多米尼克正式遞交《海洋生物多樣性協定》批準書 | BBNJ協定前沿

本文來源于海潮天下（Marine Biodiversity）
歡迎微信搜索“海潮天下”，關注全球環境治理一手資訊！

本文約1700字，閱讀約5分鐘

2026年3月25日，在美國紐約聯合國總部舉行的《<聯合國海洋法公約>下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》（也被稱為BBNJ協定、或《海洋生物多樣性協定》）籌備委員會第三屆會議（PrepCom 3）現場，多米尼克正式向聯合國法律事務廳遞交了該協定的批準書。

由此，全球批準該協定的國家總數增加至87個，被認為是標志著加勒比地區在推動全球海洋治理法治化進程中“邁出了實質性的一步”。

▲上圖：與會代表們共同慶祝多米尼克（Dominica）正式批準BBNJ協定。圖源：IISD

其實，多米尼克是較早簽署該協定的國家之一，早在2023年9月21日協定開放簽署之初便完成了簽署。此次正式遞交批準書，完成了從政治意向向法律義務的轉化。在當天的會議議程中，籌備委員會聯合主席宣布了這一消息，與會代表團對此表達了認可。多米尼克的加入，進一步強化了小島嶼發展中國家在公海生物多樣性保護中的參與度，特別是在海洋遺傳資源惠益分享、公海保護區劃定以及環境影響評價等核心支柱領域的決策權重。

▼ 海潮天下·往期相關報道：
決勝公海“中樞”，比、智、中三方競標BBNJ協定秘書處，COP1將最終見分曉
1270萬噸塑料涌入海洋，BBNJ協定下的公海清理環評怎么做？
“海洋先驅”新興國家聯盟在葡萄牙舉行首次正式工作會議，聚焦BBNJ+暫停深海采礦

▲上圖：多米尼克在地圖上的位置，紅圈處。圖源：Aoeuidhtns

自2026年1月17日BBNJ協定正式生效以來，全球治理重心已從“呼吁批準”轉向“落實履約”。目前正在進行的BBNJ籌備委員會會議，正是為了給即將召開的BBNJ首屆締約方會議（COP1）打下機制基礎，討論重點涵蓋議事規則、秘書處設置以及信息共享機制的技術架構。多米尼克在這一關鍵節點完成批準，意味著該國將以締約方身份直接參與首屆COP會議的規則制定，并在技術轉讓與能力建設的優先事項分配中獲得話語權。

目前，BBNJ協定的生效已使關于公海保護的法律約束力成為現實，但各方在財務機制運作和科學技術團體職權范圍等具體執行細則上仍存在分歧。從區域層面看，多米尼克的行動，多多少少也體現了加勒比共同體（CARICOM）內部加速履約的集體趨勢。隨著氣候變化對海洋生態系統的影響加劇，該地區國家普遍致力于通過國際法框架保障其在公海治理中的合法權益。多米尼克的批準提升了該協定的普遍性，也為其他尚未完成國內核準程序的國家提供了參考。隨著PrepCom 3進入核心磋商階段，后續預計會有更多國家在會議期間通過遞交批準書，來展示其海洋保護的政治決心。

▲上圖：這個衛星拍攝的照片清晰呈現了位于中心位置的多米尼克（Dominica），其北側與瓜德羅普（Guadeloupe）隔海相望，南側則緊鄰馬提尼克（Martinique）。圖源：公域

多米尼克是一個位于東加勒比海小安的列斯群島的島嶼國家，因境內分布著茂密的原始雨林、活火山、世界第二大熱泉“沸湖”以及365條河流，被譽為“加勒比的自然島”。該國經濟長期依賴農業和生態旅游，并憑借豐富的鯨類資源成為全球著名的觀鯨勝地。

該國專屬經濟區廣闊。由于其島嶼位于向風群島北端，海底地形陡峭且受強烈上升流影響，形成了極為特殊的深海生態系統，使其成為全球少數幾個可以全年近岸觀測到抹香鯨及其種群繁衍的地點。為了保護這一關鍵物種及深海生物多樣性，多米尼克政府在2023年劃定了全球首個抹香鯨專屬海洋保護區，確立了嚴格的船舶航行和捕魚管控，還將其海洋保護策略與發展可持續生態旅游深度融合。這個小島嶼國家對深海采礦及海洋酸化等跨界環境威脅高度敏感，因此在當前BBNJ協定的實施談判中，該國正積極推動建立基于科學的公海保護區提名標準，以確保其領海周邊的海洋生態廊道能夠獲得跨主權范圍的有效銜接。

▼ 海潮天下·往期相關報道：
生物多樣性公約將舉辦BBNJ議題網絡研討會，通報公海生物多樣性專家工作坊成果 | 3月17日
從公海“無主之地”到全球法治，《海洋生物多樣性條約》（BBNJ）正式生效意味著什么？
BBNJ協定對海鳥來說意味著什么？

▲2023年聯合國通過了BBNJ協定。圖源：UN

公

海

聲明：1）本文僅代表資訊，僅供讀者參考。不代表平臺觀點。2）歡迎專家、讀者不吝指正、留言、賜稿！歡迎有理有據的不同意見。

信息源 | 聯合國BBNJ籌備委員會, IISD

文 | 珞珈筱筱

編輯 | 海潮君

排版 | 盧曉雨

時間 | 2026年3月28日

【參考資料】
https://www.un.org/bbnjagreement
https://enb.iisd.org/marine-biodiversity-beyond-national-jurisdiction-bbnj-cop-prepcom3-25mar2026

▼ 海潮天下·往期相關報道：

●每年拋灑4500萬噸泥沙或影響海洋生態，新西蘭拒絕TTR公司深海采礦申請
●BBNJ協定籌備委員會第三屆會議將于2026年3月在紐約召開
●《海洋生物多樣性協定》拉丁美洲和加勒比國家區域研討會將于2026年2月舉辦 | BBNJ觀察
●《海洋生物多樣性協定》招聘一名信息交換所機制技術研究顧問 | BBNJ動態·觀察
●聯合國招聘傳播顧問，助力《海洋生物多樣性協定》全球推廣 | BBNJ動態·觀察
●《海洋生物多樣性協定》2026年1月17日正式生效！接下來將發生什么？BBNJ COP1及更遠處展望
●中國申請將《海洋生物多樣性協定》秘書處設在廈門
●開放申請！2026聯合國與日本財團海洋事務及領海法獎學金
●聯合國法律事務廳招聘了！招法律干事，聚焦BBNJ協定
●塑料污染政府間談判委員會第五次會議第三階段會議（INC-5.3）定于2026年2月7日在日內瓦舉行
●1270萬噸塑料涌入海洋，BBNJ協定下的公海清理環評怎么做？
●生物多樣性公約將舉辦BBNJ議題網絡研討會，通報公海生物多樣性專家工作坊成果 | 3月17日

「海潮天下」（Marine Biodiversity）是一個科學傳播和學術服務平臺，聚焦全球生物多樣性治理，以科學視角解讀生態系統奧秘，分享全球前沿研究與自然保護實踐，提供學術服務平臺，助力中國科研人員參與全球環境治理。從神秘的深海生物到脆弱的珊瑚礁系統，從極地生態到可持續漁業和陸地生態系統，從環境法前沿到塑料污染談判、以及即將生效的BBNJ……我們致力于打造最新、最快、客觀中立、高質量的生物多樣性傳播與學術橋梁，爭取不辜負讀者的每一分鐘。歡迎關注！

碼字不易，求個關注～