臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府違規(guī)征地后續(xù)：安置樓爛尾十余年，96㎡實(shí)物安置至今未交付

我是臨縣安業(yè)鄉(xiāng)相關(guān)征地項(xiàng)目的一名安置戶，今日本著合規(guī)、理性、實(shí)事求是的原則，反映自身合法安置訴求，不擴(kuò)大事態(tài)、不施壓炒作、不串聯(lián)他人、不涉及其他村民、不翻歷史舊賬，僅聚焦本人96㎡實(shí)物安置的合法推進(jìn)，希望相關(guān)部門能切實(shí)履行職責(zé)，解決我的居住難題。

十余年前，臨縣人民政府在未取得省級(jí)征地批復(fù)文件的情況下，違規(guī)對(duì)相關(guān)地塊立項(xiàng)批復(fù)，臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府作為執(zhí)行主體，實(shí)施違規(guī)征地行為。在后續(xù)安置樓建設(shè)過(guò)程中，該鄉(xiāng)政府未履行任何法定審批程序，未開(kāi)展正規(guī)招投標(biāo)工作，也未對(duì)承接項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商資質(zhì)進(jìn)行核查，最終導(dǎo)致項(xiàng)目以安置名義變相進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，進(jìn)而陷入爛尾困境，相關(guān)法定手續(xù)至今未補(bǔ)辦完善，我的96㎡實(shí)物安置承諾也淪為空談。

十余年來(lái)，我多次就安置樓交付問(wèn)題向臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府反映，得到的回復(fù)始終是“協(xié)調(diào)中”“推進(jìn)中”，此類推諉式回應(yīng)持續(xù)多年，安置樓交付事宜卻毫無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。更令人擔(dān)憂的是，已停工的安置樓工程質(zhì)量堪憂，部分已建成墻體出現(xiàn)開(kāi)裂、墻面脫落等問(wèn)題，即便后續(xù)復(fù)工，也難以保障居住安全，嚴(yán)重侵害了我的合法居住權(quán)益。

結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及2026年新施行的政策規(guī)定，各方責(zé)任清晰明確，相關(guān)部門均存在履職缺位問(wèn)題：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十四條、第三十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地涉及征收土地的，需依法辦理征收土地手續(xù)，縣級(jí)以上地方人民政府完成征地前期工作后，方可提出征收土地申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府（省級(jí)及以上）批準(zhǔn)。臨縣人民政府未取得省級(jí)征地批復(fù)便違規(guī)立項(xiàng)，屬于典型的程序違法，且對(duì)項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾后長(zhǎng)期未開(kāi)展整改工作，監(jiān)管缺位問(wèn)題突出。

臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府作為征地及安置項(xiàng)目的直接執(zhí)行方，違反《土地管理法》及臨縣人民政府相關(guān)文件要求，違規(guī)實(shí)施征地，未履行審批、招投標(biāo)等法定程序，未核查開(kāi)發(fā)商資質(zhì)，放任項(xiàng)目違規(guī)推進(jìn)、變相商業(yè)開(kāi)發(fā)，且在項(xiàng)目爛尾后未主動(dòng)作為，以推諉方式拖延安置事宜，對(duì)我的合法安置訴求漠視不理，需承擔(dān)直接責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)2026年2月1日施行的《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，其不作為、亂作為行為已違反該條例關(guān)于查處行政執(zhí)法程序違規(guī)、履職缺位的相關(guān)要求。

臨縣自然資源局作為土地管理的監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條規(guī)定，對(duì)非法占用土地的行為有義務(wù)責(zé)令退還、依法處罰，但該局對(duì)安業(yè)鄉(xiāng)政府違規(guī)征地、項(xiàng)目違法占地行為長(zhǎng)期放任不管，即便作出相關(guān)處罰也未執(zhí)行，且不公開(kāi)執(zhí)法文書(shū)，違反了2026年3月1日施行的《監(jiān)察工作信息公開(kāi)條例》中關(guān)于監(jiān)察工作信息公開(kāi)的要求，未履行法定監(jiān)管職責(zé)，屬于履職失職。

臨縣住建局作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門，依據(jù)臨縣人民政府相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)未依法取得建筑工程施工許可證、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的行為有查處義務(wù)，但該局未及時(shí)制止安置樓項(xiàng)目未批先建的違規(guī)行為，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未督促開(kāi)發(fā)商保障工程質(zhì)量，項(xiàng)目爛尾后也未牽頭督促驗(yàn)收、推進(jìn)復(fù)工，漠視拆遷群眾的安置權(quán)益，未履行建設(shè)監(jiān)管法定職責(zé)，間接導(dǎo)致安置事宜長(zhǎng)期拖延。

此外，承接該安置項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商，涉嫌借用資質(zhì)、違規(guī)簽約，以安置名義捆綁商業(yè)開(kāi)發(fā)，忽視安置項(xiàng)目的民生屬性，未履行建設(shè)履約責(zé)任，導(dǎo)致項(xiàng)目多年不竣工、不安置，違背了2026年保交樓新政中“規(guī)范開(kāi)發(fā)主體資質(zhì)、堅(jiān)守項(xiàng)目民生屬性”的要求，需承擔(dān)相應(yīng)履約責(zé)任。

在此，我再次明確自身訴求：不追究任何單位及個(gè)人的相關(guān)責(zé)任，不擴(kuò)大事態(tài)影響，僅希望相關(guān)部門能正視問(wèn)題、主動(dòng)作為，要么推動(dòng)爛尾安置樓合規(guī)復(fù)工、驗(yàn)收，盡快向我交付符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的96㎡實(shí)物安置房；要么協(xié)調(diào)其他合規(guī)閑置安置房，解決我的居住需求。

2026年以來(lái)，山西省、呂梁市、臨縣三級(jí)民生政策持續(xù)發(fā)力，山西省征地區(qū)片綜合地價(jià)新政落地，臨縣十七屆人民政府也召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，明確研究城區(qū)閑置安置房劃轉(zhuǎn)利用相關(guān)事宜，這些政策與會(huì)議部署，為化解拆遷安置遺留問(wèn)題提供了良好契機(jī)。懇請(qǐng)臨縣人民政府牽頭，協(xié)調(diào)安業(yè)鄉(xiāng)政府、縣自然資源局、縣住建局等相關(guān)部門，結(jié)合新政要求，拿出切實(shí)可行的解決方案，盡快推進(jìn)我的96㎡實(shí)物安置訴求落地，讓我早日實(shí)現(xiàn)“住有所居”的基本愿望。

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