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目前的戰(zhàn)爭是非常不對稱的。與大家的直覺相反,美國的作戰(zhàn)成本很低,伊朗的作戰(zhàn)成本很高。
目前美國每天的作戰(zhàn)耗費只有約10億美元,日均花費占美國GDP的萬分之0.3。而伊朗每天大約是美國的1/10,有人估計是需要0.7到1.2億美元之間,占伊朗的萬分之2.5。對于一場戰(zhàn)爭而言,日均10億美元并不是特別大的開銷。
作為對比,在2019到2022高峰時期,據(jù)說我們一天的花費高達30至50 億元以上,占GDP的萬分之0.36,不亞于一場戰(zhàn)爭。
而且,美國的經(jīng)濟運行依然在正常軌道,而伊朗的經(jīng)濟運行被極大的破壞,承擔(dān)伊朗約90% 的原油出口量的哈爾克島被占領(lǐng)后,更是雪上加霜。
但是,伊朗政權(quán)會倒塌嗎?
不會。
反而因為斬首行動破壞了伊朗“教士-民選政府-革命衛(wèi)隊”的三元權(quán)力平衡,讓革命衛(wèi)隊?wèi){借軍事壟斷、經(jīng)濟帝國、意識形態(tài)掌控與去中心化的韌性,成為唯一能穩(wěn)定政權(quán)、主導(dǎo)內(nèi)外政策的力量。讓伊朗的對抗性會變得更強。
目前總統(tǒng)佩澤希齊揚只是儀式性的國家領(lǐng)導(dǎo)。
實際上伊朗政府(以總統(tǒng)為首的文官體系)無軍事、情報與經(jīng)濟實權(quán),只能維持象征性行政運轉(zhuǎn),所以,人們看到,當(dāng)伊朗總統(tǒng)3月7日向鄰國剛剛致歉,3月8號革命衛(wèi)隊就馬上就進行了攻擊,至今持續(xù)不斷。需要注意的是,到目前為止,美軍所有攻擊都不是從海灣國家基地發(fā)起的。按理說,伊朗總統(tǒng)的稍退一步緩和局勢的發(fā)言是理性的。
不少媒體明確報道:伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚3 月 7 日向鄰國致歉后,革命衛(wèi)隊高官與強硬派立即公開指責(zé)其“軟弱、不專業(yè)、未經(jīng)思考”,并有意在3月8號立即發(fā)動了攻擊。
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從伊朗政權(quán)運作過往歷史來看,總統(tǒng)常常受到革命衛(wèi)隊抵制。有傳言說,魯哈尼總統(tǒng)第二任期內(nèi),因為主張與西方緩和、推進《伊核協(xié)議》、減少軍事冒險,被革命衛(wèi)隊強硬派視為對西方軟弱、損害國家尊嚴,在會議上,被革命衛(wèi)隊一名高級將領(lǐng)當(dāng)眾怒斥十多分鐘。
不單是革命衛(wèi)隊可以無視政府系統(tǒng),而且政府系統(tǒng)在民間顯然也無威望。因為,改革派的敘事邏輯也已經(jīng)破產(chǎn),在眼下,改革派多年追求的對美和緩政策顯然是癡心妄想。
在總統(tǒng)之外,教士集團的權(quán)力也在后撤。
實際上,從1989年的哈梅內(nèi)伊繼位可見,宗教只是一層法理包裹。核心是對權(quán)力的掌控,而掌控權(quán)力的核心邏輯就是對革命衛(wèi)隊的掌控力。所以,伊朗修改了憲法要求必須是大阿亞圖拉才能擔(dān)任最高領(lǐng)袖的條款,以便宗教上并非權(quán)威但政治上實際掌握革命衛(wèi)隊的哈梅內(nèi)伊繼位。
據(jù)多個西方媒體報道,此次穆杰塔巴的繼位也并非一帆風(fēng)順,可能受到了教士集團一定的抵抗,但最終仍被革命衛(wèi)隊強力推舉上位。
為什么革命衛(wèi)隊能夠奪權(quán)?
