由于當前持續(xù)的沖突,巴基斯坦安全部隊正在“為俾路支省的恐怖組織可能發(fā)動的進一步襲擊做準備”。
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隨著伊朗戰(zhàn)爭的持續(xù),巴基斯坦已成為美伊間的主要調(diào)停者,談判可能在伊斯蘭堡舉行。巴基斯坦領(lǐng)導層與德黑蘭和華盛頓均有接觸,據(jù)報道,陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾上將于3月22日與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普進行了直接溝通,之后本周出現(xiàn)了雙方將進行談判并達成臨時停火的說法。
對于伊斯蘭堡而言,這一看似外交上的勝利,伴隨著一個關(guān)乎其動蕩的俾路支省生存的核心問題。巴基斯坦還需處理其與沙特阿拉伯的戰(zhàn)略共同防御條約。
軍事和情報部門的消息人士告知《外交家》,俾路支省的安全部隊一直處于高度戒備狀態(tài),部分原因是伊朗戰(zhàn)爭的連帶影響。一位安全官員告訴《外交家》:“自去年伊朗-以色列戰(zhàn)爭以來,過去幾年中來自伊朗的跨境恐怖活動已經(jīng)激增。鑒于當前的戰(zhàn)爭,我們正在為俾路支省的恐怖組織發(fā)動進一步襲擊做準備。”
2024年1月,巴基斯坦和伊朗曾相互實施打擊,聲稱旨在打擊對方俾路支地區(qū)內(nèi)武裝組織的庇護所。
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資源豐富的俾路支省是巴基斯坦最大的省份,約占該國領(lǐng)土的44%,并與伊朗的錫斯坦-俾路支斯坦省共享900公里的邊界。歷史上的俾路支地區(qū),如今涵蓋巴基斯坦、伊朗和阿富汗這三個民族國家,近幾十年來見證了日益高漲的民族主義運動,以及分離主義武裝活動的激增。
該地區(qū)的許多人認為他們的土地被這些國家占領(lǐng),而中國日益增加的投資也被稱為新殖民主義項目,并因此成為由俾路支解放軍領(lǐng)導的分離主義武裝組織的攻擊目標。由此產(chǎn)生的不穩(wěn)定性使得各種圣戰(zhàn)組織得以在該地區(qū)立足,并將其影響力從阿富汗-巴基斯坦邊境地區(qū)向南擴張。
一位巴基斯坦高級情報官員告訴《外交家》:“由于阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)爭,許多這些組織現(xiàn)在正朝著邊境的伊朗一側(cè)前進。印度和以色列都在大力資助這些組織。”
與伊朗戰(zhàn)爭并行的是,巴基斯坦和阿富汗因相互指責庇護跨境武裝分子而發(fā)生沖突。印度和巴基斯坦也經(jīng)常相互提出類似指控,去年在克什米爾發(fā)生圣戰(zhàn)襲擊后,兩國經(jīng)歷了本世紀最致命的沖突。如今其中許多組織正將伊朗-巴基斯坦邊境視為一個武裝活動中心。
分離主義的俾路支解放軍與巴基斯坦塔利班運動的結(jié)盟,導致巴基斯坦的恐怖襲擊激增至十年來的最高點,使該國在2026年全球恐怖主義指數(shù)中名列前茅。除了慣常對印度的指責外,巴基斯坦將大部分責任歸咎于喀布爾的塔利班政權(quán),并驅(qū)逐了數(shù)萬名阿富汗人。伊斯蘭堡私下更擔心的是,武裝活動的中心可能會轉(zhuǎn)向伊朗。
伊朗的長期戰(zhàn)爭可能意味著數(shù)百萬難民將目光投向最近的邊境,包括俾路支省。這可能鼓勵駐扎在錫斯坦-俾路支斯坦省的民兵組織擴大他們的野心,特別是如果他們獲得外部支持。
