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大家好,我是安叔。
中東戰火持續升級,國際油價一路飆升,這場遠在西亞的沖突已經快速蔓延至東南亞,讓能源儲備薄弱,高度依賴進口的越南率先陷入能源危機。
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就在越南國內油荒愈演愈烈的時候,中越兩國舉行了“3+3”戰略對話,完成兩國高層戰略對表,可讓人意外的地方在于,對話剛結束,越南總理范明政就立刻轉向日本,親自致函高市早苗尋求能源援助!
那么,越南為什么不求助中國?越南現在的能源危機究竟有多嚴重?
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這次越南的能源危機來得很快,核心原因只有一個,那就是太依賴中東原油,自己又沒有多少儲備,根據越南工貿部的公開數據,越南八成以上的原油都依賴中東進口,國內只有宜山、榕桔兩座大型煉油廠,煉化能力只能勉強滿足國內需求。
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這種能源格局就意味著一旦外部供應鏈斷檔,立刻就會陷入缺油危機,這也是東南亞大多數國家的常態,區別在于例如中韓等國家,有著國家戰略能源儲備,還能熬過一段時間,等到中東戰火停息,恢復過來,越南則是直接陷入彈盡糧絕的境地,要更為危險。
當前越南的石油儲備遠遠低于國際安全線,只夠維持一周左右,就算加上國內的商業庫存,也僅僅半個月,這和中日韓的兩百天風險抗擊能力完全不是一回事。
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缺油帶來的直接影響就是民間油荒,越南一直有著摩托車王國的名號,基本上家家戶戶都有摩托車,汽油屬于日常出行的剛需,從今年3月上旬,河內,胡志明市等大型城市的加油站就出現排長隊的情況,部分加油站掛起無油牌子。
為了囤油,越南政府不得不實施限購,摩托車每次只加到油箱的三分之一,私家車也有加油限額,即便如此,還是有不少民眾提前囤積汽油,這導致市場恐慌進一步加劇。
除了民眾生活,缺油的另外一大影響就是對制造業和物流的沖擊,工廠開工,貨物運輸都離開不燃油,這逼的不少越南企業調整運營,甚至推行居家辦公,減少通勤油耗,因此這次能源危機已經直接威脅到越南的經濟穩定。
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也就是在越南政府四處找油的時候,中越兩國傳來利好消息,在3月16日,兩國高層在越南河內舉行外交,國防和公安三位一體的“3+3戰略對話”部長級會議,這是兩國達成該機制共識后的第一次落地會議,在全球范圍內都是少有的。
中越雙方派出外交,國防和公安部長參會,會議期間,越南總理范明政和越共書記蘇林分別會見中方代表團,從內容上來說,此次對話的核心就是戰略互信,加強防務和執法等安全領域合作,以此共同應對地區安全風險。
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最后就是針對國際局勢和全球調整交換意見,共同應對能源和國防安全等共同難題,具體意義在于“3+3戰略對話”屬于中越關系的一次重大升級,不是簡單的雙邊會談,算是給中國在動蕩的國際環境下進行戰略對表提供了平臺。
會議于3月16日當天落幕,但就在第二天,范明政就在河內會見日本駐越大使伊藤直樹,當場透露自己已經寫信給高市早苗,希望日本能在越南能源短缺的危機關頭提供援助,幫助越南度過此次危機。
前腳和中國開會,后腳致函日本求援,這怎么看都不是體面操作,畢竟從去年高市上臺開始,中日之間的關系就一落千丈,特別是近期高市政府還在境內部署威脅中國國防安全的遠程導彈,已經引來中方的批評。
范明政這時候找日本求援,不是等同于在告訴中國,我們的關系很好,但我和你的“敵人”關系也不錯,但凡稍微理性的人,都會質疑“3+3戰略對話”的含金量。
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并且在3月16日的兩國高層會議上,剛進行有關共同應對能源危機的對話,為什么不來找中國幫助,而是找日本,要知道特朗普在中東一頓操作,日本的能源危機也很嚴重。
從實際情況來分析,這其實不能說是越南不重視中越關系,而是東南亞大多數國外的外交常態,基于現實不得不和中國有部分合作,但出于外交策略,又要廣交朋友,不能在一棵樹上吊死。
首先,在找中國幫忙解決能源危機這件事上,中方就是愛莫能助的,因為中國現在已經暫停成品油出口,優先保障國內企業和民生供給,在3月11日,國家發改委明確暫停本月未清關的汽油,柴油等能源出口,僅保留國際航班保稅航煤和供港澳油品等豁免。
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中方此舉也是為了防范中東沖突帶來的國內能源風險,自身沒有多余的出口配額來支援越南,是最直接的原因所在。
就是越南奉行的是一個叫“竹子外交”的外交策略,這個東西說的實在一點就和李在明的務實外交是一個路線,不綁定任何單一國家,走的是獨立自主和多元平衡路線,自然不會把能源安全等核心命脈完全寄托在中國身上。
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這就導致即便中越剛剛進行“3+3戰略對話”,越南也會刻意避免能源供給依賴中國,從而導致自己在后續貿易對話中喪失主動權。
最后一點,就是日資和越南能源產業有著深度綁定,以越南宜山煉油廠為例,這座煉油廠作為越南最大的煉化項目,其中日本出光興產,三井化學等日企也有投資,可以說宜山煉廠的正常運轉,本身就是日本在越南投資的表現,這也是越南敢向日本求援的底氣所在。
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而在越南的求援前一天,也就是3月16日,日本釋放約8000萬桶國家石油儲備,這封求援信,顯然是想讓日本從中劃撥一部分給越南,日本很快就給出回應,聲稱同情越南的能源困境,正在磋商援助方案。
同時,日方還表示會考慮在越液化天然氣項目上提供財務支持,不過截至目前為止,日本對于越南的求援只是停留在外交層面的積極態度上,承諾會考慮,答應會研究,還沒有正式承諾會給油。
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并且越南的問題在于短期內,日本釋放石油儲備可能會暫時幫助越南填補原油缺口,讓宜山煉廠維持運轉,但長期來看,越南的核心問題還是沒解決,原油進口依舊依賴中東,煉化能力不足,只會出現越輸血越貧血的困境。
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