因為革命衛(wèi)隊是伊朗成為唯一保留完整指揮體系、掌握暴力機器的力量,而且具有意識形態(tài)的“天然合法性”。
在軍事上,據(jù)估算,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊現(xiàn)役總兵力約19萬,控制巴斯基民兵40萬到60萬,戰(zhàn)時動員潛力高達100萬。革命衛(wèi)隊的軍費開支占比約國防預(yù)算的70%,而且還有自己的經(jīng)濟系統(tǒng)。革命衛(wèi)隊擁有中東最大導(dǎo)彈庫(2500–3000 枚彈道 / 巡航導(dǎo)彈)與大規(guī)模無人機部隊。
目前的戰(zhàn)爭中,革命衛(wèi)隊主導(dǎo)對美以作戰(zhàn),國防軍僅僅負責(zé)協(xié)同配合邊緣任務(wù),而巴斯基民兵則廣泛部署在社區(qū)、學(xué)校、工廠、醫(yī)院,負責(zé)物資分配、秩序維護、意識形態(tài)宣傳與異見監(jiān)控,成為革命衛(wèi)隊“社會觸角”,能夠快速壓制社會抗議,掌控國內(nèi)穩(wěn)定。
值得說明的是,所謂伊朗國防軍,并不受伊朗總統(tǒng)和國防部管轄,一樣直接接受最高領(lǐng)袖指揮。總司令、總參謀長等所有高級將領(lǐng)的提名、任命與罷免均由最高領(lǐng)袖決定,在實際作戰(zhàn)中,國防軍和革命衛(wèi)隊統(tǒng)一從最高領(lǐng)袖接受作戰(zhàn)指令。
所以,有些分析說,革命衛(wèi)隊需要警惕國防軍,這是誤會,國防軍根本不具有主體意識和能動性。
在經(jīng)濟上,革命衛(wèi)隊旗下企業(yè)掌管著國家核心資產(chǎn),所有重大項目均由衛(wèi)隊企業(yè)壟斷;而且革命衛(wèi)隊還通過各種渠道維持外匯與物資供應(yīng),具有強大的經(jīng)濟生命力。
在意識形態(tài)上,革命衛(wèi)隊掌控國家媒體、教育與宗教宣傳,不斷強化意識形態(tài)敘事,反抗美以具有強大的道義基礎(chǔ)。
更關(guān)鍵的,多年的對內(nèi)維持強力統(tǒng)治,革命衛(wèi)隊的功勛也是歷史負擔(dān),其他任何人可以退,只有它決不能退。
而且,革命衛(wèi)隊的組織機制具有超強韌性。
革命衛(wèi)隊是一種“去中心化結(jié)構(gòu)”,每個單位、部門均指定三級繼任者,指揮官陣亡后立即有人接替,避免指揮癱瘓。
在地方架構(gòu)上,各省革命衛(wèi)隊分支獨立運作,直接向中央軍事委員會負責(zé),無需依賴政府體系。全國設(shè)31個省級IRGC指揮部,都擁有獨立的情報、武器、指揮系統(tǒng)。
可以預(yù)測,越是作戰(zhàn)時間延長,革命衛(wèi)隊對伊朗從軍政、外交到社會經(jīng)濟民生的掌控將越是徹底。
革命衛(wèi)隊對美以的作戰(zhàn)并不需要追求勝利,與美以作戰(zhàn)本身卻成為革命衛(wèi)隊推行統(tǒng)治的天然合法性保障。既具有反抗美以霸權(quán)的伊斯蘭革命大義,又可以假戰(zhàn)爭之名實行一切有利于鞏固革命衛(wèi)隊統(tǒng)治的國內(nèi)措施。
伊朗民眾將在很長一段時期內(nèi)失去選擇權(quán)利。除非革命衛(wèi)隊內(nèi)部權(quán)力斗爭,在經(jīng)濟崩潰、戰(zhàn)爭消耗的壓力下,出現(xiàn)新的改革派,希望通過有限調(diào)整對外政策獲得內(nèi)部更強的道義合法性。
以伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚等溫和為代表的政府系統(tǒng),在當(dāng)前局勢下的實際權(quán)力和運作空間極其狹小。
那么,目前伊朗真正的權(quán)力運行是怎樣的呢?
