(來源:河北新聞網)
轉自:河北新聞網
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今年年初,生態環境部公布第一批美麗鄉村先行區名單,全國共有23個縣(市、區)入選,河北省承德市興隆縣位列其中。
這個地處燕山深處、森林覆蓋率超七成的山區縣,究竟靠什么從全國眾多候選地中脫穎而出?
生活污水實現全域管控
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3月5日,興隆縣中冶水務有限公司中控室內,工作人員正在介紹污水處理情況。 河北日報記者 王思達攝
3月5日的承德市興隆縣,春雪未融。車停在霧靈山鎮塔前村口,腳下是剛清掃過的青石板路。抬眼望去,紅門灰墻的農家院順著山勢排開,看不見污水,也聞不著異味。
“以前可不是這樣。”塔前村黨支部書記王大龍踩著雪走過來,指著路邊說,那時候洗菜水、刷碗水,出門就潑,順著路流,天一熱就有味兒。至于旱廁的味道,就更別提了。
改變始于2018年。那一年,塔前村啟動了美麗鄉村改造工作,旱廁改造、污水管網鋪設、自來水入戶同步推進。
“當時改廁有政策補貼,村里也有一些集體收入用于補貼大門改造和廚房改造,加起來每戶最高能獎1萬塊錢。”王大龍介紹,就這樣,全村218戶全部完成了水沖廁所改造,家家戶戶的生活污水都接入了地下管網。
“我們村距離縣城不遠,地勢也相對平坦,鋪設污水管道的成本不算太高。”王大龍介紹,全村污水通過支管網匯入村內的大化糞池,再經提升泵站送入縣城的污水處理廠,現在全村污水處理率、自來水入戶率都是100%。
塔前村的實踐,是興隆縣因地制宜推進農村生活污水治理的一個典型案例。然而在興隆,并非所有村莊都具備這樣的“先天優勢”。
從塔前村出發,往南走50多公里,山路逐漸變陡,青松嶺鎮花市村就坐落在半山腰上。在這個有244戶人家的村子里,光農家院就開了120多家。
花市村黨支部書記劉衛國站在村委會門口,指著遠處的山坡說:“我們村緊挨著六里坪國家森林公園,林木茂密,空氣清新,到了夏天旅游旺季,一天能接待五六千名游客。”
人多了,生活污水就多了。旺季時,村里住得滿滿當當,污水處理成了難題。可花市村在半山腰,距離縣城遠,鋪管網成本太高,污水往哪兒去?
“叫車抽走。”劉衛國說著,掏出手機,“這是吸污車電話號碼,一打就來。到旅游旺季,有的農家院幾天就得叫一次車。”
這就是興隆縣生態環境局在花市村試點的“潮汐式”污水治理辦法,淡季利用、旺季拉運。淡季游客少,污水在化糞池發酵后,就近澆灌栗子樹、山楂樹和農田。旺季游客多,村民就預約吸污車,把化糞池里的黑水和灰水抽走,經集中處置后再還田利用。
2024年底,生態環境部推廣“潮汐式”農村生活污水治理典型模式及案例,花市村“旺季拉運”模式案例入選,這也是河北省唯一入選案例。
無論是塔前村的管網接入,還是花市村的“潮汐式”拉運,生活污水的最終去處,都指向同一個地方——污水處理廠。
位于興隆縣城周邊的興隆縣中冶水務有限公司,承擔著縣城及周邊區域的生活污水處理任務。“我們廠設計處理能力每天2萬噸,現在基本滿負荷運行。”公司負責人張春雨介紹,污水通過主管網進入廠區后,要經過格柵過濾、旋流沉砂、生物池處理、二次沉淀、深度凈化、消毒等多道工序。
“處理后的水,大部分先排入柳河,再進入灤河,最終匯入潘家口水庫,作為生態補水。”張春雨說,還有一小部分或被附近的電廠用作冷卻循環水,或者用于縣城道路綠化、抑塵用水。
“興隆地處山區,村莊民居分散,如何因地制宜、分類施策對污水進行治理,是建設美麗鄉村先行區必須破解的難題。”興隆縣生態環境局副局長劉楠楠表示。
為此,興隆縣立足山區實際,堅持分區分類、穩步提升,形成了單戶、聯戶、集中三類農村生活污水收集處理模式,探索了“小三園+”、預處理、集中式、一體化等治理和資源化利用模式,就近拓展了農田林果澆灌、設施農業回用、生態循環回補、綠化清掃抑塵等資源化利用方向。
“創建美麗鄉村先行區以來,興隆縣創新‘三個一批’(城鎮管網覆蓋一批、集中收集處理一批、單戶改廁補充一批)模式,新建污水處理站(點)53座、管網150公里,全縣污水治理(管控)率達到86.16%,生活污水已實現全域管控。”劉楠楠介紹。
生活垃圾“減量化、無害化、資源化”處理
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2025年7月拍攝的興隆縣半壁山鎮東閆杖子生活垃圾轉運站。興隆縣委宣傳部供圖
