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據(jù)政府官員稱,總統(tǒng)川普已告知助手,即便霍爾木茲海峽仍然基本上處于關(guān)閉狀態(tài),他也愿意結(jié)束美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。這一決定可能會(huì)延長(zhǎng)德黑蘭對(duì)該水道的控制,而重新開(kāi)放海峽這一艱難的目標(biāo)也可能會(huì)無(wú)限期推遲。
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WSJ報(bào)道
近日,川普及其助手評(píng)估認(rèn)為,強(qiáng)行打開(kāi)這一咽喉要道將使美伊沖突超出其設(shè)定的四至六周的時(shí)間表。他決定,美國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)削弱伊朗海軍及其導(dǎo)彈庫(kù)存的主要目標(biāo),并逐步結(jié)束當(dāng)前的敵對(duì)行動(dòng),同時(shí)通過(guò)外交手段向德黑蘭施壓,以恢復(fù)貿(mào)易自由流通。官員稱,如果這一努力失敗,華盛頓將推動(dòng)歐洲和海灣地區(qū)盟友牽頭重新開(kāi)放海峽的行動(dòng)。
他們表示,川普也可以選擇軍事選項(xiàng),但這些并非當(dāng)前的優(yōu)先事項(xiàng)。
川普周二上午敦促其他國(guó)家自行發(fā)起行動(dòng),從伊朗手中奪回該海峽的控制權(quán),并指責(zé)英國(guó)等國(guó)家未參與美以針對(duì)伊朗的行動(dòng)。
“鼓起勇氣,去霍爾木茲海峽,直接把它拿下。你們必須開(kāi)始學(xué)會(huì)為自己作戰(zhàn),美國(guó)不會(huì)再在那里幫助你們,就像你們當(dāng)初沒(méi)有幫助我們一樣。”川普在其Truth Social平臺(tái)上發(fā)文稱,“伊朗實(shí)際上已經(jīng)被摧毀。最困難的部分已經(jīng)完成。去拿回你們自己的石油吧!”
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川普社媒頁(yè)面截圖
在過(guò)去一個(gè)月中,川普曾多次就如何處理該海峽公開(kāi)發(fā)表不同看法,其戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)也出現(xiàn)了多個(gè)版本。他有時(shí)威脅稱,如果海峽未在某一日期前重新開(kāi)放,將轟炸民用能源基礎(chǔ)設(shè)施;而在另一些時(shí)候,他又淡化該海峽對(duì)美國(guó)的重要性,稱海峽關(guān)閉是其他國(guó)家需要解決的問(wèn)題。
海峽關(guān)閉時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊越大,并將推高油價(jià)。包括美國(guó)盟友在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家正因曾經(jīng)通過(guò)該海峽自由流動(dòng)的能源供應(yīng)減少而承受沖擊。依賴化肥種植糧食或依賴氦氣制造芯片的行業(yè),正面臨短缺問(wèn)題。
分析人士表示,如果不能迅速恢復(fù)安全通行,德黑蘭將繼續(xù)對(duì)全球貿(mào)易構(gòu)成威脅,直至美國(guó)及其伙伴通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,或以武力終結(jié)危機(jī)。
華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)副總裁、伊朗問(wèn)題專家蘇珊娜·馬洛尼(Suzanne Maloney)表示,在海峽尚未開(kāi)放的情況下結(jié)束軍事行動(dòng)“極其不負(fù)責(zé)任”。
馬洛尼稱,美國(guó)與以色列共同發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),不能對(duì)其后果置之不理。“能源市場(chǎng)本質(zhì)上是全球性的,美國(guó)也不可能避免已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損害,如果海峽繼續(xù)關(guān)閉,這種損害將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。”
川普希望迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿與其正在推進(jìn)的其他舉措存在矛盾。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,上周末,“的黎波里號(hào)”兩棲攻擊艦及第31海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)已進(jìn)入該地區(qū)。川普還下令調(diào)動(dòng)第82空降師部隊(duì),并正在考慮向中東再派遣1萬(wàn)名地面部隊(duì)。與此同時(shí),他一方面將戰(zhàn)爭(zhēng)稱為“一次旅行”和“一段美好的時(shí)光”,另一方面又在權(quán)衡一項(xiàng)復(fù)雜且高風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)——奪取伊朗政權(quán)的鈾資源。
