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2025年,全國省際貿(mào)易銷售額同比增長4.5%,高于全國銷售收入增速;全國超八成省份省際銷售額增速實現(xiàn)正增長;全國跨省異地銷售的涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)同比增長8%,較上年同期提高1.3個百分點……國家稅務總局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)展現(xiàn)了全國統(tǒng)一大市場的活力。
百尺竿頭,更進一步。2026年政府工作報告指出,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設。對此,業(yè)內(nèi)專家表示,建設全國統(tǒng)一大市場既是發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的重要抓手,也是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵舉措。不僅如此,將統(tǒng)一大市場與擴大內(nèi)需、提振消費統(tǒng)籌部署,能夠抓住暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié),使改革舉措與民生需求同頻共振、同向發(fā)力。
進一步激發(fā)內(nèi)需潛能
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,一系列深化規(guī)則銜接、便利群眾生活、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措,如協(xié)同建立線下實體店跨區(qū)域無理由退貨承諾經(jīng)營主體名單公示工作指引等,正在加速制定。這意味著,未來在四川某商店購買的商品,或許可以在重慶的同一品牌連鎖店直接退貨,真正打通消費維權的“最后一公里”。
無獨有偶。為深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,年初,北京、天津、河北三地的自貿(mào)試驗區(qū)管理機構聯(lián)合發(fā)布了《第一批京津冀自貿(mào)試驗區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機會清單》,精準對接三地優(yōu)勢,助力企業(yè)深度融入全國統(tǒng)一大市場。
在北京市社會科學院副研究員王鵬看來,統(tǒng)一大市場是擴大內(nèi)需的“底座”,消費提振是其“產(chǎn)出”。
“統(tǒng)一大市場旨在打破地方保護和市場分割,降低要素流動的制度性成本。只有市場‘通’了,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務才能無障礙抵達終端,進一步激發(fā)潛在內(nèi)需。”王鵬對國際商報記者表示,當前經(jīng)濟增長面臨的壓力在于“有效需求不足”,建設全國統(tǒng)一大市場釋放了“通過制度型改革創(chuàng)造發(fā)展紅利,以此驅(qū)動消費修復”的明確信號。“這是從‘強基’到‘活血’的邏輯鏈條。”
當前中國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,消費復蘇和內(nèi)需提振尤其需要穩(wěn)定可預期的市場環(huán)境。專家認為,將統(tǒng)一大市場與擴大內(nèi)需、提振消費統(tǒng)籌部署,正是抓住了暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié),既立足當下穩(wěn)增長,又著眼長遠強基礎。
“這體現(xiàn)了以改革促消費、以暢通強循環(huán)的鮮明思路,就是要從根本上破除壁壘、疏通堵點,為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤注入持久的內(nèi)生動力。”王鵬補充道。
破壁壘仍需多維發(fā)力
在推動統(tǒng)一大市場建設過程中,各地之間存在一些隱形門檻,導致市場被人為“切割”。
王鵬認為,建設統(tǒng)一大市場,關鍵在于以“標準統(tǒng)一”帶動“消費升級”。在統(tǒng)一大市場中,區(qū)域間可避免低水平競爭,利用優(yōu)勢發(fā)展特色消費。暢通的物流、信息流、資金流,使高品質(zhì)商品服務快速覆蓋城鄉(xiāng),滿足多樣化消費需求,從而將內(nèi)需潛力轉(zhuǎn)化為增長動能。
“以規(guī)則統(tǒng)一引導品質(zhì)升級,通過完善全國統(tǒng)一的質(zhì)量、環(huán)保及服務標準體系,消除異地消費門檻,讓綠色消費、品質(zhì)消費在同等規(guī)則下良性競爭;消除壁壘,推動服務消費,在養(yǎng)老、醫(yī)療、文旅等服務領域推行跨區(qū)域準入、標準互認,鼓勵新型消費在統(tǒng)一大市場的加持下快速規(guī)模化;此外,還應強化公平競爭,持續(xù)加強公平競爭審查,嚴查隱性壁壘,讓高性價比的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能以低成本進入經(jīng)濟大省乃至全國市場。”王鵬提出三方面建議。
業(yè)內(nèi)專家表示,以統(tǒng)一大市場建設牽引消費升級,關鍵在于破壁壘、暢流通、優(yōu)供給、強場景。要持續(xù)破除地方保護和市場分割,推動商品、服務、數(shù)據(jù)跨區(qū)域自由流動,讓優(yōu)質(zhì)資源普惠共享。聚焦新型消費、服務消費、綠色消費、品質(zhì)消費升級方向,加快完善城鄉(xiāng)高效流通體系,推動線上線下深度融合,培育體驗式、沉浸式、智慧化消費新場景。強化標準引領與質(zhì)量監(jiān)管,穩(wěn)定消費預期,保護消費者權益。以統(tǒng)一規(guī)則降低制度性成本,以高效流通激活消費潛力,以優(yōu)質(zhì)供給提升消費意愿,讓消費升級有空間、有動力、有保障,真正成為內(nèi)需增長的強勁引擎。
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