盧毅：湖南有必要盡快依托黃金水道建設湘江經濟帶

（來源：中國水運網）

轉自：中國水運網

湖南建設湘江經濟帶是遵從經濟規律的選擇。經濟帶、經濟奇跡，多因河流而興。沿萊茵河、密西密比河，形成了歐洲和北美最核心的工業走廊。20世紀70年代的韓國就是圍繞漢江開發，快速崛起，創造了“漢江奇跡”。京杭大運河在中國經濟重心的南北轉移中，發揮了舉足輕重的作用。交通運輸部統計數據顯示：2024年，運送1噸鐵礦石，公路每公里平均要0.6元，鐵路要0.12元，而水路只要0.01元，也就是1分錢。水運成本優勢顯著。2025年僅一條長江干線港口貨物吞吐量為?42億噸?，就約為全國鐵路貨運總量?52.77億噸的80%。2014年開始依托長江，打造出對中國當代發展影響力最強勁的經濟帶。同為通道的鐵路就很難造就出水路這樣的奇跡，比如交通功能同樣重要的隴海鐵路線就沒有形成長江這樣的經濟帶。可見干線航運在多種運輸方式中，不但有物流貨運優勢和強大的物流貨運功能，而且具有無與倫比的經濟戰略價值。港口就是強勢，河流就是運勢，靠水就是財勢。中國和全世界一樣，最發達最富有的城市基本都是港口城市。全球35個大都市，有31個是依靠港口發展起來的；全國前10強城市中9個城市都是依江河而建的港口城市。948公里的湘江自古至今都是湖南的母親河，對湖南經濟發展的重要性，就如同長江對于中國經濟發展的重要性。湖南有必要依靠內陸地區少有的得天獨厚的湘江這一自然資源，及早規劃布局、大力建設發展湘江經濟帶，創造湖南經濟高質量發展的湘江奇跡。

依托高等級航道建設湘江經濟帶的條件成熟。作為內陸地區的湖南盡管擁有近千公里的湘江，但湘江航道過去一直處于高等級航道不長、全線不通的困局，這也是湘江經濟帶沒有得到全面規劃建設的重要原因。岳陽到永州的湘江高等級航道今年5月就要全線通航，將一舉結束這種困局。723公里的湘江高等級航道縱貫湖南21.18萬平方公里面積的國土，這是湖南歷史上第一次的，開天辟地的，七千萬湖南人民盼望已久的大事。湘江高等級航道工程由湖南水運建設投資集團從2019年開始實施，至全線通航歷時7年。從1989年湘江航運建設一期工程開始計算，到湘江高等級航道全線通航，則歷時整整37年。2021年出臺的《國家綜合立體交通網規劃綱要》做出“四縱四橫兩網”的內河航道主骨架規劃，包含湘江航道的漢湘桂通道是其“一縱”，湘江高等級航道成為國家主航道的一部分，漢湘桂通道一旦全線建成通航，湘江高等級航道運輸和經濟的價值就會倍增。湘江高等級航道全線通航工程無疑是湖南省2026年實現的最大的交通運輸工程，也是湖南省歷史上最重要的交通運輸工程之一。寫就《國富論》的世界著名經濟學家亞當·斯密在250年前說過一句名言：“在全部改進中,以交通運輸的改進最為有效。” 所以，湘江高等級航道全線貫通對湖南經濟發展的影響內涵十分的深刻和無比的長遠，其中湖南抓住機遇，乘勢而為，打造湘江黃金航道，高質量規劃布局建設湘江經濟帶的條件已經成熟，時機已經到來。

盡快構建依托水路通道發展湘江經濟帶戰略。“一核兩副三帶四區”是湖南經濟空間發展的主要戰略布局規劃。其中的三帶是建設沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經濟發展帶，依托的都是鐵路通道。區域經濟帶最應該依托的是自己比較優勢最突出的通道，最好是江河。比如，廣東廣西聯合把西江經濟帶上升為國家戰略，廣西很早出臺建設約134公里平陸運河經濟帶規劃文件。今年723公里的湘江高等級航道將串聯“一核兩副”的長株潭、岳陽、衡陽，再加永州，這六個城市一并成為湘江港口城市。湘江沿線城市的經濟規模突破3.5萬億，約占全省65%，超過長江經濟帶經濟規模占全國46%的比例。湘江經濟帶決定全省65%的GDP,經濟集聚和帶動方面對湖南的作用不亞于長江對全國的作用。湘江高等級航道會成為連接“中歐班列、長江黃金水道、西部陸海新通道”三大國家物流體系的超級通道，使得湖南在全國能夠更好發揮“一帶一部”的中心樞紐作用。湘江經濟帶在全省經濟格局中將具有“承東啟西、連接南北”的紐帶作用，它將長株潭、洞庭湖、湘南、湘西“四區”緊密串聯，沿線產業布局將得以優化，形成縱貫全省的南北產業走廊。對湖南戰略而言，湘江黃金水道與京廣鐵路形成綜合交通走廊，融入長江經濟帶、中部崛起、西部陸海新通道、粵港澳大灣區等多塊國家戰略版圖，并讓湘江航運與西部陸海新通道握手，也將促進人才、資金、技術、信息，在更廣闊的空間高效流動，為湖南省高質量發展注入新的澎湃動力。

長沙理工大學智能交通與現代物流研究院院長 教授盧毅