權(quán)威發(fā)布｜山東省委一號文件：8部分33項(xiàng)硬核舉措，系統(tǒng)部署“三農(nóng)”工作

轉(zhuǎn)自：山東發(fā)布

今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省人民政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，并回答記者提問。

省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長張紅旗介紹，過去一年，在省委、省人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的共同努力下，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值率先邁上1.3萬億元新臺(tái)階，同比增長4.4%；一產(chǎn)增加值6775億元，同比增長4.0%，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯、持續(xù)向好。在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上，率先探索形成了以片區(qū)建設(shè)為抓手、全要素協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的路子。相關(guān)做法在全國推廣，國家“十五五”規(guī)劃建議提出“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，令人倍感振奮、倍受鼓舞。

目前，省市縣已分類梯次啟動(dòng)建設(shè)片區(qū)2070個(gè)，覆蓋行政村1.8萬余個(gè)、占全省近1/3。在建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”上，堅(jiān)持構(gòu)建“1+4”生產(chǎn)體系，率先開展主攻單產(chǎn)提升，糧食總產(chǎn)連續(xù)5年穩(wěn)定在1100億斤以上；深挖設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)、鹽堿地“四大潛力”，蔬菜、肉蛋奶、水果、水產(chǎn)品均在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，全力抓好龍頭企業(yè)提振、特色產(chǎn)業(yè)培育、強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，千億級、五百億級產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到14個(gè)和13個(gè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1.16萬家、年?duì)I業(yè)收入2.3萬億元，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)27年領(lǐng)跑全國。在統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)治理上，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，道路、供水、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象，鄉(xiāng)村面貌明顯改善。

今天，《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》正式向社會(huì)公布。這是黨的十八大以來，省委連續(xù)出臺(tái)的第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件，充分體現(xiàn)了省委、省人民政府對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視，釋放了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的鮮明信號。文件聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，對做好今年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)安排。主要包括8個(gè)部分、33項(xiàng)任務(wù)：一是加快建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”。持續(xù)主攻糧食大面積單產(chǎn)提升，深挖設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)、鹽堿地綜合利用“四大潛力”，強(qiáng)化耕地保護(hù)和合理利用，提升農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)支持政策。二是加力推進(jìn)以片區(qū)建設(shè)為抓手打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。科學(xué)規(guī)劃布局，連片統(tǒng)籌推進(jìn)，集聚資源力量，完善建管機(jī)制。今年將新建、提升省級片區(qū)100個(gè)左右。三是實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶。把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，健全常態(tài)化幫扶政策體系，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測精準(zhǔn)性時(shí)效性，提升幫扶實(shí)效。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。積極培育特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施龍頭企業(yè)提振行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。五是著力推進(jìn)齊風(fēng)魯韻和美鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣域統(tǒng)籌水平，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，加強(qiáng)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。六是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字化，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放合作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才引育。七是持續(xù)深化農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)村資源盤活利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。八是加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全投入保障機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)村工作方式方法。

今年的省委一號文件，堅(jiān)持立足當(dāng)下和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，既體現(xiàn)了連續(xù)性，又體現(xiàn)了創(chuàng)新性，主要有三個(gè)特點(diǎn)：定位準(zhǔn)。立足農(nóng)業(yè)大省、糧食大省實(shí)際，錨定“走在前、挑大梁”，圍繞“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好”的目標(biāo)要求，逐項(xiàng)明確可落地的具體任務(wù)和措施，確保中央各項(xiàng)部署在山東落實(shí)落細(xì)。創(chuàng)新多。文件部署安排了建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新提出“提升農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力”“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵支撐”“實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村設(shè)施農(nóng)業(yè)三年提升行動(dòng)”等務(wù)實(shí)舉措，聚力擦亮“全國農(nóng)業(yè)看山東”金字招牌。要求實(shí)。文件通篇貫徹“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的要求，在要素配置、資金投入、公共服務(wù)等多個(gè)方面，作出優(yōu)先保障、重點(diǎn)傾斜的明確要求。比如，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一般公共預(yù)算投入、分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地需求、鼓勵(lì)行業(yè)部門和金融機(jī)構(gòu)等政策項(xiàng)目優(yōu)先在片區(qū)落地實(shí)施等等，推動(dòng)匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

下一步，省委農(nóng)辦將切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同省有關(guān)部門，切實(shí)抓好文件各項(xiàng)部署要求落地見效，不斷推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。