美國(guó)宣布對(duì)60個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起貿(mào)易調(diào)查，盟友也未被豁免

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室周四（3月12日）宣布，已依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款對(duì)60個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起不公平貿(mào)易行為調(diào)查，指控這些經(jīng)濟(jì)體未能就所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題采取行動(dòng)。

此次調(diào)查基于《1974年貿(mào)易法》第301條款，該條款被視為美國(guó)單邊貿(mào)易制裁的常用工具，曾廣泛用于20世紀(jì)80年代的美日貿(mào)易爭(zhēng)端。

這一最新舉措可能為美國(guó)對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家征收新關(guān)稅鋪平道路，被視為特朗普政府在遭遇最高法院貿(mào)易戰(zhàn)挫折后尋求補(bǔ)救的最新努力。

美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾在當(dāng)天晚間發(fā)布的一份聲明中聲稱，盡管反對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)已是國(guó)際共識(shí)，但一些外國(guó)政府卻未能實(shí)施和有效執(zhí)行相關(guān)措施，禁止使用強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的商品進(jìn)入其市場(chǎng)。

他宣稱，“長(zhǎng)期以來，美國(guó)工人和企業(yè)被迫與那些可能從‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’這一禍害中獲得人為成本優(yōu)勢(shì)的外國(guó)生產(chǎn)者競(jìng)爭(zhēng)。”

格里爾還表示，這些調(diào)查將確定外國(guó)政府是否已采取足夠措施禁止這類商品進(jìn)口，以及他們未能根除這些“令人發(fā)指的行為”將如何沖擊美國(guó)工人和企業(yè)。

這份包含60個(gè)經(jīng)濟(jì)體的名單涵蓋美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴和盟友，包括澳大利亞、加拿大、歐盟、英國(guó)、以色列、印度、日本、墨西哥、沙特阿拉伯以及東盟七國(guó)。

這些經(jīng)濟(jì)體合計(jì)占美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的相當(dāng)比重，覆蓋了美國(guó)大部分進(jìn)口來源地。

就在前一天，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室剛宣布對(duì)16個(gè)主要貿(mào)易伙伴發(fā)起另一項(xiàng)301調(diào)查，聚焦于所謂“制造業(yè)產(chǎn)能過剩”問題。

此次調(diào)查啟動(dòng)前，特朗普政府剛剛遭遇重大法律挫折。

美國(guó)最高法院上月（2月20日）裁定特朗普此前的全球?qū)Φ汝P(guān)稅制度非法。此舉促使特朗普政府迅速轉(zhuǎn)向其他貿(mào)易救濟(jì)工具，以規(guī)避法律障礙。

作為回應(yīng)，特朗普依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，對(duì)大部分進(jìn)口商品征收為期150天的10%全面關(guān)稅。

格里爾表示，他希望能在今年7月這項(xiàng)臨時(shí)關(guān)稅到期之前，完成此次301調(diào)查并提出補(bǔ)救措施。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱，根據(jù)《貿(mào)易法》第302(b)條，該辦公室可以自行發(fā)起301調(diào)查。

此次調(diào)查將審查相關(guān)國(guó)家的政策與實(shí)踐是否“不合理或具有歧視性”，并是否限制美國(guó)商業(yè)。

該機(jī)構(gòu)表示，已請(qǐng)求與受調(diào)查的60個(gè)經(jīng)濟(jì)體政府進(jìn)行磋商，并計(jì)劃于4月28日就這些調(diào)查舉行公開聽證會(huì)。希望發(fā)表意見的相關(guān)方需在4月15日前提交書面申請(qǐng)。

在此之前，格里爾周三（11日）宣布對(duì)16個(gè)貿(mào)易伙伴發(fā)起另一項(xiàng)301調(diào)查，并于上周預(yù)告將啟動(dòng)針對(duì)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的調(diào)查。

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