眼看著中美即將在法國巴黎展開第六輪經(jīng)貿(mào)談判,就在這個節(jié)骨眼上,美方接連放出了一些極其微妙的信號。習慣了揮舞關(guān)稅大棒的白宮,居然在談判桌還沒擺好之前,就主動往后退了一大步。
作為跑了十年國際時政口的老記者,今天咱們就敞開來聊聊,特朗普這回到底唱的是哪一出?他那套所謂的“交易的藝術(shù)”,在這個春天怎么突然就不靈了?
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要看透這背后的門道,咱們得先把目光從巴黎的談判桌,拉回到幾份極其關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)上。就在今年2月,美國商務部那是氣焰囂張,大筆一揮,宣布對中國鋰離子電池陽極活性材料征收最高近170%的雙反關(guān)稅。這架勢,擺明了是要在新能源賽道上跟中國死磕到底。結(jié)果呢?這把火根本沒燒到中國企業(yè)身上,反倒把美國自己的新能源產(chǎn)業(yè)烤得哇哇大叫。
特斯拉、福特這些美國車企巨頭直接急眼了,聯(lián)名把信拍到了白宮的辦公桌上。原因很簡單,高額關(guān)稅直接導致電池生產(chǎn)成本原地起飛,這些成本最終只能算在消費者頭上。本來美國新能源汽車在國際市場上就面臨著巨大的競爭壓力,這道關(guān)稅一加,等同于自斷雙臂。
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面對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的集體反水,日前美國國際貿(mào)易委員會(USITC)干了一件破天荒的事:直接推翻了商務部的決定,明確宣布這些進口商品并未對美國本土產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性阻礙。這背后的潛臺詞太清晰了:美國本土的石墨產(chǎn)能極度匱乏,技術(shù)和產(chǎn)能的巨大窟窿,根本別指望在短期內(nèi)補上。咱們得知道,全球石墨產(chǎn)能的大頭都攥在中國手里。美國要是想硬著頭皮重建一條完全脫離中國的本土供應鏈,砸下海量真金白銀不說,起碼得耗上5到8年的時間。在如今這個新能源技術(shù)半年一迭代的節(jié)骨眼上,美國根本等不起。
特朗普這次選擇讓步,妥妥的無奈之舉。這不僅僅是經(jīng)濟賬算不過來,更是被殘酷的地緣政治現(xiàn)實狠狠敲打了一番。
咱們把視線往中東挪一挪。本來特朗普政府的如意算盤打得挺響,想借著快速壓制伊朗來給自己撈足政治資本,然后再掉過頭來對華極限施壓。天算不如人算,中東戰(zhàn)局壓根沒按劇本走,伊朗的強硬反擊直接把美軍拖進了一個深不見底的泥潭。戰(zhàn)事一拉長,美國的軍費開支就像開了閘的洪水一樣往外飆,直接推高了國內(nèi)的通脹壓力。
選民的耐心是有限的。通脹數(shù)據(jù)高企,物價一天一個樣,老百姓的怨氣正蹭蹭往上漲。眼看著大選的壓力如影隨形,特朗普現(xiàn)在最渴望的就是“穩(wěn)”。他急需通過緩和對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系來給美國經(jīng)濟降降溫,為自己的連任之路鋪好紅毯。中東那個爛攤子已經(jīng)牽扯了他太多的精力,他現(xiàn)在實在沒有多余的底氣再去強行推高對華的貿(mào)易壁壘。
回看過去一年多,中美之間已經(jīng)足足拉鋸了五輪談判。每一輪交鋒,刀光劍影里戳中的都是雙方最核心的利益。
當初大豆貿(mào)易戰(zhàn)打得火熱,美國大豆協(xié)會的數(shù)據(jù)看得人直搖頭。中國作為美國大豆曾經(jīng)最大的金主,巔峰期一年買走3000萬噸。關(guān)稅戰(zhàn)一開,中國果斷轉(zhuǎn)身,找巴西、阿根廷做起了買賣。結(jié)果就是美國農(nóng)場主的糧倉堆得滿滿當當,大豆都快放到發(fā)霉了,農(nóng)場主們的怒火差點把白宮的屋頂掀了。
再看看咱們手里的王牌——稀土。這可是新能源、軍工這些高端產(chǎn)業(yè)的命脈。中國稀土的儲量和加工能力在全球那是絕對的霸主地位。在前幾輪交鋒中,中方稍微調(diào)整了一下稀土出口配額,美國那邊的軍工企業(yè)和高科技巨頭就集體陷入了恐慌。這說明什么?說明中美經(jīng)濟的底層邏輯早就深度綁定了,那些政客天天掛在嘴邊的“脫鉤斷鏈”,純粹是自欺欺人的政治口號。
