重慶彭水：石盤鄉選舉涉嫌違規，追責機制亟待回應

本網3月30日重慶訊（記者岑峻嶺報道）夫朋黨之禍，古已有之，今之奸邪，尤甚焉。其行跡昭彰，可概而言之。此文出自歐陽修的《朋黨論》，意指挾資財以市恩，或饋私惠以邀譽，奔走鉆營，窺伺權位。以金帛易選票，以私恩換公器，淆亂選賢之制，穢亂銓衡之序，使天下公選，淪為奸徒私斗之場，此乃賄選之蠹也。

然而，重慶彭水某鄉政府領導竟然在村支部書記、村主任“換屆選舉”中，同樣存在徇私舞弊、弄虛作假、帶“病”提拔、并威脅選民按領導意志投票等等“違規違紀”行為。嚴重違反中央換屆選舉“十大嚴禁”，明目張膽的假公權以行私，借高位以濟惡，造成村民怨聲載道，維權上訪不斷……

事實真如村民們反映的情況一樣嗎？記者對此到現場進行了明察暗訪。

“惠民工程”“成就”了村官的“搖錢樹”

據了解得知，彭水縣石盤鄉是彭水面積最小、人口最少的鄉鎮之一，以高海拔、原生態森林和康養旅游為特色。位于彭水縣城東南，南鄰貴州省沿河縣，地處烏江左岸。距縣城約 26 公里。因山高坡陡、石頭多，道路需盤折十二次才能到達山頂，古稱“十二盤”，后諧音得名 “石盤”。 僅轄石新、香樹2 個行政村，17 個村民小組。

一名羅姓村民介紹說：縣農委下轄的農業社會化服務公司，每年春耕時節都要給村民每畝地55元打土費（意為犁土、翻地），可卻被石新村支部書記徐某等人，每畝扣去25元，只給村民每畝30元，而且公司、村里根本就沒有去給老百姓犁土、翻地。并做假賬向社會化服務公司虛報打土面積，領取打土款。

針對此事，中國政法大學許彬教授了解后說：根據國家規定與重慶、彭水的相關政策，這種行為完全違規。中央《農村基層干部廉潔履行職責規定》明確禁止在強農惠農補貼發放中侵占、挪用、截留；禁止虛報冒領、套取補貼資金，一是侵害群眾利益：克扣惠農補貼、雁過拔毛；二是弄虛作假套取國家資金：無服務、報假賬、騙公款；三是基層微腐敗：村支書利用職權侵占涉農專項資金，必須從重處理。

重慶市、彭水縣耕地地力保護與農機社會化服務政策均要求：補貼資金必須直補到戶、不得截留、不得由村干部代領；不得抵扣任何費用、不得克扣、不得未服務就領錢。

村民將此事向縣紀委等單位反映后，2025年5月，支部書記、副書記均被嚴重警告和警告處分。

鄉領導給選民“做工作”選自己的“關系戶”

香樹村一名不愿意透露姓名的村民介紹說：村支部書記陳某，同樣存在虛報冒領、套取補貼資金，克扣群眾錢款，侵害群眾利益等等問題，因此在賬務上根本就理不清頭緒，賬務混亂不堪，被巡視組“逮”了個正著，同樣也被縣紀委于2025年6月，下發嚴重警告決定書。但在這次換屆選舉中，卻仍然被鄉領導“內定”為香樹村支部書記人選，并將徐某“內定”為石新村支部書記人選。

許彬教授對以上問題也發表了他的觀點：石盤鄉領導無視黨紀、無視處分、無視群眾舉報：兩個問題干部、一個帶病受處分、一個克扣套取惠農款，全部 “唯一提名、內定當選”，完全違反換屆紀律。受過黨紀處分（嚴重警告）的干部，換屆必須從嚴限制、不得直接提名連任；套取補貼、克扣群眾、賬務混亂，屬于負面清單、一票否決；內定、唯一人選、不競爭、不公示、不聯審，屬于嚴重違反組織紀律、破壞選舉。

受處分期內，不符合任職資格，鄉領導卻“內定” 為下屆書記唯一人選—— 這屬于：帶病提名、帶病提拔、違反換屆紀律、包庇縱容村干部。必須立即取消資格、徹查責任。

一焦姓村民還說：鄉領導在選舉之前，多次在石新村、香樹村“活動”，多次給村里的每一個黨員“談話”，必須要服從領導的“安排”，支持我們的工作。某些鄉領導還用威脅的口氣對低保戶、建卡貧困戶說：只能選徐某、陳某，我們鄉里已經定了，如果你們亂投票就取掉你們的低保待遇，貧困戶待遇。

選舉“公正”之“路”到底有多遠？

在走訪中得知，鄉領導還隨時帶著一批社會閑雜人員充當“打手”，在選舉中，站在填票人員身邊，名為維持秩序，實為威脅群眾按照領導“意圖”填寫。

本屆換屆選舉中，在鄉村干部的強行干預下，“活生生”的把一場正常的選舉變成了“鬧劇”，激化了官、民之間的矛盾，破壞了官、民之間的和諧，在廣大村民面前損害了黨的清政廉明形象，在黨中央依法治國的號召下，公然踐踏法治，開歷史倒車，打著共產黨的旗號，利用手中的職務之便，為滿足自己的私欲，置老百姓的利益于不顧，強行改變老百姓的真實意愿，“鬧”的整個鄉村百姓誰個不談，哪個不議，政府人員的此番“神”操作，在老百姓的心中都留下了一個難以釋懷的疑問——究竟是誰賦予鄉領導如此大的權利？能夠為所欲為，想干嘛就干嘛？

在本次選舉中，還暴露出了一些丑陋的現象，那就是低保戶和貧困戶的界定是混亂的！完全就是以鄉村干部的喜好而定，大有“順我者昌，逆我者亡”的因素摻雜在里面，把一個共產黨的“恵民政策”活生生變成了“收買人心，惠顧親友”的工具。鄉村領導還將“貧困黨員慰問金”，隨意發給“順從”自己投票的人，根本就不管貧困不貧困。他們對低保戶和貧困戶的評定也是如此的隨意，讓真正需要救助的貧困人員得不到救助，早已“惹得”百姓“天怒人怨”意難平……

此次報道，只想引起有關部門的重視，還老百姓一片明朗的天！而不是現在的“烏煙瘴氣”，官、民針鋒相對！

對于石盤鄉某些領導在石新、香樹村換屆選舉過程中弄虛作假，帶“病”賄選，擾亂選舉秩序，利用扶貧資金、貧困戶名額等政府資源做交易，給選民和干部送錢送禮，收買選票的行為，彭水縣委、縣政府、縣紀委等主管部門，是否會盡快針對此事作出處理？記者將繼續關注，作后續跟蹤報道！