《農民日報》點贊鎮雄：推動社會組織參與基層治理

《農民日報》2026年3月12日第6版

云南鎮雄縣

推動社會組織參與基層治理

如何破解基層治理中服務力量不足、專業資源短缺的難題？近年來，云南省昭通市鎮雄縣堅持黨建引領，將引導、扶持、用好新社會組織作為提升基層治理效能的關鍵突破口，推動社會組織成為基層治理體系中不可或缺的專業力量。

“多虧縣委聯席會議協調，我們留守兒童關愛項目才能順利在五德、木卓、塘房3個鄉鎮落地！”鎮雄縣社會工作協會負責人楊貴說。此前，該項目因跨鄉鎮服務需要多部門審批，推進緩慢，通過縣級社會組織工作聯席會議制度，僅一次協調會就打通了堵點。

針對社會組織類型多、分布散、管理難的問題，鎮雄縣堅持系統思維，構建“縣委一級抓統籌、職能部門抓協同、鄉鎮（街道）抓落地、村（社區）抓對接”四級聯動工作體系，層層壓實責任，確保社會組織發展不偏航、服務接地氣。

縣委“一線指揮部”統攬全局，建立聯席會議制度，已協調解決資源對接、項目落地等關鍵問題6項。組織、民政等部門協同發力，在新社會組織中建立黨組織119個。各鄉鎮（街道）黨（工）委全面完成轄區內社會組織摸排，建立動態“一組織一檔案”信息庫，精準掌握社會組織的專業特長和服務意向。村（社區）黨組織鏈接場地資源、收集群眾需求，累計提供活動場地支持300處次，促成社會組織參與社區議事協商、文明共建等活動15場次。

“鄰里糾紛不用跑遠，在家門口就有社工幫忙化解！”南臺街道沛澤苑社區居民王奶奶說。此前，社區舞蹈隊因活動時間和音量問題與居民發生爭執，社會工作服務站社工得知后迅速上門，通過現場溝通和協商，僅半天就促成了雙方和解。

鎮雄縣堅持“按需設崗、因能定責”，引導社會組織結合專業優勢在基層治理中精準發力。在社區服務領域，推行訂單化參與，5家社會組織對接“一老一小”需求，通過“群眾點單、社區派單、組織接單”模式，提供助餐、助學、心理關懷等服務，累計服務群眾2000余人次。在矛盾調解領域，構建專業化渠道，遴選120名專業人士組建“民間調解隊”，支持專業性調解組織入駐社區，聚焦高頻矛盾提前介入、專業調處，累計解決糾紛260余起，調解成功率達95%。在平安建設領域，推動協同共治，應急救援、法律服務等組織開展安全知識講座80余場，提供法律咨詢300余人次。

來源/《農民日報》 關梅　曹莉

終審/保進 編審/劉玉 校對/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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