伊朗目前的權(quán)力中樞是最高領(lǐng)袖辦公室(Bayt),這是伊朗的絕對核心,最頂級的權(quán)力機構(gòu),其權(quán)力高于所有公開政府機構(gòu)與革命衛(wèi)隊。
最高領(lǐng)袖辦公室內(nèi)設(shè)如下機構(gòu):
領(lǐng)袖軍事辦公室:掌控軍隊人事、作戰(zhàn)指令、核與導(dǎo)彈決策,是軍事權(quán)力的實際源頭。
情報與安全局:Bayt專屬情報機構(gòu),獨立于政府情報部,負責(zé)內(nèi)部安全、反間諜、人員審查、境外情報。
反間諜辦公室:防范滲透、清洗異見、監(jiān)控軍政系統(tǒng)忠誠度。
經(jīng)濟事務(wù)局:管理Setad、Mostazafan 基金會等,主導(dǎo)石油、金融、地產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域決策。
文化與宣傳局:控制媒體、教育、宗教宣傳,塑造意識形態(tài)。
地方代表辦公室:在各省、各部委、軍隊(包括向國防軍各軍區(qū))、基金會派駐領(lǐng)袖代表,形成全國性監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
Bayt大概有核心員工約4000人,通過附屬機構(gòu)與派駐代表,在全國各部門安插約 4 萬人,形成覆蓋軍政經(jīng)教的管控網(wǎng)絡(luò)。而伊朗總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的政府體系無論軍權(quán)、人事(比如內(nèi)閣部長)、立法(掌控憲法監(jiān)護委員會6名教士由Bayt任命,可以否決議會、政府法案)、司法(Bayt任命司法總監(jiān),主導(dǎo)司法體系)均無權(quán)過問,只能遵照和依從Bayt的指令運行。
Bayt的能力到底有多強?可以參照中國歷史上的例子,秦始皇死后,趙高。
伊朗目前的狀況存在同樣的疑問,新當(dāng)選領(lǐng)袖的幾次發(fā)言都以文字形式出現(xiàn)。當(dāng)前伊朗的所有決策指令究竟是如何作出的?
最后講點歷史吧。
在伊斯蘭歷史上,哈里發(fā)被架空是痼疾,有著非常長久的歷史。自750至1258年,長達五百多年的阿拔斯王朝時期,哈里發(fā)被侍衛(wèi)隊挾制、隨意廢立的歷史長達300多年。
在9世紀中葉,阿拔斯王朝為制衡阿拉伯貴族與波斯官僚,哈里發(fā)馬蒙、穆阿臺綏姆(833–842)從中亞大量招募突厥奴隸組建專屬禁衛(wèi)軍,作為核心武力。突厥禁衛(wèi)軍的初始職權(quán)原本是拱衛(wèi)哈里發(fā),制衡貴族官僚集團,但最終演變?yōu)楠毩④婇y集團,總共有15位哈里發(fā)被禁衛(wèi)軍直接廢黜或殺害。
最羞辱的是,多位哈里發(fā)如卡希爾(932—934年在位)、穆塔基(940—944年在位)穆斯臺克菲(944—946 年在位)等,被剜去雙眼后扔到大街上乞討,最終貧病交加死去。
公元861年,當(dāng)哈里發(fā)穆塔瓦基勒被侍衛(wèi)軍團政變刺殺時,沒有人意識到,從此禁衛(wèi)軍團將成為王朝的實際控制者三百年之久。
而當(dāng)穆阿臺綏姆決定組建一支只忠誠于自己的近衛(wèi)軍團時,他不會想到,30年后這只軍團將親手殺死自己的兒子,并從此隨意廢立和殘殺自己的子孫,并給阿拉伯伊斯蘭世界帶來無盡的動亂。
當(dāng)哈里發(fā)希望擁有絕對權(quán)力的時候,就擁有了絕對危險。
祝福伊朗人民,愿世界和平!
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