教育經費是高校維持各項教學工作正常運轉的基礎,其投入力度直接關系到高校的教學質量、科研能力和基礎設施建設,因而這也成為大眾關注高校年度教育經費的重要原因。
而教育經費的多寡,又常常與高校本身的等級、量級和地區經濟發展水平有關。
一直以來,科教資源豐厚的陜西,一邊享受著高等教育資源富集帶來的優勢,一邊又因為自身經濟實力原因,在部署每年省屬高校經費時,總是捉襟見肘。
近期,陜西省教育廳公布了《2026年部門所屬單位綜合預算公開報表》,30多所省屬高校2026年預算得以披露。相比去年,陜西省屬高校預算發生了巨大變化。
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新增三所本科高校
31所高校預算總額超300億
我們根據陜西省教育廳公開發布的信息,整理了陜西31所省屬高校2026年預算情況。
先從數量上看,相比去年陜西省屬高校增加3個:西安戲劇學院去年9月正式揭牌并招生;陜西農林職業技術大學、陜西工業職業技術大學兩所職業大學邁入本科層次職業教育新紀元。
因此,我們將這三所高校納入對2026年省屬高校預算統計的分析。
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數據來源:陜西省教育廳
再看預算數據,我們發現今年陜西省屬高校預算發生了兩大明顯變化:1.總數暴增;2.位次變化。
統計數據顯示,2026年陜西省31所省屬高校預算總額約332.8億元,較2025年的198.7億元增長約67.5%。
這一預算相比去年可謂暴漲,其原因在于一方面統計口徑的變化,將部分專項資金列入,一方面也體現了省級對于高等教育投入的增多。
例如在西安理工大學2026年單位預算公開說明中,解釋增長的主要原因提到“主要是與上年相比,本年預算編制口徑調整,將部分專項資金項目列入部門預算”“主要是落實零基預算改革要求,將結轉結余納入部門預算編制范圍”等原因。
而總數上的暴增,也體現在各個高校之上,我們分量級來看。
去年陜西并無預算超20億元的高校,今年新增4所:西安建筑科技大學、西安理工大學、西北大學、西安科技大學。
其中,西安建筑科技大學以45.21億元的年度預算斷層式領先,位列首位,增速超200%;其后,西安理工大學預算30.05億元,增速超100%。
這兩所高校,也從預算位次上超過西北大學,可謂今年的預算“黑馬”。
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圖片來源:西安建筑科技大學官網
而常年位列陜西省屬高校預算首位的西北大學,今年則退至第三位,27.08億元的預算,也相比去年增長了近70%。
預算10億元量級的高校有5所,分別為:陜西科技大學16.81億元、西安工業大學13.79億元、西安石油大學13.68億元、西安工程大學11.01億元、西安郵電大學10.89億元。
預算10億元以下的高校22所,占比達70%。
也就是說,頭部預算高校數量依舊較少,“僧多粥少”的局面今年繼續上演。
更為值得注意的是,在預算超過10億元的高校中,除過西北大學外,其他8所高校均是以理工類專業見長的高校。在本身經費需求高的同時,也說明地方對于學校和學科建設的重視。
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預算增量,用在哪里?
省屬高校中,省級財政部門對于高校經費撥款的多少,一定程度上也體現著對這所大學的重視程度和支持力度,多少會受到學校層次、聲譽、水平、類型、規模、位置等多種因素制約。
而學校能拿出多少經費,經費又投入在哪些領域,關系著對教育人才的吸引力,對學科建設的投入力度,師資力量、學校生活學習環境又關系著學校對學生的吸引力。
透過陜西省教育廳目前所釋放出的預算信息,我們也能看到省級層面以及高校本身今年的發力方向。
例如位列預算前二的西安建筑科技大學和西安理工大學,“雙一流”建設被重點提及。
西安理工大學在解釋預算支出增長的原因時提到一點:根據學校雙一流建設任務,相應增加了專項支出。
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圖片來源:西安理工大學
而在西安建筑科技大學的預算公開說明中,將“錨定“雙一流”建設,推動學科建設與內涵發展新躍升”列在工作任務首位。
并且在專項業務經費中列出“雙一流”建設專項,項目金額2.28億元,目建設圍繞學校沖刺“雙一流”核心舉措,聚焦建筑學科領域,旨在通過引育高端人才、打造創新平臺、攻關前沿課題,產出一批重大標志性成果,全面提升學科核心競爭力與國際影響力,服務國家戰略需求。
此外,西安科技大學、陜西科技大學、西安工業大學等多所高校在專項業務經費中均有點明項目實施有利于“雙一流”建設。
需要注意的是,“十五五”規劃綱要中,明確提出聚焦優勢學科和戰略急需適度擴大“雙一流”建設范圍,新建若干所新型研究型大學。
目前省屬高校中,僅有西北大學一所“雙一流”高校。在第三輪“雙一流”高校評定和政策明確擴容趨勢下,陜西多所高校向“雙一流”發力,以及爭取更多經費支撐創建工作,無疑是利好學校自身和全省高等教育提升層級的重要事件。
另一方面,部分高校在今年有學校建設的項目。
例如西安理工大學將在曲江校區內實施體育館項目,建設主館、副館和其他體育活動區域,項目整體預計2026年可全部完工;教學實驗大樓項目,主要建設1棟教學實驗大樓,目前正在地基施工階段;15號、16號學生宿舍樓項目,計劃今年4月開工建設。
西安建筑科技大學2026草堂校區組團項目,項目金額4.45億元,主要建設內容為教學用房、學生宿舍、實驗教學用房、重點實驗室等。
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教育經費,是一所高校正常運轉和持續發展的基礎,這些經費,保障著學校人才培養、科學研究等各項事業的支出,高校教職工工資福利的支出,對于學生的獎勵補助,設施設備采購、建筑修繕等等。
相比一些省份,陜西省屬高校資源富集,但在經費總量并不突出的情況下,能夠分配給每個學校的預算就沒有那么多。
而要想推動高校高質量發展,除了精打細算,還需要陜西自身經濟實力實現大踏步發展,才能將預算總量擴大,讓省屬高校們從中受益,同時也以更大的能力反哺區域經濟發展。
此外,陜西6所部直屬高校年度預算尚未公布,我們也將持續關注。
編輯:Lyna
審核:解革
監制:號稱嬉皮
部分圖片來自網絡
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