上海
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今年全國兩會審議通過了《中華人民共和國國家發展規劃法》，我們成功實施了十四個五年規劃后，為何這次要為五年規劃專門立法？
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜表示：在發展的過程當中，我國的規劃體制改革也不斷地深入推進，在"十五五"規劃編制出臺的關鍵時間節點上，同步推出發展規劃法，正意味著在一個新的5年規劃節點上，我們既是去總結過去14個5年規劃編制實施中的成功經驗，與此同時也通過法治化的方式，為今后的5年規劃這份國家發展的藍圖能夠更好地落地實施提供法治上的基本遵循。
董煜還表示：規劃的目標分為預期性和約束性，其中屬于約束性的指標，可能就屬于政府的職責，需要通過一系列相對來說更加嚴格的規章制度去落地，而一些預期性的指標則更多的是通過引導經營主體的行為去實施落地，也就是說規劃當中的目標任務本身就是有一定區別的，在執行過程當中，在原則上面要按照發展規劃法的規定去落實。與此同時也要根據不同的情況，在落地的過程當中去采取不同的靈活方式，而且還更加重要的是發展規劃當中本身也已經規定了像動態監測評估、中期評估等有利于規劃動態調整的制度，也就是說對于規劃實施當中一旦出現變量以后應該怎么辦，也可以有相應的法條法規作為遵循，那么這就使得我們在發展規劃實施當中，既能夠實現大的方向路徑與既定的目標任務保持一致，又能夠在實施當中保持一定的彈性。
編輯: 平哲斐
責編: 傅群
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