福感提升。

2. 子女減負擔：遠程可下單、服務可追溯、老人有人管，上班更安心，不用頻繁請假照顧老人。

3. 政府提效率：用市場化力量補服務短板，補貼精準直達，監管更高效，15分鐘養老服務圈更快落地。

4. 企業有價值：發揮資源優勢，履行社會責任，培育銀發經濟，實現民生與產業良性循環。

（二）試點成效：數據印證成功，模式可復制

北京西城、東城、海淀等多城區試點一個月，服務覆蓋超10萬人次，老人滿意度超90%，成本降低20%以上，復購率超60%。這些數據證明，“線上+線下”養老新范式，不是概念，而是能落地、能見效、能普惠的真解決方案。

（三）未來展望：從北京走向全國，惠及更多老人

目前，京東養老服務已在北京多城區開通，全國近50個城市同步推進，優先覆蓋一線城市、省會城市及老齡化程度較高的地級市，后續將逐步向三四線城市及縣域延伸。北京試點的成功，為全國養老服務改革提供了可復制、可推廣的“北京樣板”，讓更多老人在家就能享受到便捷、普惠、專業的養老服務。

你家老人用過這類線上養老服務嗎？覺得助餐、上門護理、遠程問診哪項最實用？你所在的城市有沒有類似的養老新模式？歡迎在評論區分享你的真實體驗和看法。

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本文基于北京市民政局與京東集團公開合作信息、試點數據及國家、地方養老政策整理，僅作民生科普與模式解讀，不構成服務推薦。具體服務內容、補貼標準以當地民政部門及京東官方最新信息為準，老人及家屬請結合自身情況選擇合規服務。