3月27日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀《商品條碼管理辦法》。
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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 上游新聞?dòng)浾?崔濤 攝
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長(zhǎng)郭晨光介紹,商品條碼是商品的“身份證”,是商品流通的“通行證”,是產(chǎn)品質(zhì)量追溯和數(shù)字化監(jiān)管的重要抓手。經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,我國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員數(shù)量已躍居全球第一,應(yīng)用覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、應(yīng)用深度不斷拓展。目前,我國(guó)申請(qǐng)使用商品條碼的企業(yè)總量已突破65萬(wàn)家,使用商品條碼的產(chǎn)品總量超過(guò)2.4億種,廣泛覆蓋工業(yè)產(chǎn)品、食品、醫(yī)療保健等重點(diǎn)行業(yè)。具體來(lái)看,工業(yè)產(chǎn)品類(lèi)達(dá)3935萬(wàn)種、食品類(lèi)商品達(dá)1690萬(wàn)種、醫(yī)療保健類(lèi)超1428萬(wàn)種。為更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范商品條碼注冊(cè)、使用、管理與服務(wù),市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《商品條碼管理辦法》進(jìn)行修訂完善。
郭晨光表示,此次修訂,結(jié)合多年管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范了委托生產(chǎn)情況下商品條碼的使用要求,解決了境外注冊(cè)商品條碼備案等實(shí)踐中的突出問(wèn)題;強(qiáng)化商品條碼在質(zhì)量追溯管理中的作用,為監(jiān)管精準(zhǔn)性提升提供制度保障;取消商品條碼印刷企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、免除銷(xiāo)售者進(jìn)貨時(shí)商品條碼查驗(yàn)義務(wù);優(yōu)化調(diào)整罰則,堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)原則,懲罰與教育相結(jié)合,對(duì)社會(huì)危害性較小的違法行為,由“違法即罰”調(diào)整為“整改在先”,寬嚴(yán)相濟(jì),降低制度性交易成本;結(jié)合多年來(lái)商品條碼管理與應(yīng)用實(shí)踐,突出商品條碼商品“身份證”作用,強(qiáng)化其在商品信息歸集、質(zhì)量安全溯源等方面的作用,為建立全國(guó)統(tǒng)一的商品信息數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商品條碼已從傳統(tǒng)結(jié)算工具,升級(jí)為“產(chǎn)品數(shù)字標(biāo)識(shí)”。郭晨光表示,2025年,市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)了網(wǎng)售重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的賦碼核驗(yàn)試點(diǎn),針對(duì)充電寶、電動(dòng)自行車(chē)等10類(lèi)和百姓生活安全密切相關(guān)的產(chǎn)品,推行“一碼溯源”,構(gòu)建一個(gè)“生產(chǎn)源頭賦碼、平臺(tái)驗(yàn)碼亮碼、消費(fèi)者識(shí)碼用碼”的全鏈條監(jiān)管體系。
在生產(chǎn)源頭,要求企業(yè)必須給產(chǎn)品“上戶口”,也就是“源頭賦碼”,如實(shí)記錄產(chǎn)品的真實(shí)信息。在流通環(huán)節(jié),總局推動(dòng)淘寶、京東、拼多多、抖音等10家主流電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)驗(yàn)碼、動(dòng)態(tài)亮碼”,嚴(yán)格審核平臺(tái)上銷(xiāo)售的商品是否有商品條碼,信息是否正確。
“消費(fèi)者只需要拿起手機(jī)掃一掃這個(gè)碼,就能清清楚楚地看到產(chǎn)品的真實(shí)樣子、是哪家企業(yè)生產(chǎn)的、執(zhí)行的是什么標(biāo)準(zhǔn)、甚至包括產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。”郭晨光說(shuō),商品條碼不僅是安全的“守門(mén)員”,也是經(jīng)濟(jì)政策的“助推器”。以“以舊換新”為例,商品條碼是確保政府補(bǔ)貼能精準(zhǔn)發(fā)放的關(guān)鍵技術(shù)手段,能有效防止“騙補(bǔ)”、“套利”這些漏洞,讓好政策真正惠及到每一位消費(fèi)者。
上游新聞?dòng)浾?崔濤
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