3月30日,美國和以色列對伊朗發動的軍事打擊進入第31天。戰事日緊,但同時也有和談的消息傳出。雖然目前美伊是否和談還迷霧重重,但預計巴基斯坦將作為調停人進行相關斡旋工作。在去年的多輪美伊談判中,阿曼是最主要的中間人。那么,為什么現在換成巴基斯坦?巴基斯坦有哪些優勢呢?
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長秦天認為,在圍繞美伊和談諸多的不確定性中,巴基斯坦作為主要的調停人是難得的一點確定性。而巴基斯坦能扮演該角色,他認為是離不開各種主客觀條件的。
巴基斯坦擁有"置身戰外"的比較優勢
秦天分析指出,首先,相比于之前在美伊之間扮演勸和促談作用的阿曼、卡塔爾,巴基斯坦擁有"置身戰外"的比較優勢。阿曼、卡塔爾實際上已成為這場戰爭的受害者。
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中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:在這種情況下,阿曼再去扮演美伊之間的調停者,在國內政治上是說不過去的,可能也得不到海灣地區如沙特、阿聯酋這些國家的支持,而巴基斯坦就不是這場戰爭中的交戰方。
巴基斯坦與美伊都有可靠的溝通渠道
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:而且,巴基斯坦和美伊雙方都保留了較通暢的溝通渠道,能夠得到美伊雙方一定程度的信任。這種優勢放眼全球也不是特別多見的。
巴基斯坦歷史上發揮過重要調停作用
秦天認為,第二,從歷史的眼光來看,巴基斯坦曾發揮過多次調停、促和的作用,有時候還承擔秘密外交的角色。這方面巴基斯坦有不少成功的案例。
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:比如,遠可追溯至20世紀70年代初,巴基斯坦在中美之間發揮了傳話、促和的作用。尤其是1971年,美國時任國務卿基辛格途經巴基斯坦秘密訪華,打開了中美關系緩和的大門,產生了非常深遠的國際影響。
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中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:近的話如2020年,巴基斯坦在阿富汗塔利班和美國之間也發揮了傳話、促和的作用,最終促成了美國從阿富汗撤軍。
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:所以,在這些歷史的積淀之上,我相信巴基斯坦也能夠在美伊之間發揮一定的調停作用。
巴基斯坦勸和止戰的積極性很高
巴基斯坦之所以能發揮調停作用,不僅因為其有獨特的優勢,也因為其有真切的訴求,有去調停、促和的積極性。
巴基斯坦欲緩解國內能源危機和安全關切
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中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:巴基斯坦是一個缺少能源的國家,其70至80%以上的原油消費、汽油消費乃至液化天然氣的消費,都來自海灣國家的進口,要通過霍爾木茲海峽。所以勸和促談、停火止戰有助于巴基斯坦實現能源安全和社會穩定。
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:同時,巴基斯坦還和伊朗有漫長的邊界。在邊界兩側生活著俾路支少數族群,這個族群經常對巴基斯坦中央政府發動襲擊、制造麻煩。所以,如果伊朗發生混亂、失控的情況,俾路支跨境民族的問題有可能成為巴基斯坦國家安全的一個負擔。
綜合以上因素,巴基斯坦無論是出于其獨特的優勢,還是其迫切的訴求,都值得在這場美伊戰爭中發揮勸和的作用。
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