廣東發布游艇管理“新政”，大灣區游艇自由行進入“快車道”

近日，廣東發布《關于建立廣東省粵港澳游艇自由行聯席會議制度的通知》（以下簡稱《通知》），決定建立廣東省粵港澳游艇自由行聯席會議制度，并發布了聯席會議辦公室及成員單位職責分工。

當前，廣東正積極推動水上運動、河湖游輪游艇等產業發展。

據了解，此舉將為廣東推動大灣區游艇互聯互通、深化海事規則銜接方面邁出關鍵一步。此前，京東集團創始人劉強東個人投資50億元創立的探海游艇項目正式落地廣東，形成了政策與產業的雙向奔赴。

統籌協調、職責清晰

多部門協同護航游艇自由行

根據《通知》，聯席會議在省委、省政府領導下，組織、協調、指導粵港澳游艇自由行工作；統籌研究粵港澳游艇自由行發展趨勢，提出相關對策措施；建立與海事、海關、邊檢等中央垂直管理部門的常態化溝通機制，組織協調港澳游艇入出內地安全管控工作，指導督促聯席會議成員單位貫徹落實粵港澳游艇自由行聯席會議工作，并通報有關情況；協調解決粵港澳游艇自由行的重大問題，推動信息共享、綜合治理。

據了解，聯席會議由省政府協助省領導聯系海事工作的副秘書長擔任召集人，廣東海事局主要負責同志擔任副召集人，成員單位涵蓋發改、公安、財政、交通、商務、文旅、海關等部門和各相關地市。

在運行機制上，聯席會議不納入省級議事協調機構管理，不刻制印章，將根據需要定期或者不定期召開，組織開展粵港澳游艇自由行形勢會商研判，對相關工作進行研究部署。

位于廣州市南沙區港灣街道轄區內的南沙游艇會。

隨通知同步印發的《廣東省粵港澳游艇自由行聯席會議辦公室及成員單位職責》對各單位任務進行了細致分工，形成全鏈條協同管理格局。

作為聯席會議辦公室所在單位，廣東、深圳海事局承擔核心監管職能，負責粵港澳游艇水上交通安全監管及辦理港澳游艇臨時船舶國籍證書等工作。其中，廣東海事局負責牽頭組織游艇防熱帶氣旋工作，并與有關海軍部隊建立粵港澳游艇自由行溝通協調機制。

在口岸管理與安全管控方面，海關總署廣東分署負責協調省內海關在進出境口岸對港澳游艇及其所載人員、物品實施海關監管；廣州、深圳、珠海出入境邊防檢查總站負責對港澳游艇、載運的人員及物品在對外開放口岸實施邊防檢查，按照國家有關規定對口岸限定區域實施監護管理，維護出入境管理秩序，依法打擊非法出入境行為；省公安廳負責港澳游艇自由行期間公安機關管轄水域的治安管理工作，以及港澳游艇人員出入境證件的簽發管理工作；廣東海警局則負責開展海上安全保衛，維護海上治安秩序，打擊海上走私、偷渡，預防、制止和懲治海上違法犯罪活動。

此外，《通知》要求，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市政府需各自落實屬地政府安全管理責任，負責組織協調本轄區粵港澳游艇自由行工作，組織相關職能部門評估游艇碼頭安全靠泊條件，加強游艇停靠碼頭建設和管理，以及港澳游艇碼頭靠泊和人員登島管理。

產業資本搶灘登陸

廣東游艇業態或愈加豐富

在政策紅利持續釋放的同時，產業資本已搶先布局。南都N視頻此前報道，2月24日，在廣東省高質量發展大會召開當天，探海游艇項目簽約儀式在廣州舉行，珠海市政府、深圳市海洋發展局、前海管理局分別與探海游艇簽署合作協議。探海游艇公司實控人劉強東出席儀式并見證簽約。

2月24日，劉強東在簽約現場接受媒體采訪。

據了解，探海游艇公司于2026年2月9日正式注冊落地前海桂灣片區，劉強東個人投資約50億元，定位為“全球領先的綠色智能游艇全產業生態集團”，旗下游艇品牌Sea Expandary將“主打新能源智能化游艇，通過深入應用AI和機器人技術，打造更安全、智能、靜謐、環保、舒適的游艇產品”。

公開信息顯示，上述項目是目前國內投資規模最大、產業鏈布局最完整的游艇產業總部項目，在廣東重點布局“研發創新、高端制造、運營服務、保稅維修等四大業務板塊”，致力于打造立足粵港澳大灣區、輻射東南亞地區、具備國際影響力的高端游艇產業示范標桿。

根據合作協議，探海游艇將在珠海投資建設高端游艇產業基地項目，計劃總投資額約50億元，打造集“研發、制造、運營、服務”于一體的全產業鏈高端游艇產業基地；在深圳設立游艇事業中國總部，統籌負責國內游艇業務布局、品牌運營、供應鏈協同、高端人才集聚及國際市場拓展，并參與深圳多座碼頭及配套設施的建設運營，培育“游艇+”業態。

政策紅利加持

大灣區游艇自由行進入“快車道”

近期，粵港澳游艇自由行頻頻成為各界關注焦點。在今年的全國兩會上，港區全國人大代表朱立威提出《關于進一步推動粵港澳大灣區游艇自由行制度對接與規則銜接的建議》，從規則銜接與文旅融合角度切入，進一步推動粵港澳大灣區游艇自由行，促進高端旅游產業發展。

而在此前的廣東省兩會上，廣東省政協常委霍啟山也建議，應完善粵港兩地海事、海關、邊檢等部門的數據互聯互通機制，以廣東自貿區內的指定碼頭為試點，實行游艇、船員及乘客信息“一次申報，三地共享”，實現預報、通關全流程數字化、無感化辦理。

從政策層面看，推動游艇產業的國家層面利好，也正密集釋放。今年1月底，國務院辦公廳印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》，明確“促進游艇消費高質量發展”；交通運輸部表示正加快研究制定擴大游艇消費的若干措施。2025年6月，廣東發布的《廣東省促進海洋經濟高質量發展條例》也提出：推動與港澳游艇展會、賽事等交流合作，探索開發粵港澳跨境游艇旅游產品，促進粵港澳游艇互認互通。

此前，前海管理局相關負責人在接受媒體采訪時表示：“前海在謀劃發展海洋經濟時一開始就瞄準電動游艇這個新興的細分領域。這與探海游艇的理念、規劃不謀而合。探海游艇的落地，將進一步豐富前海海洋產業業態，吸引游艇產業上下游配套企業集聚前海，深化深港兩地游艇產業協同聯動，為粵港澳大灣區海洋經濟高質量發展注入強勁新動能。”

隨著聯席會議制度的正式建立和探海游艇等龍頭項目的落地，廣東在推動粵港澳游艇“自由行”方面形成了政策高位統籌、部門協同聯動、產業資本跟進的完整發展格局。

未來，隨著信息管理系統建設、口岸設施完善、保險產品創新等配套措施的逐步落地，粵港澳游艇自由行有望從愿景加快走向現實，為大灣區居民提供更加豐富的濱海休閑體驗，也為大灣區文旅產業高質量發展注入新動能。

采寫：南都N視頻記者 朱唯信

出品：南都政務新聞部