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在歷次談判中,最讓人覺得荒謬的,莫過于美國部分政客的異想天開。總有那么一些白宮知情人士對外放風,說想用“放緩對臺軍售”來換取中國在貿(mào)易上的讓步。這種想法簡直是滑天下之大稽。中方的態(tài)度從頭到尾都像鋼鐵一樣硬,外交部發(fā)言人早就把話說絕了:臺灣問題是中國核心利益中的核心,是絕對碰不得的紅線,沒有任何商量的余地,更絕無可能成為談判桌上的交易籌碼。
既然打壓不管用,脫鉤又脫不起,那特朗普只能退。不過,這位精通“交易藝術(shù)”的總統(tǒng),就算是退,也要退得極具迷惑性。
咱們看看美國財長貝森特近期的表現(xiàn),可謂是耐人尋味。這位之前對華態(tài)度極其強硬的鷹派人物,最近畫風突變,不僅開始主動談論合作,還釋放出極其友好的信號。在這背后,特朗普正在悄悄實施一套“軟著陸”方案。他要在國內(nèi)的狂熱支持者和冰冷的經(jīng)濟現(xiàn)實之間找平衡。
為了不讓國內(nèi)的“紅脖子”們覺得自己軟弱,特朗普依然在嘴上保持著強硬。他跑去匹茲堡參加能源與創(chuàng)新峰會,大肆吹噓美國的AI技術(shù)世界第一,宣稱要以“友好的方式”和中國競爭。同時,他還大張旗鼓地簽署了《遏制芬太尼法案》,表面上看似強硬,話鋒一轉(zhuǎn)卻又罕見地夸贊中國在芬太尼問題上給予了美國巨大的幫助。這一套連招打下來,其實就是給國內(nèi)民眾打預防針:你們看,中國很配合咱們,咱們的技術(shù)依然遙遙領(lǐng)先,所以接下來我和中國達成什么協(xié)議,那都是我贏了。
可是,光靠這種嘴皮子上的包裝,糊弄不了國際社會的明眼人。特朗普現(xiàn)在面臨的,還有一個徹底崩盤的“盟友圈”。
美國原本試圖拉攏七國集團在關(guān)鍵軟件出口上對中國設限,以此作為壓注談判的最后籌碼。但這招“殺敵一千自損八百”的損招,連美國自己的盟友都看不下去了。
咱們看看亞太這幾個重要國家的反應。日本首相石破茂上臺后,畫風和以往完全不同,他直接公開跟美國的關(guān)稅政策唱反調(diào),明確表示絕不會在關(guān)稅問題上對美國做出重大讓步,甚至諷刺美國靠關(guān)稅維護利益不靠譜。再看韓國新任總統(tǒng)李在明,扛著實用主義的大旗,上任后明確表態(tài)要修補韓中關(guān)系,面對美國的施壓也學會了打太極。至于印度的莫迪,更是把投機主義玩到了極致,一邊附和美國,一邊又把美國告上了世貿(mào)組織,抱怨美國對印度加征的鋼鐵關(guān)稅。
連自己最親近的盟友都帶不動了,特朗普這根關(guān)稅大棒還能揮向誰?荷蘭在半導體領(lǐng)域盲目跟風美國,結(jié)果被中國一斷供,整個歐洲的半導體產(chǎn)業(yè)鏈都跟著震蕩,這就是血淋淋的前車之鑒。
誠意,才是走上談判桌的唯一通行證。玩弄單邊主義和貿(mào)易保護主義,最終只會把自己的路越走越窄。
巴黎的第六輪談判,氣氛注定是極為嚴肅的。特朗普接下來的訪華行程,也讓這次對話充滿了前瞻性。其實,大家最關(guān)心的無非是幾個核心議題:臺灣問題能不能得到美方不折不扣地落實;在俄烏戰(zhàn)爭背景下,中國作為主權(quán)國家的正常能源采購權(quán)益不容干涉;以及在取消鋰電材料關(guān)稅之后,兩國在產(chǎn)業(yè)鏈和新能源領(lǐng)域的合作能不能真正落地。
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歷史的經(jīng)驗早就告訴我們,中美之間合則兩利、斗則俱傷。中國一向敞開大門做生意,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,這份戰(zhàn)略定力全世界都看在眼里。現(xiàn)在,球已經(jīng)踢到了美方腳下。特朗普的這一大步退讓,究竟是戰(zhàn)術(shù)上的緩兵之計,還是面對現(xiàn)實的徹底醒悟?我們拭目以待。不過可以肯定的是,想要在中美博弈中靠極限施壓占便宜的時代,已經(jīng)一去不復返了。
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