周一,白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特對(duì)記者表示,美國(guó)正“致力于”恢復(fù)該海峽的正常運(yùn)作,但并未將其列入打擊伊朗海軍、導(dǎo)彈、防務(wù)工業(yè)及核能力等核心軍事目標(biāo)之中。
國(guó)務(wù)卿魯比奧周一在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)表示,目前完成美國(guó)軍事目標(biāo)的行動(dòng)將在幾周內(nèi)結(jié)束。
同時(shí)擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)的魯比奧表示,“隨后我們將面對(duì)霍爾木茲海峽的問(wèn)題,這將取決于伊朗的選擇,或者由包括美國(guó)在內(nèi)的全球及地區(qū)國(guó)家聯(lián)盟確保該海峽以某種方式保持開(kāi)放。”
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川普政府在最初發(fā)動(dòng)打擊時(shí)已預(yù)見(jiàn)伊朗可能關(guān)閉該海峽。但當(dāng)伊朗布設(shè)水雷并威脅襲擊油輪后,航運(yùn)流量驟降至極低水平。
隨著外界對(duì)華盛頓施壓要求解決問(wèn)題,高級(jí)官員一再淡化這一問(wèn)題。國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯3月13日曾對(duì)記者表示,伊朗的行動(dòng)是“徹底絕望”的表現(xiàn),并稱“這是我們正在處理且一直在處理的問(wèn)題,不需要擔(dān)心”。
為了規(guī)避這一問(wèn)題,川普開(kāi)始呼吁航運(yùn)公司冒險(xiǎn)繼續(xù)通過(guò)該水域。但這一做法并未產(chǎn)生效果,于是他轉(zhuǎn)而直接對(duì)德黑蘭發(fā)出威脅。上周,川普將伊朗允許部分船只通行解讀為一種讓步,從而啟動(dòng)了他希望能夠結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的新一輪外交努力。
但在周一于社交媒體上稱伊朗如今由一個(gè)“更加理性”的政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)之后,他又威脅稱,如果霍爾木茲海峽未能立即“對(duì)商業(yè)開(kāi)放”,將打擊該國(guó)發(fā)電廠及石油設(shè)施,包括石油出口樞紐哈爾克島。
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川普周一在Truth Social發(fā)帖:美利堅(jiān)合眾國(guó)正與一個(gè)全新和更為理性的政權(quán)進(jìn)行嚴(yán)肅磋商,以結(jié)束我們?cè)谝晾实能娛滦袆?dòng)。目前已取得極大進(jìn)展,但如果出于任何原因,協(xié)議沒(méi)有很快達(dá)成——它是有可能達(dá)成的,如果霍爾木茲海峽沒(méi)有立即“恢復(fù)通航”,我們?nèi)詫⑼ㄟ^(guò)炸毀并徹底摧毀他們所有發(fā)電廠、油井以及哈爾克島(甚至可能包括所有海水淡化設(shè)施!)來(lái)結(jié)束我們?cè)谝晾实拿篮谩巴A簟保@些目標(biāo)我們目前尚未“觸碰”。這將是為舊政權(quán)47年“恐怖統(tǒng)治”期間被伊朗屠宰殺戮的我們的很多軍人和其他人復(fù)仇。感謝各位對(duì)此事的關(guān)注!
萊維特對(duì)記者表示:“川普總統(tǒng)將繼續(xù)推進(jìn)既定行動(dòng),同時(shí)他期待伊朗政權(quán)與政府達(dá)成協(xié)議。”
現(xiàn)任及前任官員表示,他們認(rèn)為,隨著伊朗軍事能力被削弱,其控制該通道的能力也將受到限制。
曾在川普國(guó)家安全委員會(huì)任職、現(xiàn)就職于華盛頓智庫(kù)“保衛(wèi)民主基金會(huì)”的里奇·戈德伯格(Rich Goldberg)表示:“一旦實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo),一切自然就水到渠成了。那時(shí)你就會(huì)專注于霍爾木茲海峽,因?yàn)槟阋呀?jīng)對(duì)他們的外部威脅造成了巨大打擊,并將軍事資源重新分配到這項(xiàng)任務(wù)上。”
盡管川普曾威脅要重新開(kāi)放該水域,但他及其團(tuán)隊(duì)表示,該海峽對(duì)歐洲、中東及亞洲國(guó)家的重要性遠(yuǎn)高于美國(guó),并堅(jiān)稱它對(duì)美國(guó)的能源需求并非至關(guān)重要。華盛頓高級(jí)官員數(shù)周來(lái)一直敦促盟友與伙伴制定談判或行動(dòng)方案,以確保全球約五分之一的石油和天然氣能夠暢行通過(guò)這一海峽。
財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特周一在接受福克斯新聞采訪時(shí)表示,美國(guó)或一個(gè)多國(guó)聯(lián)盟可以為油輪提供護(hù)航。但他的言論并未顯示出立即重新開(kāi)放海峽的緊迫性。
