北京三部門約談12家平臺企業，通報“內卷式”競爭問題

北京商報訊（記者 趙述評 實習記者 毛思怡）3月23日，北京市市場監管局聯合市商務局、市文化和旅游局，依法約談和行政指導攜程、去哪兒網、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等12家平臺企業，集中通報開展平臺"內卷式"競爭綜合整治以來發現的第一批問題，并提出整改要求。

北京市自2025年10月起，以住宿、餐飲行業為切口，開展平臺"內卷式"競爭綜合整治，陸續發布《平臺"內卷式"競爭行為負面清單》、《防范"內卷式"競爭合規管理工作指南》，并通過平臺自查、暗訪暗查、飛行檢查、體驗調查"四查聯動"模式，系統排查治理"內卷式"競爭風險。

目前，第一批問題主要表現在侵害商家自主經營權、設置不合理規則、虛假宣傳行為、部分平臺合規經營管理體系存在短板四大方面。

在侵害商家自主經營權方面，部分平臺未經商家同意，通過修改商家后臺設置，擅自為商家報名促銷活動；通過技術手段監控價格，要求商家按照全網最低價銷售，剝奪商家定價自主權。這些行為不僅造成商家經營損失，長遠來看還可能引發商品、服務質量風險。

設置不合理規則。部分平臺利用優勢地位，制定不合理規則，通過罰款、限流等處罰措施，增加商家經營負擔。平臺存在虛假宣傳行為，通過虛假宣傳手段，誘導消費者購買商品，侵害消費者合法權益。

此外，部分平臺合規經營管理體系存在短板。合規經營管理組織虛設，人員責任界定不清，合規經營機制未能發揮實際作用。

約談會上，市場監管部門向相關平臺送達《行政告誡書》，要求嚴格落實主體責任，限期整改相關問題；保護平臺內經營者和消費者合法權益，禁止強制或變相強制平臺內經營者按照其定價規則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。對涉嫌違法問題，有關部門將深入調查、依法查處，涉及京外平臺企業的，依法移送屬地市場監管部門調查。

各平臺表示，高度重視約談指出的各項問題，將認真反思、立行立改，并舉一反三，深入查找、及時整改"內卷式"競爭風險隱患，促進平臺和平臺內經營者、勞動者共贏發展。

下一步，三部門將繼續深化平臺"內卷式"競爭綜合整治，持續公開通報發現的違法違規問題，緊盯整改落實情況，對整改不力、問題反復、頂風違規的平臺企業，依法依規采取措施。