中央定調,養老金調整方向已經明確,跟養老金掛鉤調整能取消嗎?
根據十五五規劃草案,未來5年,養老金調整方向已經清晰,其中對于城鄉居民基礎養老金,將堅持逐步提升的基調,而對于退休人員的養老金,在調整時將堅持對待遇偏低的退休人員傾斜。考慮到退休人員養老金調整辦法中包括掛鉤調整,對于養老金水平高的人員有利,那么在后續養老金調整時,能不能取消掛鉤調整呢?
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目前,養老金調整辦法還是采取定額調整、掛鉤調整和傾斜調整三步走的方式來進行,其中定額調整體現出公平性,跟本人的工齡和養老金水平無關,而掛鉤調整則是跟工齡和養老金雙掛鉤,工齡越長、養老金水平越高,在掛鉤調整中就能上漲更多,而傾斜調整,包括高齡傾斜調整等等,主要是對達到一定年齡的退休人員等予以傾斜。
正是由于掛鉤調整的存在,養老金高的退休人員跟養老金低的,很容易形成漲錢差距,對此,每次在調整時,就有網友建議能不能取消掛鉤調整,全部改成定額或者定額+傾斜調整?
應該說,如果取消掛鉤調整,確實能更多凸顯出公平性,但是也會帶來一些問題,要完全取消,可能也不大現實。
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第一個問題就是養老金調整失去了激勵機制,不利于引導參保人員積極參保。掛鉤調整的作用在于體現出激勵性,在退休前累計的繳費年限越長,獲得的養老金待遇越高,越有利于后續在養老金調整中占有一定優勢,這樣的制度設計,無疑可以引導參保人員不斷去提升參保標準,跟養老金計發原則也相吻合。如果現在取消掛鉤調整,那就會失去這樣的功能,退休人員按照統一的標準來漲錢,類似吃大鍋飯的做法。
第二個問題就是很可能會給社保基金運行帶來壓力。如果沒有掛鉤調整,那就跟城鄉居民基礎養老金上漲機制差不多了,都是按照固定金額來調整,但是城鄉居民養老保險是沒有統籌賬戶的,而職工養老保險卻有統籌賬戶,按照更高標準參保的,劃入到統籌賬戶的錢也更多,對于社保基金的貢獻也更大,如果在退休后,這部分貢獻的價值不再體現了,很可能會出現一些人降低參保標準,這樣就會影響到社保基金的收入了。
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綜上所述
雖然目前還沒有職工養老金是否上漲的消息,但是未來5年的調整方向卻已經清晰了,那就是會注重向養老金偏低的退休人員傾斜。對此,有網友表示這是不是意味著掛鉤調整可以取消了?其實,養老金調整辦法預計不會變化的,因為定額、掛鉤調整傾斜,相當于三個角,各有側重,維護者養老金調整機制的客觀性和科學性,如果現在拿掉掛鉤調整,沒有激勵性了,可能會產生連鎖反應,比如說影響參保人員的積極性等等。因此,掛鉤調整應該還會保留,只不過相應的比重可能會有所降低。
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