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3月19日,杭州綜合保稅區空港片區正式封關運作,標志著這片僅0.4平方公里的“開放高地”邁入實質化運行新階段。
“未來,這里不僅是飛機起降的地方,更是航空金融、航材交易、航空智能等高端業態的集聚區。”長龍航空創始人、董事長劉啟宏期待,空港保稅區落成后,能推動維修基地向“未來工廠”轉型,探索AI預測性維修、智慧航空大腦等數字應用。
與省內已有的、業態相對單一的空港保稅區不同,杭州綜合保稅區空港片區僅0.40平方公里,可在這方寸之間,卻疊加了國家級臨空經濟示范區、自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、空港型國家物流樞紐“四區一樞紐”的核心優勢。
“保稅,可以簡單理解為‘緩稅’。”杭州海關相關負責人解釋。例如,一架待維修的飛機按慣常方式入境修理,若不入區,企業可能需要提供高達上千萬元乃至上億元的擔保費用;而在區內,這筆巨額擔保便可免除。
也正因為如此,空港片區的價值,并不取決于物理面積,而在于能否以更高密度集聚資源、以更高效率鏈接全球、以更強功能服務產業。
首批10家入駐項目的動作最能證明:修正藥業保稅研發制造項目5.1億元設備正安裝,立德新能源檢測平臺完成裝修調試,沃富特進口食品項目建成冷藏庫并計劃拓展生鮮凍肉業務。這批覆蓋保稅研發、檢測維修等多領域的項目,為空港片區注入全新活力。
封關當天,立德新能全球樣品保稅檢測中心項目完成業務車輛進卡,落地空港片區首單業務,正式開啟保稅檢測運營。“綜保區內,‘快進快出、即檢即走’的制度,大幅壓縮樣品傳遞、檢測周期,優化的報關流程,可同時滿足國內國際兩個市場的需求。”項目負責人表示。
而對空港片區來說,真正的考驗在于,如何把政策優勢轉化為平臺優勢、把區位優勢轉化為產業勝勢。
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如何筑巢引鳳、聚鏈成勢?圍繞這一目標,空港片區提出三條發展路徑——
要聚力空海聯動。對于杭州蕭山機場而言,片區補齊了長期以來缺少綜保區功能配套的發展短板;對于空港片區而言,機場口岸優勢為其放大“保稅+口岸”優勢,滿足產業發展需要。同時,機制與平臺、功能與監管、產業與服務、數據與智慧的匯聚,讓空港片區得以探索空海聯運規則創新,打造“杭州產業提質、寧波港口增量、全省樞紐躍升”的共贏格局。
要打造全球數字貿易中心。依托“四區疊加”的戰略優勢與“區港一體化”的特色,用好國內功能最復合、開放能級最高的數字貿易戰略平臺,空港片區得以釋放速度引擎、規則引擎、生態引擎、開放引擎這“四大引擎”之力,推進“貨物快進快出、數據優進優出、政策先行先試”。
要重塑產業發展新格局。當手握全國領先“區外全球保稅維修”資質的長龍航空,遇上國際與地區貨郵吞吐量25.7萬噸,位居全國第六的杭州蕭山機場,這一優勢,將推動保稅經營租賃落地,探索創新多元保稅租賃“杭州模式”,深化航材供應鏈協同與跨關區監管創新。
從0.4平方公里出發,空港片區要做的,顯然不是一塊園區的增量擴容,而是一場開放功能和產業形態的聚沙成塔。
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