澳大利亞財政部長吉姆·查默斯已然下定決心,哪怕此舉會激怒較為年長且富裕的澳大利亞群體,他也要為了年輕一代重塑一個更為公平的稅收體系。
在墨爾本舉行的一場匯聚了眾多商業經濟學家的重要預算前演講中,查默斯坦言,澳大利亞生產力增長的復蘇之路,將比此前預期的更為漫長和艱難。利用星期四的這場演講,查默斯為即將到來的重大政策調整清晰地鋪平了道路,這些調整明確指向了削減針對房地產投資者的稅收優惠,以及通過徹底改革企業稅制來強力刺激投資。
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他信誓旦旦地承諾,其任內的第五份預算案將充滿宏偉的政治抱負。他明確釋放出三個關鍵政策包的信號:一個旨在開源節流的儲蓄方案,一個聚焦于提升生產力與刺激投資的組合拳,以及一個牽動全局的稅收改革方案。查默斯的這項莊嚴承諾出臺之際,正值各方廣泛報道財政部正在緊鑼密鼓地起草一系列重大變革措施,其矛頭直指資本利得稅折扣、負扣稅制度、信托基金規則,以及針對電動汽車的稅收豁免政策。
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當被尖銳地問及是否愿意冒著惹惱年長且富有的澳大利亞人的政治風險,來換取對年輕勞動力更為公平的稅收體系時,查默斯展現出了堅定的政治定力。他深信,公眾已經為他近期反復拋出的這些棘手議題做好了心理準備。
“我深切地感受到,社會大眾已經形成了一種基本的共識:在某些關鍵時刻,那些艱難的抉擇是絕對必要的,”查默斯在星期四的講話中如此強調。“因此,作為國家財政部長,我所肩負且引以為傲的責任,就是基于正確的動機做出正確的決策,并愿意投入大量的時間和精力,向民眾耐心解釋這些決策為何勢在必行。”
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查默斯在事先準備好的講稿中深刻指出,中東地區連綿不斷的沖突所引發的全球性不確定性,使得國內進行深度改革的迫切性陡然攀升。重振國家生產力的任務同樣已到了刻不容緩的地步。
正如近期通貨膨脹數據的抬頭所無情揭示的那樣,澳大利亞長期低迷的生產力增長,已經嚴重掣肘了經濟在不引發額外價格壓力的前提下實現擴張的速度,這直接導致了國民生活水平的提升天花板被無情壓低。
在即將出臺的預算案中,財政部將繼續維持其對澳大利亞長期生產力潛力的基本假設,即保持在百分之一點二的水平,查默斯證實了這一點。一個重大的修正在于,財政部不再樂觀地認為只需兩年時間就能重返這數百之1點2的基準線,而是將預期拉長,假設這一痛苦的復蘇過程將耗時五年。
其他宏觀預測的調整還包括:由于離境人數低于預期,在未來四年的預測期內,整體移民吸納量將被迫上調;同時,為了如實反映預期出生人口的下降趨勢,生育率的假設數據也將遭到下調。
“綜合所有這些因素,這意味著財政部已經從根本上改變了對短期內潛在經濟增長的樂觀預判,”查默斯語氣凝重地表示。“單單這一項預期的改變,就意味著在國內生產總值的遠期預估中,其中期階段的增長率很可能會出現四分之一到半個百分點的顯著疲軟。”
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查默斯重申,未來的稅收改革將嚴格遵循他在八月份經濟圓桌會議后所宣布的三大核心原則:其一,確保代際之間的公平正義;其二,強力激勵企業的商業投資;其三,致力于打造一個更加簡明且具備長期可持續性的稅收體系。長期呼吁稅收改革的倡導者們紛紛表示,2026年的預算案將是澳大利亞數十年來所面臨的絕佳歷史窗口。這得益于工黨在議會中占據的絕對多數席位優勢,以及距離下一次聯邦大選尚有充足的政治緩沖期。
此前,由綠黨主導的一項專門針對資本利得稅折扣的議會調查——該調查報告甚至獲得了兩名工黨參議員的背書——得出了一個極其尖銳的結論:這項措施在財富分配上極度不公,它不成比例地使得富裕的澳大利亞人中飽私囊,從而導致整個房地產市場嚴重向投資者傾斜,而這恰恰是以犧牲自住業主的切身利益為慘痛代價的。
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面對執政黨的改革雄心,影子財政部長蒂姆·威爾遜則拋出了嚴厲的抨擊。他斷言,正是因為在工黨的執政下國家生產力遭遇了“崩塌”,普通家庭的生活境遇才每況愈下。“吉姆·查默斯今天不過是變相承認了澳大利亞民眾早已心知肚明的殘酷現實,”威爾遜言辭激烈地指責道。“國民的生活水平正在不斷倒退,而他對此卻束手無策,拿不出任何切實可行的解決方案。這根本算不上什么宏偉的經濟愿景,這純粹是一份關于經濟治理徹底失敗的認罪書。”
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