近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,規(guī)定明確,專門從事外賣服務(wù)、不提供堂食的外賣商家必須在其主頁面顯著位置設(shè)置“無堂食”標(biāo)識,且外賣平臺需將該標(biāo)識同步展示在商家列表頁面。不少高校學(xué)生迫切呼喚:高校周邊的“幽靈外賣”該掃干凈了。
所謂“幽靈外賣”,是隱藏在網(wǎng)絡(luò)平臺背后的“三無”餐飲黑作坊,無真實實體店、無合法經(jīng)營資質(zhì)、無規(guī)范衛(wèi)生條件。這些商家有的利用AI合成圖片、盜用正規(guī)門店素材,在網(wǎng)上打造“干凈規(guī)范”的虛假形象;實則隱匿于高校周邊居民樓、城中村等隱蔽區(qū)域,后廚無基本消毒設(shè)備,食材來源不明,從業(yè)人員無健康證,甚至違規(guī)使用過期食材和添加劑。去年有多家媒體爆出,上海、福州等多地高校周邊,在淘寶閃購、美團外賣等平臺存在“線上光鮮、線下骯臟”的“幽靈外賣”問題,部分作坊甚至將過期食材重新加工后配送,直接威脅學(xué)子餐飲健康。
“點外賣”已成為人們?nèi)粘2惋嬒M的重要方式之一。中國飯店協(xié)會于2025年9月發(fā)布的《2025中國餐飲業(yè)年度報告》顯示,我國2024年餐飲收入為55718億元,受調(diào)研企業(yè)的外賣銷售額占比均值為15.2%,表明外賣業(yè)務(wù)已成為餐飲企業(yè)重要經(jīng)營板塊,成為行業(yè)增長的重要引擎,“幽靈外賣”則日益成為影響外賣行業(yè)發(fā)展的制約因素。
對高校學(xué)子而言,課業(yè)繁忙、飲食時間不固定,外賣是高頻選擇,如果長期食用衛(wèi)生不達標(biāo)、食材無保障的外賣,不僅易引發(fā)急性腸胃炎、食物中毒,還可能因食材營養(yǎng)失衡、添加劑超標(biāo),影響身體健康發(fā)育。
對外賣行業(yè)而言,“幽靈外賣”的黑作坊無需承擔(dān)大額門店租金、衛(wèi)生合規(guī)等成本,以低價搶占市場,直接擠壓校園周邊正規(guī)外賣門店的生存空間。“黑作坊”隱蔽性強,多藏身于居民樓內(nèi),線下排查難度大,甚至衍生出制售虛假外賣店鋪賬號、制作虛假店鋪照片等違規(guī)產(chǎn)業(yè)鏈。而且,違規(guī)商家被查處后,往往更換店名、重新注冊賬號入駐平臺,監(jiān)管易陷入“查處—反彈”的循環(huán)。
此前,福建福州、湖南岳陽等地的治理實踐,已為破解這一頑疾提供了可借鑒的經(jīng)驗。福州創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”模式,將高校周邊外賣騎手納入監(jiān)督體系,建立“吹哨人”制度,騎手發(fā)現(xiàn)黑作坊可直接舉報,舉報屬實可獲得獎勵;同時開通學(xué)子“隨手拍”舉報渠道,簡化舉報流程,讓學(xué)子參與監(jiān)督更便捷。岳陽則聚焦高校周邊1公里范圍內(nèi)的外賣商家,實行“常態(tài)化巡查+隨機抽查”,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)商家當(dāng)場查封、從嚴處罰。
清理校園周邊“幽靈外賣”,務(wù)必從一次性準(zhǔn)入到全周期追蹤,形成閉環(huán)治理。外賣平臺不能只收傭金、不擔(dān)責(zé)任,不能只管流量、不顧品質(zhì),必須實實在在擔(dān)起外賣食品安全“守門員”的主體責(zé)任,嚴格落實“無堂食”標(biāo)識規(guī)定,暢通投訴反饋通道。市場監(jiān)督管理部門要完善線下巡查機制,對高校周邊入網(wǎng)商家進行100%實地核查,定期對無證、套證商家堅決予以清退,聯(lián)合執(zhí)法部門深挖背后灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
高校不妨立足同學(xué)餐飲消費需求,從源頭減少“幽靈外賣”的需求空間。如應(yīng)定期收集學(xué)子對校園餐飲的意見建議,豐富菜品種類、合理定價,延長晚自習(xí)后的供餐時間,推出性價比高的套餐,滿足學(xué)子多樣化、便捷化的飲食需求。
大學(xué)生作為外賣的直接消費者,更應(yīng)提升自身維權(quán)意識,避免貪圖低價而損害自身健康。若食用外賣后出現(xiàn)腸胃不適等問題,及時保存訂單、食材照片等證據(jù),通過12315熱線、平臺投訴等渠道維權(quán),不做“沉默的受害者”。每一位學(xué)子的理性選擇和積極舉報,都是倒逼外賣行業(yè)規(guī)范、擠壓黑作坊生存空間的重要力量。
食品安全從不是小事,新規(guī)的出臺只是起點,而非終點。唯有各方精準(zhǔn)發(fā)力,把每一項責(zé)任落到實處,才能將校園周邊的“幽靈外賣”擋在市場之外,讓高校學(xué)子吃得安心、吃得放心。
來源:中國青年報
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