“目前看來,在伊朗境內(nèi)活動的武裝組織不愿直接卷入沖突,”研究報告《巴基斯坦的俾路支叛亂:演變、戰(zhàn)術(shù)與地區(qū)安全影響》的合著者、研究員伊姆蒂亞茲·俾路支說。
“更廣泛的支持,加上考慮到地理因素的更明確戰(zhàn)略計劃,可能會鼓勵他們擴大活動范圍,特別是在破壞伊朗邊境和沿海地區(qū)穩(wěn)定方面。”
一些分離主義團體,如俾路支解放軍,已表示支持以色列和美國對伊朗的打擊。鑒于伊斯蘭主義者傳統(tǒng)上對以色列的敵意(常被用于招募宣傳),錫斯坦-俾路支斯坦省的圣戰(zhàn)組織自然行事謹慎。但是,該地區(qū)的各種民兵組織已成為任何旨在對抗伊朗——或巴基斯坦——勢力的天然盟友。
“以色列知道巴基斯坦軍隊是一個真正的威脅。巴基斯坦軍方可能通過為美國提供服務(wù)提升了自己的重要性,但就像在阿富汗一樣,它有能力在伊朗玩雙面游戲,這次它可能會開始支持什葉派團體,”俾路支分離主義民兵組織“聯(lián)合俾路支軍”前負責人邁赫蘭·馬里說。
“因此,俾路支自由戰(zhàn)士與阿富汗塔利班之間的聯(lián)盟將變得更強大,因為阿富汗人民,就像俾路支人民一樣,正遭受巴基斯坦軍隊的打擊和殺害。”
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馬里(其家族也曾領(lǐng)導俾路支解放軍)堅稱,一個自治的俾路支省符合全球大國的利益,即使不符合巴基斯坦的利益。他說:“我們已經(jīng)看到了伊朗封鎖霍爾木茲海峽的影響。我們沿著霍爾木茲海峽有2000公里。俾路支的解放戰(zhàn)爭應(yīng)該引起世界大國的興趣。俾路支人民本質(zhì)上是世俗的,獨立的俾路支省符合美國、印度、中國和海灣國家的目的。”
盡管俾路支民族主義情緒,特別是對當?shù)厝碎L期被剝奪權(quán)利的要求,得到了巴基斯坦國內(nèi)一些權(quán)利團體的支持,但近期的武裝行動,從殺害勞工和礦工到襲擊公共汽車和火車,已使巴基斯坦輿論轉(zhuǎn)而反對俾路支運動。這種反彈也波及了俾路支省的政治和權(quán)利團體,他們多年來一直示威抗議巴基斯坦政府的任意政策,包括長達數(shù)十年的強迫失蹤事件,導致數(shù)千人失蹤。人們擔心,伊朗戰(zhàn)爭的反彈將進一步加劇普通俾路支人民的困境。
俾路支團結(jié)委員會領(lǐng)導人薩米·丁·俾路支告訴《外交家》:“每一次地區(qū)沖突,無論是在伊朗、阿富汗還是其他地方,總是導致一件事:軍事化程度加劇以及對普通民眾更大的壓迫。”
無論伊朗戰(zhàn)爭走向何方,預計該地區(qū)的進一步安全化將導致更多的檢查站和加強的監(jiān)控。薩米說:“每一次地緣政治沖突都成為壓制異議的借口。國家經(jīng)常將政治聲音標記為安全威脅或受外國支持,這導致對活動人士、記者和受害者家屬的進一步打壓。”
長期受壓制的俾路支人、與伊朗戰(zhàn)爭相關(guān)的什葉派,或任何出于意識形態(tài)動機的激進伊斯蘭主義者,都可能在俾路支省為其信念找到暴力宣泄的出口。巴基斯坦東部與印度長期處于沖突狀態(tài),目前西部與阿富汗進行著曠日持久的戰(zhàn)爭,現(xiàn)正準備在逐漸引起全球關(guān)注的俾路支地區(qū),應(yīng)對多方參與、多行為體的戰(zhàn)爭。
因此,當伊斯蘭堡本周在美國和伊朗之間進行斡旋時,它也應(yīng)尋求尋求一種解決方案,以解決巴基斯坦自身日益嚴峻的安全困境。
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