最近國(guó)際上這樁港口糾紛真的是瓜味拉滿(mǎn),誰(shuí)看了都得愣兩下。香港的長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬運(yùn)營(yíng)了快三十年的港口,說(shuō)被當(dāng)?shù)卣庸芫徒庸芰耍D(zhuǎn)頭人家直接提了20億美元的仲裁索賠,巴拿馬之前還硬氣得不行,沒(méi)幾天就轉(zhuǎn)頭求中企高抬貴手,這操作簡(jiǎn)直比川劇變臉還快。
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說(shuō)起來(lái)這事兒的時(shí)間線也很清楚,2026年1月底的時(shí)候,巴拿馬最高法院先出了裁定,說(shuō)長(zhǎng)和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司,運(yùn)營(yíng)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許合同違憲。到了2月23日,當(dāng)?shù)卣苯映隽诵姓睿f(shuō)撤就把經(jīng)營(yíng)權(quán)給撤了,兩個(gè)港口的臨時(shí)管理直接交給了丹麥馬士基旗下的APM Terminals,還有瑞士地中海航運(yùn)關(guān)聯(lián)的TIL公司,給的過(guò)渡期是18個(gè)月。
很多人可能不知道,這兩個(gè)港口長(zhǎng)和從1997年就開(kāi)始接手運(yùn)營(yíng)了,2021年的時(shí)候還剛把合同續(xù)簽到了2047年,好好的長(zhǎng)期合同說(shuō)作廢就作廢,換誰(shuí)都受不了。長(zhǎng)和那邊當(dāng)時(shí)就發(fā)了聲,說(shuō)這次接管完全沒(méi)有事先協(xié)商,當(dāng)局還直接扣押了公司的文件和資料,這些資料本來(lái)放在私人倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施里,愣是被對(duì)方以移交需要為由帶走了。巴拿馬官方那邊的說(shuō)法也很冠冕堂皇,說(shuō)這么做都是為了國(guó)家利益,還有港口的持續(xù)運(yùn)行。
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說(shuō)實(shí)在的,這種隨便撕毀已經(jīng)生效的投資合同的行為,本來(lái)就很打擊外來(lái)投資者的信心。巴拿馬這次操作,看起來(lái)是暫時(shí)拿了港口的控制權(quán),實(shí)際上虧的是長(zhǎng)期的國(guó)際信用,以后誰(shuí)敢隨便去當(dāng)?shù)赝顿Y啊,說(shuō)不定哪天合同就被作廢了,真金白銀的投入直接打了水漂。
到了3月份,長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司直接按照國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則走了程序,要求巴拿馬政府至少賠20億美元。人家的聲明里說(shuō)得明明白白,這根本不是普通的違約,是非法的國(guó)家接管,還有反投資者的行為。他們還額外提了要求,讓巴拿馬當(dāng)局歸還被扣押的文件,說(shuō)這些都是企業(yè)的專(zhuān)有財(cái)產(chǎn),不能沒(méi)有授權(quán)就隨便拿走。公司態(tài)度也很剛,說(shuō)不會(huì)要什么象征性的補(bǔ)償,該拿的權(quán)益一分都不會(huì)少要。
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長(zhǎng)和集團(tuán)也同步發(fā)了聲明,說(shuō)百分百支持子公司的行動(dòng),還保留了對(duì)巴拿馬政府及其代理人的一切法律追索權(quán)。這次走的完全是國(guó)際仲裁的正規(guī)渠道,仲裁庭都已經(jīng)把流程定好了,巴拿馬得按規(guī)則來(lái)回應(yīng)。20億美元這個(gè)索賠金額一出來(lái),直接把普通的合同糾紛抬到了跨國(guó)投資保護(hù)的層面,全球的投資者都盯著這事兒的后續(xù)。
仲裁程序推進(jìn)得很快,3月13日就是巴拿馬提交回應(yīng)材料的最后期限了。誰(shuí)也沒(méi)想到,堂堂一個(gè)主權(quán)國(guó)家,居然沒(méi)按時(shí)交材料,還申請(qǐng)了部分延期。給出來(lái)的理由也挺離譜的,說(shuō)還沒(méi)請(qǐng)到合適的律師,對(duì)爭(zhēng)議的內(nèi)容也不熟悉,需要更多的時(shí)間準(zhǔn)備。這話(huà)擱誰(shuí)聽(tīng)了都得覺(jué)得離譜,這么大的索賠案,提前那么久就知道了,居然說(shuō)自己準(zhǔn)備不足。
就在申請(qǐng)延期的同時(shí),巴拿馬的運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)還公開(kāi)出來(lái)表態(tài),說(shuō)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù)的決定,真的把他們打了個(gè)措手不及。他自己也說(shuō),中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量占了這個(gè)港口總貨運(yùn)量的4%,所有貨物都很重要,希望中方企業(yè)能重新考慮,恢復(fù)使用這個(gè)港口。這話(huà)說(shuō)白了就是直接喊話(huà)求放過(guò),希望中企高抬貴手,別讓港口的現(xiàn)金流繼續(xù)往下掉,之前接管的時(shí)候那股硬氣,到這兒是一點(diǎn)都不剩了。
明眼人都能看出來(lái),這事兒背后少不了地緣因素的影子,美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的關(guān)注度一直就沒(méi)低過(guò),特朗普重返白宮之后,好幾次都提到要減少外部影響力。巴拿馬政府說(shuō)是按國(guó)內(nèi)法律框架操作的,但是背后的考量大家都懂。中國(guó)外交部和香港特區(qū)政府先后都表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì),明確說(shuō)企業(yè)的合法權(quán)益必須得到維護(hù)。
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現(xiàn)在兩邊的局面也很明了,長(zhǎng)和那邊咬死了要走正規(guī)渠道追責(zé),一分錢(qián)的權(quán)益都不會(huì)讓。巴拿馬那邊則要頭疼怎么平衡國(guó)內(nèi)的決定,還有要承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),接下來(lái)怎么收?qǐng)鲞€真不好說(shuō)。畢竟國(guó)際仲裁的結(jié)果要是出來(lái),巴拿馬要是不賠錢(qián),以后在國(guó)際投資圈的名聲可就真的臭了,要是賠錢(qián),20億美元也不是個(gè)小數(shù)目,夠他們頭疼好久的。
參考資料:新華網(wǎng) 巴拿馬港口糾紛相關(guān)報(bào)道
參考資料:人民網(wǎng) 中方維護(hù)中企合法權(quán)益相關(guān)表態(tài)
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