種種跡象表明,隨著特朗普下令對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武,眼下中東戰(zhàn)事愈演愈烈。
特朗普一再宣揚(yáng)的“和平總統(tǒng)”形象正在轟然倒塌,而其夢(mèng)寐以求的諾貝爾和平獎(jiǎng),也正在與特朗普漸行漸遠(yuǎn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院就限制總統(tǒng)對(duì)外發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的議案投票,最終以47票贊成、53票反對(duì)予以否決。
這意味著特朗普政府后續(xù)在海外開(kāi)展軍事行動(dòng),仍可不必提前獲得國(guó)會(huì)授權(quán)。
美國(guó)參議院共100個(gè)席位,共和黨占53席、民主黨45席、無(wú)黨派2席。
此次投票大致按黨派劃分,但出現(xiàn)跨黨派投票,1名共和黨議員投贊成票,1名民主黨議員投反對(duì)票,可見(jiàn)兩黨內(nèi)部并非完全一致。
這已不是民主黨第一次提出類似議案,此前投票也以相同票數(shù)差距被否決。
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民主黨反復(fù)推動(dòng)此類提案,主要是擔(dān)憂特朗普在中東的軍事行動(dòng)愈發(fā)不受約束,生怕美國(guó)重蹈阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍。
同時(shí)他們強(qiáng)調(diào),根據(jù)美國(guó)憲法,只有國(guó)會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),總統(tǒng)未經(jīng)授權(quán)采取大規(guī)模軍事行動(dòng),不符合法定程序。
國(guó)內(nèi)分歧未平,特朗普政府在國(guó)際上尋求支持的努力也接連碰壁。
為維持中東軍事部署,美國(guó)先向31個(gè)北約成員國(guó)求助,希望盟友出兵穩(wěn)定局勢(shì),卻遭全體拒絕。
隨后轉(zhuǎn)向亞太,向日本、韓國(guó)、澳大利亞求援,同樣無(wú)果。特朗普的國(guó)際求援徹底落空,凸顯其國(guó)際孤立處境。
面對(duì)盟友集體拒絕,特朗普采取強(qiáng)硬施壓,公開(kāi)表示將重新考慮美國(guó)是否留在北約,指責(zé)盟友長(zhǎng)期依賴美國(guó)安全保障,卻在美方需要時(shí)回避。
此外,他還宣稱將減少在俄烏問(wèn)題上與歐洲的合作,抱怨美國(guó)投入巨額資金卻未獲回報(bào),但這些施壓表態(tài)并未奏效。
歐洲國(guó)家和北約有著自己的考量,一方面,盟友本就對(duì)特朗普推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策積怨已久。
另一方面,伊朗近期已明確表態(tài)將“反擊幫美國(guó)家”,這種直接的安全威脅讓盟友們顧慮重重,這也是他們拒絕援美的重要原因。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯等相關(guān)負(fù)責(zé)人更是明確表態(tài),美伊緊張局勢(shì)屬于地區(qū)沖突,歐洲沒(méi)有必要主動(dòng)卷入其中。
不愿被綁在美國(guó)的軍事行動(dòng)中承受風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,美歐及其他盟友之間的信任早已出現(xiàn)深深的裂痕。
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特朗普政府動(dòng)輒以制裁威脅傳統(tǒng)伙伴、強(qiáng)行要求盟友提高軍費(fèi)比例的做法,早已埋下矛盾的種子。
此次34國(guó)集體拒援,正是這些長(zhǎng)期積累的矛盾的必然結(jié)果。
而當(dāng)前美國(guó)國(guó)債高企、財(cái)政長(zhǎng)期緊張,此舉無(wú)疑讓財(cái)政雪上加霜。
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3月18日《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)國(guó)防部已向白宮申請(qǐng),希望獲準(zhǔn)向國(guó)會(huì)提交超2000億美元緊急軍事預(yù)算,用于支撐中東后續(xù)行動(dòng)。
這2000億美元預(yù)算能否通過(guò)前景不明,民主黨本就反對(duì)特朗普的中東軍事政策,必然會(huì)極力阻攔,通過(guò)難度極大。
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即便預(yù)算獲批,也會(huì)進(jìn)一步加重美國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān),此前美國(guó)就多次因預(yù)算問(wèn)題面臨聯(lián)邦機(jī)構(gòu)停擺風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)內(nèi)通脹、就業(yè)、移民等民生問(wèn)題尚未解決,將巨額資金投入海外軍事行動(dòng),只會(huì)擠占國(guó)內(nèi)發(fā)展和民生資源。
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軍事行動(dòng)的負(fù)面影響已切實(shí)波及民眾生活。
