中國藍觀察丨伊朗“鎖喉”能源通道 多國采取緊急措施應對能源危機

來源：新藍網

霍爾木茲海峽是全球能源運輸要道，承載全球約四分之一石油海上運輸量以及大量液化天然氣和化肥運輸。美國和以色列2月28日對伊朗發起大規模軍事行動，伊朗發起還擊，導致霍爾木茲海峽航運風險激增，主要產油國被迫削減產量。

據央視新聞消息，當地時間3月11日，伊朗伊斯蘭革命衛隊發表聲明重申其對霍爾木茲海峽的絕對管轄權。聲明稱，美國及其伙伴已失去通過霍爾木茲海峽的權利。

伊朗伊斯蘭革命衛隊表示，“Expres Room”號船只為以色列所有，懸掛利比里亞旗。因無視革命衛隊海軍警告，當天早晨遭伊朗炮火擊中并被迫停航。“Mayuree Naree”號集裝箱船因執意非法穿越海峽并無視警告，于數小時前遭到伊朗武裝力量打擊。聲明稱，霍爾木茲海峽的每一寸水域都在革命衛隊海軍的嚴密監控下，不存在任何管控死角。

伊朗革命衛隊表示，美國及其盟友無權通過海峽。伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍司令阿里禮薩·坦格西里當天也在社交平臺表示，任何想要通過霍爾木茲海峽的船只，必須獲得伊朗的許可。

不讓一滴石油流入美國及其盟友

伊朗武裝部隊哈塔姆·安比亞中央司令部發言人當天警告稱，伊朗完全有能力封鎖霍爾木茲海峽。發言人明確表示：“我們絕不允許哪怕一升石油在有利于美國及其盟友的情況下通過霍爾木茲海峽。”他同時表示，西方國家企圖通過外部干預來壓低全球油價和能源價格的做法注定會失敗。

伊朗武裝部隊哈塔姆·安比亞中央司令部發言人還表示，伊朗以往的“對等反擊”已經結束，從現在起，伊朗將實施“連環打擊”（打擊接踵而至）策略，不再維持一對一的報復節奏。

發言人稱，任何屬于美國、以色列及其“伙伴”的船只，或其運載的石油貨物，均被視為伊朗武裝力量的“合法打擊目標”。

七國集團考慮動用戰略能源儲備

七國集團能源部長當天發表聯合聲明稱，各方原則上支持采取積極措施應對當前局勢，包括在必要時動用戰略能源儲備。

聲明說，七國集團能源部長10日舉行視頻會議，國際能源署署長法提赫·比羅爾參加會議。會議討論了中東沖突對全球能源市場的影響，包括石油和天然氣供應安全以及能源價格問題。

聲明稱，七國集團成員國將與國際能源署及其成員國密切協調，持續關注能源市場走勢，并準備在必要時采取一切必要措施。

法國總統馬克龍11日稱，當前中東地區緊張局勢下，七國集團成員應協調行動，促使霍爾木茲海峽盡快恢復航行通暢。

七國集團當天就伊朗局勢的經濟影響舉行線上峰會。作為輪值主席國領導人，馬克龍在會議開場時作出上述發言。

法國媒體援引馬克龍的話報道，根據法方或其伙伴掌握的情報，他無法確認伊朗已在霍爾木茲海峽布設水雷。

馬克龍還提到，國際能源署32個成員國當天早些時候一致同意釋放4億桶戰略石油儲備，“七國集團在其中占70%”。他同時表示，希望七國集團成員呼吁相關國家不要對石油和天然氣出口實施限制。

馬克龍在峰會結束后說，七國集團成員認為，當前全球石油供應緊張不構成解除對俄羅斯制裁的理由。

亞洲各國采取應急措施

亞洲作為全球最大石油進口地區，域內多個經濟體正迅速啟動一系列應急措施。

韓國政府計劃最早于本周內重啟石油價格上限制，這將是韓國自1997年亞洲金融危機以來、時隔29年再次對油價實施直接行政干預。目前討論的方案顯示，石油最高價格制將以兩周為一個周期運行，并根據國際油價變化定期調整。

