從名義上講，農(nóng)民確實(shí)沒繳社保，看看他們的貢獻(xiàn)，你可能就能懂了

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譚浩俊

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據(jù)光明日報(bào)3月12日報(bào)道，3月11日報(bào)道，全國人大代表雷茂端接受采訪時(shí)表示，現(xiàn)在社會(huì)上有這種說法，說是農(nóng)民沒有繳社保。實(shí)際上農(nóng)民當(dāng)時(shí)交的是公糧，就完全可以等于他們已經(jīng)在最早的時(shí)候交了社保了。

有沒有交社保，既要看名義繳納的，也要看實(shí)際繳納的。對(duì)廣大農(nóng)民來說，名義上確實(shí)沒有繳納社保，似乎不該領(lǐng)取養(yǎng)老金。實(shí)際上，從廣大農(nóng)民所做的一切來看，不僅繳了，而且繳的時(shí)間更長、繳的數(shù)額更多。

第一種社保——公糧

現(xiàn)在的年輕人，對(duì)“公糧”兩個(gè)字不熟悉，更不了解。就是一些農(nóng)村的年輕人，也似乎不太清楚“公糧”的含義。實(shí)際上，公糧就可以看作是廣大農(nóng)民繳納的最早的社保，也是最真實(shí)的社保。

在沒有推行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前，農(nóng)民每年生產(chǎn)的糧食，大多是無償繳納給國家的。廣大農(nóng)民辛辛苦苦一年生產(chǎn)出來的糧食，自己留的比重很低，其余的，都是通過公糧的方式繳給了國家。那時(shí)候的農(nóng)民，不僅無償把糧食繳給國家，而且是用肩膀、用獨(dú)輪車等把糧食送到糧管所。

也就是說，種糧是低回報(bào)的，繳公糧是無償?shù)模U公糧付出的勞動(dòng)，也是低回報(bào)的。如果按照城市企業(yè)的分配方式，農(nóng)民繳納的社保基金比重是很高的。

那么，公糧算不算農(nóng)民繳納的社保呢？

第二種社保——剪刀差

必須承認(rèn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，廣大農(nóng)民在勞動(dòng)過程中，與城市工人存在著一個(gè)非常重要的差距，那就是工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差，亦即工農(nóng)產(chǎn)品交換時(shí)，工業(yè)品價(jià)格高于價(jià)值、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于價(jià)值，農(nóng)民用低價(jià)格的糧食換來高價(jià)格的工業(yè)產(chǎn)品。

勞動(dòng)價(jià)值理論中，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，需要考慮成本、利潤因素，亦即產(chǎn)品銷售的價(jià)格要高于成本，要有利潤，否則，就會(huì)虧損。但是，農(nóng)民種植的糧食，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，都沒有考慮成本因素，更別說利潤了。直到現(xiàn)在，農(nóng)民生產(chǎn)的糧食，也是成本大于價(jià)格。

如果廣大農(nóng)民生產(chǎn)的糧食，像工業(yè)產(chǎn)品一樣銷售，那城市工人的生活成本，包括一些城市企業(yè)的生產(chǎn)成本，都會(huì)大大增加。

那么，農(nóng)民以低于成本的價(jià)格把糧食賣給政府、賣給城市工人出現(xiàn)的“剪刀差”，算不算繳納的社保呢？他們該不該享受養(yǎng)老金呢？

第三種社保——水利命脈

新中國成立以來，中國開挖的人工河流，數(shù)量是非常多的。這些人工河流，不僅大大改善了農(nóng)村的水利設(shè)施，也提高了城市的防洪抗洪能力。如果沒有這些開挖的人工河流，很多城市都會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的旱情和水災(zāi)。

恰恰是這些人工河流、水利命脈，都是廣大農(nóng)民開挖的。而開挖人工河流比較集中的時(shí)期，都是在農(nóng)村沒有推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，都是在沒有什么機(jī)械化條件時(shí)，是廣大農(nóng)民用肩膀和雙手開挖出來的。而開挖河流的農(nóng)民，得到的僅僅是一點(diǎn)點(diǎn)不值錢的工分和兩頓飯。

用如此廉價(jià)勞動(dòng)力挖出的國家水利命脈，難道不能把剩余勞動(dòng)當(dāng)作是農(nóng)民繳納的社保，讓他們在進(jìn)入老年時(shí)享受養(yǎng)老金嗎？

第四種社保——交通命脈

近600萬公里的公路、16.5萬公里的鐵路，其中，高速公路近20萬公里，高速鐵路超5萬公里，都是誰為主體建設(shè)的？除機(jī)械化工具外，絕大多數(shù)都是農(nóng)民兄弟為主體建設(shè)的。就是建設(shè)中的非農(nóng)民設(shè)計(jì)者、管理者，很多也來自農(nóng)村。

也就是說，如果沒有廣大農(nóng)民的積極參與，依靠城市工人是難以快速建成這么多公路、鐵路的，是無法實(shí)現(xiàn)交通命脈現(xiàn)代化的。如此，廣大農(nóng)民的貢獻(xiàn)，大不大呢？年老時(shí)，享受一點(diǎn)養(yǎng)老金，要求過分嗎？

第五種社保——城市環(huán)境

有人說，假如不是農(nóng)民，中國的城市進(jìn)城有這么快嗎？中國的城市有這么美嗎？中國的城市有這么干凈嗎？中國的城市會(huì)出現(xiàn)這么多高樓大廈、寬敞馬路嗎？城市環(huán)境有這么好嗎？

不敢想象，也無法想象。依靠城市工人，這一切都是做不到的，也是不愿做的。建筑工地上，站著的都是農(nóng)民；城市的馬路天使，都是農(nóng)民；農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜經(jīng)過者，都是農(nóng)民；馬路建設(shè)和維修護(hù)者，都是農(nóng)民；家政、養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域，都是農(nóng)民，等等。

這一切，都是城市居民不愿干，甚至干不了的，只有農(nóng)民，只能是農(nóng)民。

不錯(cuò)，他們有工資、有報(bào)酬，但是，與他們的付出相匹配嗎？他們的剩余勞動(dòng)，能不能算繳納的社保？

也就是說，從名義上講，廣大農(nóng)民是沒有繳納社保，但是，他們實(shí)際做出的貢獻(xiàn)，尤其是無償付出，算不算社保呢？給他們500元、600元、1000元的養(yǎng)老金，不算過分吧？那些說農(nóng)民不該享受社保的人，看看本文列出的各個(gè)方面，是否應(yīng)當(dāng)好好想一想，廣大農(nóng)民該不該拿養(yǎng)老金呢？還要不要說出農(nóng)民沒有繳納社保的話呢？

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作者｜譚浩俊

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