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要點:針對我國傳統增長動能減弱、投資消費后勁不足的現狀,2026年《政府工作報告》與國務院常務會議部署打造經濟新增長點,這是實現經濟提質增效、構建現代化產業體系的關鍵支撐。“十五五” 開局之年,各地需立足自身稟賦因地制宜,重點從布局新能源、量子科技等新興未來產業培育新產業增長點,升級傳統與數字基建、激發民間投資培育新投資增長點,以場景創新發展數字消費、綠色消費、銀發經濟培育新消費增長點三大方向發力,同時避免同質化競爭、統籌產業協同發展,打造新增長點需以深化改革、優化環境、鼓勵創新為保障,持續釋放經濟發展潛能。
——援引自經濟日報
地方實踐:因地制宜夯實增長基礎
“十五五”開局之際,各地正積極謀劃,為培育新增長動能夯實基礎。廣東、山東著力推動產業升級轉型;湖北、安徽聚焦科技創新,引領新質生產力發展;湖南、遼寧等地則明確以持續優化營商環境為抓手,促進民營經濟高質量發展。總體來看,關鍵在于立足本地資源稟賦,因地制宜選準細分賽道,系統培育新產業、新投資與新消費增長點,為長遠發展蓄勢賦能。
面向未來:加快培育新產業增長點
面向未來,培育新產業增長點已成為關鍵任務。當前,全球前沿科技創新與產業鏈競爭重心正加速向新興產業與未來產業轉移。在此過程中,各地既要積極布局新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等前沿領域,也要立足自身條件,因地制宜確定發展重點,避免同質化與“內卷式”競爭。與此同時,應統籌構建傳統產業、新興產業、未來產業梯度銜接、協同發展的現代化產業體系,推動產業結構實現有序升級與持續躍遷。
立足長遠:加快培育新投資增長點
立足長遠、提質增效,加快培育新投資增長點。投資是穩定經濟增長的關鍵支撐,更應在打基礎、利長遠、調結構、增動能上持續發力。一方面,運用大數據、人工智能等新技術升級交通、水利、信息網絡、文旅等基礎設施;另一方面,加快布局5G、云計算中心、下一代互聯網、物聯網、超算中心等新型數字基礎設施。與此同時,需持續優化營商環境,有效激發民間投資活力,強化對民間資本參與重點領域項目的支持,形成政府與市場協同發力的良性投資格局。
場景創新:加快培育新消費增長點
場景創新是激發消費潛能、培育新增點的關鍵路徑。當前,可聚焦餐飲、文旅體育、購物、健康、養老托育、社區服務及大宗消費等重點領域,通過優化供給、試點先行、場景再造、人才支撐等方式,持續釋放活力。同時,積極推動數字消費、綠色低碳消費蓬勃發展,并順應人口結構變化,大力發展銀發經濟,精準對接老年群體需求,更好滿足人民群眾對高品質生活的向往。
培育新增長點,既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。必須堅持系統觀念,把握政策節奏與力度,以更實舉措深化改革、優化環境,以更強擔當鼓勵創新、包容試錯,持續為經濟高質量發展注入內生動力。
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