受中東局勢(shì)影響,國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng),美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油及相關(guān)商品價(jià)格上漲,直接增加民眾生活成本。
加州相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,油價(jià)持續(xù)上漲加重了普通民眾負(fù)擔(dān),加劇了生活壓力。
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物價(jià)上漲疊加戰(zhàn)爭(zhēng)擔(dān)憂,讓美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲,多個(gè)城市爆發(fā)抗議,民眾呼吁停止對(duì)外軍事干預(yù)。
多家民調(diào)顯示,僅25%的美國(guó)人支持特朗普相關(guān)軍事行動(dòng),反對(duì)比例顯著更高。這讓特朗普的政治處境愈發(fā)被動(dòng),不僅國(guó)際孤立,國(guó)內(nèi)支持率也持續(xù)下滑,加之即將到來(lái)的中期選舉,其政治困境進(jìn)一步加劇。
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這場(chǎng)行動(dòng)不僅未能凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí),反而加劇了國(guó)內(nèi)分裂。
目前共和黨掌控參眾兩院,這也是限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的提案多次被否決的關(guān)鍵。一旦中期選舉反轉(zhuǎn),民主黨掌控國(guó)會(huì),大概率會(huì)再次推動(dòng)約束法案,甚至可能啟動(dòng)對(duì)特朗普的調(diào)查和彈劾。
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特朗普對(duì)此心知肚明,多次強(qiáng)調(diào)共和黨必須贏得中期選舉,否則自己將面臨更大政治壓力,甚至曾流露推遲選舉的想法,卻未獲廣泛支持。
特朗普本想靠對(duì)外軍事行動(dòng)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、穩(wěn)住支持者、提升自身話語(yǔ)權(quán),結(jié)果卻全盤失據(jù)。
這場(chǎng)既無(wú)清晰戰(zhàn)略目標(biāo)、退出路徑,也無(wú)盟友協(xié)同和國(guó)內(nèi)共識(shí)的軍事冒進(jìn),從一開(kāi)始就注定失敗。
它不僅讓相關(guān)政策成了沉重政治包袱,參議院的跨黨派投票更撕開(kāi)了共和黨的深層裂痕。
MAGA基本盤反對(duì)海外戰(zhàn)事、建制派執(zhí)意站隊(duì)以色列、軍工復(fù)合體只想撈取軍費(fèi),三方博弈盡顯黨內(nèi)分裂。
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美國(guó)當(dāng)下的困境,絕非單純的軍事行動(dòng)進(jìn)退兩難,而是其霸權(quán)邏輯走向末路的必然結(jié)果,更是單邊主義和軍事優(yōu)先政策的自我反噬。
國(guó)內(nèi)層面,兩黨對(duì)總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的角力,看似是憲政制衡的博弈,實(shí)則暴露美式民主的深層弊病,慣于靠軍事手段轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題、忽視民生發(fā)展的底色。
執(zhí)意推動(dòng)2000億美元緊急軍費(fèi),更是拆民生的東墻補(bǔ)軍事的西墻,只會(huì)進(jìn)一步擠壓民生投入,加劇本就嚴(yán)峻的通脹和民生矛盾,讓社會(huì)分裂愈演愈烈。
國(guó)際層面,特朗普對(duì)盟友的強(qiáng)硬施壓,正加速其主導(dǎo)的同盟體系瓦解。
全球化和多極化的當(dāng)下,盟友與美國(guó)的利益綁定早已不是單純的安全依附,而是多元共生。
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美國(guó)強(qiáng)行逼盟友卷入地區(qū)沖突,既不符合盟友自身利益,也違背時(shí)代潮流,最終只能落得眾叛親離。
如今的美國(guó),已陷入無(wú)解的戰(zhàn)略困局,繼續(xù)維持中東軍事部署,會(huì)持續(xù)耗費(fèi)資金、激化國(guó)內(nèi)矛盾,不斷削弱自身全球影響力。
若收縮行動(dòng),又會(huì)被認(rèn)定為政策失敗,重創(chuàng)特朗普的政治形象和支持率,甚至影響共和黨中期選舉的選情。
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這場(chǎng)軍事行動(dòng)的困境,恰恰說(shuō)明單邊主義和軍事施壓解決地區(qū)問(wèn)題的方式已行不通。
無(wú)視國(guó)際意愿、不顧國(guó)內(nèi)實(shí)際強(qiáng)行推進(jìn),只會(huì)讓美國(guó)陷入內(nèi)外交困,也給地區(qū)穩(wěn)定和全球安全帶來(lái)更多不確定因素。
美國(guó)若想破局,唯有摒棄單邊思維,尊重國(guó)際共識(shí),兼顧國(guó)內(nèi)民生,才能走出困境。
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