來源:央視新聞客戶端
記者今天從市場監(jiān)管總局了解到,《強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)和實驗室管理辦法(修訂草案征求意見稿)》開始公開征求意見。
征求意見稿針對現(xiàn)行《辦法》未明確地方監(jiān)管職責、監(jiān)管力量難以全覆蓋的問題,在總則中新增縣級以上地方市場監(jiān)管部門監(jiān)督管理職責,明晰總局與地方局監(jiān)管定位,推動監(jiān)管力量下沉、監(jiān)管合力形成,保障CCC認證制度全國統(tǒng)一嚴格實施。同時,明確認證檢測機構(gòu)客觀獨立、公正公開、誠實信用原則,強化公益性運營導向,鼓勵認證檢測一體化發(fā)展。
另外提高準入門檻,優(yōu)化指定條件和程序。從嚴設(shè)定機構(gòu)準入標準,將指定機構(gòu)工作經(jīng)歷要求由“2年或20份證書”調(diào)整為“2年并20份證書”,將不良記錄審查期從申請前6個月延長至1年,從源頭提升指定機構(gòu)專業(yè)能力和合規(guī)水平。
新增不得違規(guī)收費、認證人員管理、信息公開等義務,明確指定認證機構(gòu)對認證結(jié)果真實性、有效性、合規(guī)性負責,要求指定認證機構(gòu)建立健全質(zhì)量管理制度和追溯機制,落實獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)跟蹤檢查義務,鼓勵投保認證質(zhì)量責任保險。
另外,將“監(jiān)督檢查”調(diào)整為“監(jiān)督管理”,明確地方市場監(jiān)管部門應依據(jù)投訴舉報、風險監(jiān)測、輿情線索開展檢查查處;新增關(guān)于同行評議、能力核查、信用風險分類監(jiān)管等監(jiān)管手段的規(guī)定,完善關(guān)于現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查、抽查抽測、查閱資料等調(diào)查措施的規(guī)定;建立風險管控機制,對出現(xiàn)系統(tǒng)性風險、產(chǎn)品多次抽檢不合格的機構(gòu),責令整改、暫停受理新委托。
征求意見稿拆分整合完善現(xiàn)行罰則,區(qū)分一般違法行為與較嚴重違法行為設(shè)定梯度處罰,對未規(guī)范提交報告、記錄管理不當?shù)刃袨椋熈钕奁诟恼⒂馄谖锤奶幬迦f元以下罰款;對違反服務規(guī)范、未履行人員管理、跟蹤監(jiān)督義務等行為,依法設(shè)定相應罰款。
(總臺央視記者 李晶晶)
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