防走失,電梯直達(dá)安全島
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文/劉亞?wèn)|
老劉要是不說(shuō),你未必知道,從2003年到2025年,伊拉克的GDP增長(zhǎng)超過(guò)了1200%。一個(gè)曾飽經(jīng)戰(zhàn)亂的國(guó)家,在二十年里實(shí)現(xiàn)了令人矚目的經(jīng)濟(jì)回升,這份增長(zhǎng)雖亮眼,卻也伴隨著若干現(xiàn)實(shí)困境。
2003年,伊拉克在戰(zhàn)火中推翻了舊政權(quán)。當(dāng)年,其GDP僅有約219億美元。
到2025年,這一數(shù)字增至約2818億美元,人均GDP約6175美元。世界銀行預(yù)測(cè),若保持趨勢(shì),其經(jīng)濟(jì)仍有增長(zhǎng)空間,但需應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)、減產(chǎn)協(xié)議等外部影響。
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數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行、IMF、IEA、透明國(guó)際
石油是增長(zhǎng)核心引擎。作為全球主要產(chǎn)油國(guó),伊拉克已探明石油儲(chǔ)量1450億桶,石油出口收入占財(cái)政收入90%以上,大量收入投入基建修復(fù),為經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定動(dòng)力。
電力短缺曾是最頑固的民生痛點(diǎn)。自1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,該國(guó)深陷“電荒”,夏季用電缺口大,民眾常依賴柴油發(fā)電機(jī),這一狀況正逐步改善。
2025年初,上海電氣總承包的幼發(fā)拉底河流域聯(lián)合循環(huán)擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工,總擴(kuò)建容量625兆瓦,竣工后可提升電廠發(fā)電能力約50%,有效改善電力供應(yīng)并減少污染。
基建領(lǐng)域,伊拉克正穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,電力裝機(jī)容量提升,物流與海關(guān)效率改善,中企參與的法奧港等項(xiàng)目助力其重塑地區(qū)樞紐地位。
伊拉克總?cè)丝?611.8萬(wàn),人口紅利釋放,青年一代推動(dòng)零售業(yè)活躍,同時(shí)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型悄然推進(jìn)。
世界銀行數(shù)據(jù)顯示,其2021年金融包容率僅14.43%,近年提升至接近40%,數(shù)字支付普及,本地支付系統(tǒng)逐步與國(guó)際接軌。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳來(lái)利好。這個(gè)中東主要小麥消費(fèi)國(guó)曾長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,受干旱、停電影響,糧食自給能力薄弱。
2025年,伊拉克小麥產(chǎn)量達(dá)約650萬(wàn)噸,顯著超出預(yù)期,充實(shí)了國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備。政府采取“保底收購(gòu)+市場(chǎng)調(diào)節(jié)”機(jī)制,穩(wěn)定了農(nóng)民收益,展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)治理的積極探索。
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圖源:網(wǎng)絡(luò)
更深刻的變化在社會(huì)心理層面。2003年薩達(dá)姆政權(quán)倒臺(tái)后,安全是伊拉克人最緊迫的擔(dān)憂。
二十多年來(lái),隨著安全力量建設(shè)和反恐推進(jìn),2017年伊拉克收復(fù)極端組織全部占領(lǐng)領(lǐng)土,極端威脅基本肅清,民眾不安全感大幅下降。
多項(xiàng)民調(diào)顯示,民眾首要關(guān)切從“安全”轉(zhuǎn)向“失業(yè)”和“經(jīng)濟(jì)困難”,標(biāo)志著社會(huì)從“生存焦慮”向“發(fā)展焦慮”的艱難轉(zhuǎn)型。
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2003年,薩達(dá)姆獨(dú)裁專(zhuān)制政權(quán)被推翻,薩達(dá)姆雕像被伊拉克人民推倒。
在此基礎(chǔ)上,民眾對(duì)國(guó)家治理的信心緩慢修復(fù)。2025年初,超半數(shù)伊拉克人自2004年以來(lái)首次認(rèn)為國(guó)家“正朝正確方向前進(jìn)”,對(duì)中央政府的信任度達(dá)階段性高點(diǎn)。
這份信任來(lái)之不易。2019年大規(guī)模民眾抗議迫使政府更迭,此后政府加大基建、公共服務(wù)和反腐投入,逐步贏回民意,2025年聯(lián)合國(guó)伊拉克援助團(tuán)使命落幕,標(biāo)志其治理逐步自主。
戰(zhàn)亂創(chuàng)傷仍深重,住房危機(jī)最為嚴(yán)峻。聯(lián)合國(guó)估計(jì),伊拉克面臨至少250萬(wàn)套住房缺口,重建資金需求達(dá)180億美元。
截至2024年,該國(guó)仍有約193萬(wàn)流離失所者,雖為2014年以來(lái)最低值,但安置壓力仍存。
國(guó)際社會(huì)與伊拉克本土力量正積極應(yīng)對(duì),摩蘇爾等重災(zāi)區(qū)的住房重建項(xiàng)目,不僅提供住所,還保障居民財(cái)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)展技能培訓(xùn),助力民眾謀生。
旅游業(yè)展現(xiàn)出頑強(qiáng)生命力。2024年,其旅游收入約5.7億美元,宗教旅游是核心,每年吸引數(shù)百萬(wàn)鄰國(guó)朝圣者前往什葉派圣地。
同時(shí),尼姆魯?shù)隆捅葌惖裙胚z址修復(fù)工作在國(guó)際資助下推進(jìn),2025年巴格達(dá)當(dāng)選“阿拉伯旅游之都”,為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,也助力恢復(fù)國(guó)際信心。
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古巴比倫遺址修復(fù)后
輝煌數(shù)據(jù)背后,挑戰(zhàn)仍未消除。經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴石油,受OPEC+減產(chǎn)、油價(jià)波動(dòng)等影響,穩(wěn)定性不足。
財(cái)政赤字壓力較大,國(guó)際貨幣基金組織警告,2024年伊拉克平衡預(yù)算需油價(jià)達(dá)每桶84美元;腐敗與青年失業(yè)仍是難題,青年失業(yè)率約25%。伊拉克已提出2030年發(fā)展戰(zhàn)略,力求經(jīng)濟(jì)多元化,擺脫“石油詛咒”。
回顧二十年,伊拉克走過(guò)了廢墟重啟、動(dòng)蕩求生的艱難道路,從GDP增長(zhǎng)到安全感重建,從生存恐懼到發(fā)展渴望,經(jīng)歷了深刻變化。
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需注意的是,2025年其GDP總量雖超1990年峰值,但人均GDP還沒(méi)達(dá)到那時(shí)的水平,財(cái)富尚未完全普惠。二十年前,伊拉克人關(guān)心能否活著回家;如今,他們更關(guān)心工作、穩(wěn)定電力和安穩(wěn)住所。
這一微小的關(guān)切轉(zhuǎn)變,是伊拉克二十年跋涉中最真實(shí)的成就。前路漫長(zhǎng),雖有內(nèi)外挑戰(zhàn),但這個(gè)飽經(jīng)磨難的國(guó)家,正帶著傷痕與韌性,走向充滿可能的未來(lái)。
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