3月5日上午7點半,王大龍拿著掃帚出了家門。王大龍家門外不遠處,兩個綠色垃圾桶并排放著,桶身干干凈凈,蓋子蓋得嚴實。掃完雪,他順手把家里的垃圾袋扔進桶里——廚房垃圾一袋,其他垃圾一袋,分得清清楚楚。
王大龍說,人居環境改造之前,從村頭、路口經過能看見生活垃圾,現在繞著村子走一圈兒,每隔幾十米就有一個垃圾桶,從主街到小巷,全都干干凈凈。
在王大龍看來,改變的不止是硬件設施,還有村民的思想觀念:“過去村民在商店門口聊天兒、打牌的時候,煙頭兒、瓜子皮滿地扔。現在每次打完牌,大伙兒自覺就收拾了。”
垃圾扔進桶,只是第一步。在興隆縣,像塔前這樣的行政村有289個。每天,數以百噸計的生活垃圾從各村收集起來,經鄉鎮中轉,最終匯入全縣統一的垃圾處理體系。
在霧靈山鎮陶家臺村垃圾壓縮中轉站,從周邊各村收來的垃圾經過壓縮,由封閉式轉運車運往下一站。全程密閉運輸,無滲漏、無異味。
“我們錨定垃圾‘一體化’處理模式,通過‘村收集、鄉轉運、縣處理’的市場化運作方式,在全市率先實現了收集、轉運、處理一體化。”興隆縣住房和城鄉建設局二級主任科員張志國介紹,縣里采取政府購買服務方式,委托專業公司對保潔、收集、轉運、處理進行一體化運營,各環節無縫銜接。
這套機制的高效運轉,讓興隆縣的廣大農村徹底告別了垃圾圍村的歷史。
這些收走的垃圾,最終是怎么處理的呢?
在興隆縣生活垃圾和市政污泥水泥窯協同處置預處理中心,每天都有許多密閉式垃圾轉運車進進出出,全縣所有的生活垃圾都在此集結。
走進預處理中心,巨大的機械抓斗正從儲坑中抓起垃圾,投入破碎機。自動化分揀設備高速運轉,通過磁選、風選、滾筒篩等多道工序,將垃圾精準分離。
預處理中心主管毛德剛指著生產線介紹,經過兩級破碎篩分,垃圾被分成不同部分:輕質的塑料、紙張等可燃物,被壓塊打包,送往水泥廠作為替代燃料;磚瓦石塊等重物,作為固料用于生產水泥;鐵器等金屬物質被磁選出來,進入資源回收渠道。
經過分選后的輕質可燃物,通過300多米長的管狀皮帶,被密閉輸送至河北承大環保科技有限公司的水泥窯。在這里,它們將經歷1400℃的高溫焚燒。
“輕質物直接送到窯頭燃燒,產生熱能用于水泥生產,磚瓦石塊等重物可以添加到水泥生產中,焚燒后的殘渣還可以作為水泥原料再次利用,真正做到了‘吃干榨凈’。”毛德剛表示。
“過去全縣生活垃圾都是填埋。”興隆縣垃圾填埋場場長楊清波說,興隆縣2010年投用的填埋場占地60多畝,到2018年已接近飽和,再建新填埋場,地不好找,國家政策也不支持。
在這種情況下,水泥窯協同處置,成為最適合山區縣的垃圾處理路子。
投運至今,這套系統已累計處理生活垃圾30多萬噸。全縣每年產生的數萬噸生活垃圾,全部在這里變廢為寶,實現了生活垃圾“減量化、無害化、資源化”處理。
文旅融合發展促“生態變現”
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2025年6月拍攝的興隆縣霧靈山居民宿。 興隆縣委宣傳部供圖
初春三月,天氣仍寒涼,塔前村村民王彥利已經開始忙活了。打掃客房、整理床鋪、檢查熱水——她家經營的民宿去年暑期才開張,眼下雖不是旅游旺季,有幾間房已經長租給了附近文旅項目的務工人員。
王彥利家的民宿是前年新蓋的房子,屋子寬敞明亮,每個房間都有獨立衛生間和廚房。“去年第一年就住得滿滿當當,來的大多是京津的退休老人,一住就是一兩個月。”王彥利一邊收拾房間一邊說。
在塔前村,像王彥利這樣開民宿的已有20多戶。隨著旅游熱,村民的民宿一年比一年多了起來。
這離不開近些年的生態環境治理和美麗鄉村建設。“污水管網鋪進每戶院子,自來水全覆蓋,道路從水泥板換成柏油路,胡同鋪上透水磚,弱電全部入地,監控探頭覆蓋全村。”王大龍一一細數,“沒有這些變化,城里游客可不認。”
為了建設環境衛生保持的長效機制,塔前村還定下了“一總四包”的規矩——村黨支部書記負總責,村干部包片,保潔員包責任區,黨員包胡同,農戶包門前屋后。村里定期評衛生標準戶,照片上墻,動態管理。
環境改善直接帶來了旅游收益。村里投資600萬元建起養老綜合服務中心,一樓食堂對村民和游客開放。村集體年收入增至20多萬元,村民人均收入增至2.2萬元。
距離塔前村約50分鐘車程的花市村,更是把康養旅居做成了大產業。這個僅有244戶648人的小山村,年旅游經營收入超5000萬元。
