說(shuō)出來(lái)你可能不信,有個(gè)國(guó)家心心念念想搞個(gè)世紀(jì)大工程,找遍了周邊技術(shù)最好的大佬,結(jié)果人家就是不接茬,急得它到處拉人進(jìn)場(chǎng)。這事兒就是越南憋了好幾年的南北高鐵,從河內(nèi)到胡志明一千五百多公里,預(yù)算快頂越南小半年財(cái)政收入了,自己干不了只能找人接。
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這條高鐵一頭連河內(nèi)一頭連胡志明市,沿途全是山地、叢林,還有密密麻麻的河流和村莊,施工難度直接拉滿。不光要鋪路架橋,還得協(xié)調(diào)沿線十幾個(gè)城市的規(guī)劃,不能耽誤老百姓出行,還得和現(xiàn)有舊鐵路適配不添亂,光協(xié)調(diào)工作就夠磨人,更別說(shuō)實(shí)打?qū)嶉_(kāi)工了。
最頭疼的還不是施工,是沒(méi)錢(qián)。670億美元什么概念,相當(dāng)于越南好幾個(gè)月的財(cái)政收入,全自己掏的話,別說(shuō)拖垮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),連老百姓的民生項(xiàng)目都得停擺。越南從一開(kāi)始就沒(méi)打算自己出錢(qián),算盤(pán)打得隔著國(guó)境線都能聽(tīng)見(jiàn)響。
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它提的要求離譜到什么程度,說(shuō)出來(lái)你都驚訝。得合作方承擔(dān)大部分融資,也就是掏大部分錢(qián),還得把高鐵核心技術(shù)完完整整轉(zhuǎn)讓,以后修養(yǎng)護(hù)全不用再求人。更絕的是,高鐵建成運(yùn)營(yíng)權(quán)全歸越南,合作方只能打打下手出出主意,連話語(yǔ)權(quán)都沒(méi)有。
說(shuō)白了就是明擺著空手套白狼,花別人的錢(qián),拿別人的技術(shù),最后自己當(dāng)老板,天下哪有這么好的便宜占。按道理說(shuō),找中國(guó)合作對(duì)越南來(lái)說(shuō)是最穩(wěn)妥劃算的選擇。中國(guó)高鐵技術(shù)全球頂尖,性價(jià)比還高,兩國(guó)挨著,不管運(yùn)材料還是后續(xù)維護(hù)都方便,能省老多錢(qián)和時(shí)間。
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可不管越南怎么反復(fù)求助,中國(guó)就是不緊不慢,既不拒絕也不答應(yīng),就這么晾著它。不少人說(shuō)中國(guó)是故意刁難,真不是這么回事,中國(guó)就是算清了幾筆賬,哪一筆都不能糊涂入局。頭一筆就是最實(shí)在的經(jīng)濟(jì)賬,670億美元可不是小數(shù),高鐵回本周期特別長(zhǎng),一般都要二三十年才能收回成本。
越南人口大多集中在少數(shù)幾個(gè)大城市,這條南北高鐵沿線到底有多少人愿意坐高鐵,誰(shuí)都沒(méi)法打包票。越南普通人收入不算高,票價(jià)定高了沒(méi)人做得起,定低了連運(yùn)營(yíng)成本都收不回來(lái),最后虧錢(qián)的肯定是投資的合作方。投資又不是做慈善,沒(méi)人愿意平白無(wú)故掏錢(qián)當(dāng)冤大頭。
第二筆是技術(shù)賬,這是中國(guó)碰都不能碰的底線。中國(guó)的高鐵核心技術(shù),是無(wú)數(shù)科研人員熬了十幾年砸了無(wú)數(shù)錢(qián)研發(fā)出來(lái)的,受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不可能隨便轉(zhuǎn)讓給別人。更重要的是核心技術(shù)關(guān)乎中國(guó)高鐵的全球競(jìng)爭(zhēng)力,全套轉(zhuǎn)出去,萬(wàn)一被其他國(guó)家模仿,吃虧的還是我們,這事兒真沒(méi)得商量。
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第三筆就是執(zhí)行賬,這也是最容易出亂子的地方。修高鐵不光是工程活,還得搞定征地、環(huán)保評(píng)估這些麻煩事,這些事放在越南,真的很難解決。越南土地政策復(fù)雜,老百姓不同意搬遷,工程就只能停擺,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還朝令夕改,很容易導(dǎo)致工期延誤成本翻倍,最后出力不討好的全是合作方。