韓國原油供應的70%以上來自中東，約65%至68%的進口原油必須通過霍爾木茲海峽。

韓國總統李在明9日表示，對中東能源進口的高度依賴使當前危機“成為我國經濟的重大負擔”，政府將“迅速且大膽地落實”石油產品最高價格管制制度。他命令當局嚴厲打擊煉油廠和加油站的囤積居奇、串通和價格操縱行為。根據法律規定，相關單位若違反政府設定的價格上限，最高可處兩年有期徒刑或2000萬韓元以下罰款。

不過，仁川大學經濟學系教授孫良勛指出，價格上限雖能緩解短期沖擊，但可能導致消費扭曲、財政負擔增加及資源配置效率下降。此外，在價格管制環境下，部分加油站即便成本更低，也可能將價格提高至政府設定的上限值，導致市場價格“向上趨同”。

李在明辦公室首席政策協調員金容范表示，韓國政府尚未宣布將如何補償供應商因價格上限而遭受的損失。“如果政府限制零售價格卻不提供補貼，成本最終將由煉油商承擔。”朱恩·高指出，隨著原油價格快速攀升，強迫煉油商自行承擔差價既不經濟，“也不是短期或中期內可行的解決方案”。

據悉，韓國政府還在討論進一步擴大燃油稅下調幅度，通過減稅緩解油價上漲對消費者和企業的負擔。

4日，泰國政府宣布即日凍結柴油和汽油價格。柴油價格將固定在每公升29.94泰銖（約合人民幣6.5元），為期15天。泰國總理阿努廷通過社交媒體表示，已指示泰國能源部及相關單位立即執行該措施。在限價期間，所有由PTT（泰國國家石油股份有限公司）運營的加油站均按封頂價格銷售柴油。

據印度媒體10日報道，印度政府高層消息人士證實，除非國際油價突破130美元/桶，否則零售端的汽柴油價格將保持凍結。政府已要求國有石油營銷公司利用此前的利潤緩沖來吸收當前的成本增加，以防止通脹失控。針對民生影響最大的液化石油氣（LPG），印度將訂購周期從21天延長至25天，以打擊民眾因恐慌而產生的囤積行為。

其他多個國家把重點放在了減少能源消耗上。

菲律賓是亞洲最容易受油價影響的國家之一，近90%的石油均從中東進口。菲律賓總統馬科斯日前表示，當局正籌備措施以緩解油價上漲的影響，包括降低燃油消費稅、提供燃油補貼，并指示部分政府部門采用每周四天工作制。菲律賓能源部宣布，自10日起燃油價格將調漲17至24比索（約合人民幣1.9元至2.8元），于本周內分階段實施。

在95%能源依賴進口的孟加拉國，情況也十分嚴峻。據半島電視臺報道，該國的五家國營化肥廠已有四家暫停運營，并將天然氣轉用于發電廠發電。6日，孟加拉國政府宣布實行燃料配給制，關閉大學以節約電力和減少交通需求。當局尚未說明停課的持續時間，但如果能源狀況好轉，預計各機構將在開齋節假期后恢復正常的教學安排。此外，該國政府還發布指導方針，鼓勵各機構和辦公室更有效利用電力，包括最大限度地利用自然光，最大限度地減少不必要的照明和電力消耗。

巴基斯坦約80%的原油進口依賴于海灣供應商。該國總理謝赫巴茲·謝里夫宣布，辦公室工作人員將更多地在家工作。從下周開始，學校將關閉兩周，大學也將轉為線上授課，以減少通勤。政府部門的燃油補貼將削減50%，為期兩個月；同時，除公共汽車和救護車外，60%的公務車輛將停止上路行駛。

據路透社報道，越南政府擬取消20%燃料進口關稅，直至4月底。該國已兩次上調油氣價格，預計還會進一步上漲。近期，各地加油站前出現了大排長龍的景象，約有15-20座加油站宣布“售罄”。29歲的摩托車出租車司機黃文勝（Hoang Van Thang）表示，他在河內市中心一家加油站等了30分鐘才加滿油，而通常只需要5分鐘。由于油價持續上漲，過去一周他的汽油日支出增加了約20%。

“汽油價格上漲正在侵蝕我的日常收入。”黃文勝說。“其他所有商品的價格都會被推高，從蔬菜、肉類到一碗越南河粉，無一例外。”

（綜合新華社、央視新聞、環球網）