“十多年前,一位天津老人偶然在我們村住下,給了1000元食宿費,這一下子打開了村民的思路。”劉衛國介紹,“我們這兒海拔600多米,夏天不用空調,空氣好,溪水繞村,老人來了就不想走。”
隨著游客們的口口相傳,京津老人紛至沓來。如今來花市村的游客中天津占六成,北京占兩成,有的在這兒一住就是幾個月。
游客來得多了,設施就得跟上。縣市場監管部門定期進村查食品安全,電力部門為農家院增容變壓器,污水治理實行“潮汐式”管理,金融機構累計發放貸款1500萬元支持農家院升級,有的農家院還裝了地暖和電梯,冬天也能接待客人。
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2025年7月拍攝的興隆縣青松嶺文化旅游度假區。 興隆縣委宣傳部供圖
不止是塔前和花市,興隆全域都在做“生態變現”的文章。作為河北省首個國家生態文明建設示范縣,興隆森林覆蓋率71.25%,核心景區負氧離子每立方厘米超3萬個,夏季平均氣溫21℃,堪稱“天然氧吧”。
“十四五”期間,興隆累計投入7.5億元完善基礎設施,新改建國省干線300余公里,串聯起17個景區、5個特色小鎮和38個旅游村。此外,縣里還引進中電建、阿那亞等戰略投資者,總投資256億元打造了10個文旅康養業態項目。
如今,興隆縣鄉村旅游遍地開花。大水泉鎮“山水休閑2日游”2025年接待80萬人次,帶動增收超4000萬元。目前全縣發展民宿、農家院和鄉村酒店518家,接待床位1.8萬余張,全縣旅游業直接從業人員1.1萬人,帶動間接就業4.5萬人。
今年1月1日,承平高速正式通車,興隆至北京平谷車程壓縮至半小時以內。
“承平高速貫通打通了要素流通‘大動脈’,今年元旦,興隆縣聯合北京市平谷區、天津市薊州區、河北省三河市發布‘暢游平薊三興過大年’主題旅游線路,讓環京一小時經濟圈的紅利持續釋放。”興隆縣旅游和文化廣電局副局長劉洋說。(王思達 陳寶云 吳亞平)
記者觀察
“唯一”背后,是“兩山”理念的生動實踐
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3月5日,興隆縣塔前村,村黨支部書記王大龍在介紹村里的美麗庭院照片墻。 河北日報記者 王思達攝
在生態環境部公布的第一批美麗鄉村先行區名單中,承德市興隆縣作為河北省首個且唯一入選縣,躋身重點體現農村生態功能的涉農縣(市、區)行列。
這個“唯一”的分量有多重?看名單就知道:浙江安吉、福建武夷山、廣西陽朔……興隆能與這些全國生態建設領域的“尖子生”同框,憑的是什么?
先看一組數據:森林覆蓋率71.25%;農村生活污水治理率83%,生活垃圾無害化處理100%;入京津斷面Ⅰ類水質,負氧離子每立方厘米8000個以上……數據確實硬,但興隆的真正特別之處,不是“家底兒有多厚”,而是“把一副不算好的牌打好了”。
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2025年8月拍攝的興隆縣靳杖子村黨群服務中心。 興隆縣委宣傳部供圖
作為典型的深山區縣,興隆山多地少、人口居住分散、基礎設施底子薄。放在過去,這種地方搞美麗鄉村建設,難度可想而知。但興隆恰恰在這樣的條件下,闖出了一條路子。
看幾個細節。山區污水治理難,興隆摸索出“小三園+”模式,把處理后的灰水引到房前屋后的小菜園、小果園、小花園,既解決了排污,又實現了灌溉。垃圾處理建起水泥窯協同處置線,垃圾進去,建材出來,一年省下轉運成本1000萬元。改廁推行“先建后補、以獎代補”,農戶自己改、政府驗收獲補貼,農戶反而更上心,這一模式后來還在全省推廣。
更難能可貴的是,在環境好了之后,興隆開始琢磨“怎么讓環境值錢”。興隆山楂品牌價值73.24億元,全國第一,背后是46.7萬畝綠色食品原料基地、16個千畝示范區和11項國際領先科研成果;當地累計發展林下經濟2.7萬畝,戶均增收7000元;生態旅游直接帶動農民增收3億元。
說到底,興隆的美麗鄉村不是靠“砸錢”砸出來的,而是靠一個個因地制宜的好辦法、巧辦法、實辦法干出來的。
入選美麗鄉村先行區不是終點,而是新的起點。期待興隆繼續堅守生態優先、綠色發展理念,為河北乃至全國山區縣提供更多可復制、可推廣的實踐樣本。
文/河北日報記者 王思達
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