看著中國(guó)始終不動(dòng),越南是真慌了,高鐵項(xiàng)目不能一直拖,再拖下去之前的準(zhǔn)備全白費(fèi)了。被逼得沒(méi)辦法,只能放下身段轉(zhuǎn)頭往歐洲跑,把希望放在法國(guó)、瑞典這些國(guó)家身上,急著拉新的接盤(pán)俠。越南覺(jué)得歐洲國(guó)家有錢(qián)有技術(shù),說(shuō)不定就會(huì)答應(yīng)它那些苛刻要求,幫它圓了高鐵夢(mèng)。
說(shuō)實(shí)話歐洲有些技術(shù)還真剛好對(duì)上越南的需求,比如法國(guó)的鐵路軌距和越南計(jì)劃修的一致,不用額外改造軌道,能省不少錢(qián)和工程量。法國(guó)還有在復(fù)雜地形修鐵路的經(jīng)驗(yàn),剛好適配越南沿途的山地叢林,能降低不少施工難度。
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還有瑞典,擺式列車技術(shù)很靈活,轉(zhuǎn)彎的時(shí)候能自動(dòng)傾斜不用減速,還能在舊鐵路上運(yùn)行,不用大規(guī)模拆建,剛好解決越南舊線改造的問(wèn)題,看起來(lái)確實(shí)省心。可你真以為歐洲國(guó)家都是人傻錢(qián)多的冤大頭,它們的合作方案短板特別明顯,根本不是越南想的那么完美。
最突出的問(wèn)題就是貴,歐洲高鐵技術(shù)雖然先進(jìn),造價(jià)比中國(guó)高太多,同樣的工程找歐洲做,多花幾十甚至上百億美元都是常事,本來(lái)就缺錢(qián)的越南,根本扛不住這筆額外成本。而且歐洲各國(guó)供應(yīng)鏈很散,設(shè)計(jì)、施工、融資各管各的,沒(méi)法一站式解決問(wèn)題。
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真出了事兒各個(gè)企業(yè)互相推責(zé),根本協(xié)調(diào)不動(dòng),最后只會(huì)耽誤工期多花冤枉錢(qián)。其實(shí)越南心里也清楚,找歐洲合作未必能如愿,還是到處拉人,說(shuō)白了就是玩競(jìng)標(biāo)套路。它故意同時(shí)找多個(gè)國(guó)家談,營(yíng)造出很多人搶著合作的假象,讓各國(guó)互相壓價(jià),它好坐收漁利。
它想靠著這套套路逼各方讓步,好實(shí)現(xiàn)自己不花錢(qián)拿技術(shù)還掌控制權(quán)的美夢(mèng),可現(xiàn)實(shí)哪能如它的意。它忘了自己這套套路,和當(dāng)年中國(guó)的市場(chǎng)換技術(shù)根本不是一回事。當(dāng)年中國(guó)能換到技術(shù),是因?yàn)橹袊?guó)有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),后續(xù)還有無(wú)數(shù)高鐵項(xiàng)目要修,合作方有足夠的盈利空間。
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越南就只有這一條南北高鐵,市場(chǎng)規(guī)模太小,后續(xù)也沒(méi)多少延伸空間,合作方根本賺不到錢(qián),怎么可能答應(yīng)它那些苛刻要求,這不就是異想天開(kāi)嘛。更關(guān)鍵的是,越南這條高鐵從頭到尾不確定性太大,資金、征地、環(huán)保哪一樣都沒(méi)明確的解決方案。
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所有合作方都不傻,風(fēng)險(xiǎn)越高開(kāi)出的條件越嚴(yán)格,絕不會(huì)輕易讓步。可越南一味提苛刻要求,半分妥協(xié)都不肯做,到最后很可能陷入談判僵局,誰(shuí)都不愿意接手,最后只能竹籃打水一場(chǎng)空。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《越南南北高鐵項(xiàng)目發(fā)展追蹤》
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