貝森特表示:“市場(chǎng)供應(yīng)充足,我們看到,隨著各國(guó)暫時(shí)與伊朗政權(quán)達(dá)成協(xié)議,每天都有越來(lái)越多的船只通過(guò)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,美國(guó)將重新掌控這個(gè)海峽,無(wú)論是通過(guò)美國(guó)護(hù)航還是多國(guó)護(hù)航,那里都將實(shí)現(xiàn)航行自由。”
本月,包括英國(guó)、法國(guó)和加拿大在內(nèi)的近40個(gè)國(guó)家承諾“愿意適當(dāng)參與,以確保該海峽的安全通行”。
根據(jù)美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù),全球約20%的石油供應(yīng)通過(guò)該海峽運(yùn)輸,2024年通過(guò)該海峽運(yùn)輸?shù)脑椭杏?4%、液化天然氣中有83%流向亞洲市場(chǎng)。
伊朗對(duì)該海峽的控制使美國(guó)基準(zhǔn)原油價(jià)格周一收于每桶100美元以上,這是自2022年以來(lái)首次達(dá)到這一水平。一些金融分析師預(yù)計(jì),如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)破壞該海峽的通行安全,油價(jià)可能飆升至每桶200美元。*(據(jù)WSJ、紐約時(shí)間)
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附:魯比奧國(guó)務(wù)卿接受半島電視臺(tái)采訪摘譯
華盛頓哥倫比亞特區(qū)
2026年3月30日
(……)
問(wèn): 在戰(zhàn)爭(zhēng)目前這個(gè)階段,你們對(duì)伊朗的主要要求是什么——
魯比奧國(guó)務(wù)卿:伊朗永遠(yuǎn)不能——伊朗政權(quán)永遠(yuǎn)不能獲得核武器,他們必須停止資助恐怖主義,必須停止制造那些可能威脅其鄰國(guó)的武器。他們正在發(fā)射的這些短程導(dǎo)彈只有一個(gè)用途,那就是攻擊沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特和巴林。這些武器的射程就是覆蓋這些國(guó)家,而他們擁有成千上萬(wàn)枚。他們制造了驚人數(shù)量的武器。更不用說(shuō)他們還企圖擁有核武器,用來(lái)威脅及勒索全世界,這種情況絕不會(huì)被允許發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)太大了。
問(wèn):您認(rèn)為德黑蘭方面至少需要做出何種讓步才能結(jié)束這場(chǎng)沖突?
魯比奧國(guó)務(wù)卿: 我認(rèn)為他們必須采取可以被驗(yàn)證的具體步驟,來(lái)終結(jié)一切獲取核武器的野心。如果他們想要的是核能,該地區(qū)有多個(gè)國(guó)家已經(jīng)擁有或即將擁有核能,而且他們將通過(guò)一個(gè)大家都已同意的成熟機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),即允許進(jìn)口燃料——進(jìn)口燃料,或者——用這種燃料來(lái)驅(qū)動(dòng)電網(wǎng),為人民提供能源。他們絕不能擁有一個(gè)能讓他們迅速將其武器化的系統(tǒng)。他們必須停止制造所有這些無(wú)人機(jī)和所有這些導(dǎo)彈。我們最近剛剛看到他們?cè)谌鲋e:他們說(shuō)自己沒(méi)有遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,然后又發(fā)射了兩枚,其射程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)幾天前他們自己的外長(zhǎng)親口聲稱“達(dá)不到”的射程。
因此,他們必須放棄所有這些武器項(xiàng)目和所有核野心,若能做到這一點(diǎn),伊朗的未來(lái)便會(huì)光明。但他們必須自己做出這種選擇,而在過(guò)去47年里,他們一直拒絕走這條路。
問(wèn):伊朗表示拒絕美國(guó)的要求,并提出了自己的條件,比如經(jīng)濟(jì)賠償,以及承認(rèn)其對(duì)霍爾木茲海峽的主權(quán)。這些要求從美國(guó)的角度看是否可以接受?
魯比奧國(guó)務(wù)卿:所謂對(duì)霍爾木茲海峽的主權(quán),不僅我們無(wú)法接受,全世界也都不會(huì)接受。世界上沒(méi)有任何國(guó)家能夠接受這一點(diǎn)。首先,這會(huì)開(kāi)一個(gè)極其惡劣的先例。這意味著各國(guó)現(xiàn)在可以接管國(guó)際水道并將其據(jù)為己有。如果可以這樣,美國(guó)也可能這么做,其他國(guó)家——比如中國(guó)——也可能在南中國(guó)海這樣做。世界上沒(méi)有國(guó)家會(huì)接受,或者應(yīng)該接受這種做法。
坦率地說(shuō),就我們所依賴的能源而言,通過(guò)霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)拿绹?guó)能源占比極小,但我們很清楚這對(duì)全球市場(chǎng)以及我們的鄰國(guó)——尤其是該地區(qū)那些能源生產(chǎn)國(guó)并必須通過(guò)這里把能源運(yùn)往市場(chǎng)的盟友——造成的影響。因此,沒(méi)有任何國(guó)家應(yīng)該接受這種做法,該地區(qū)國(guó)家不應(yīng)該接受,美國(guó)也不會(huì)接受這一條件。這是他們提出的一個(gè)非法條件。這種情況根本不可能發(fā)生。
問(wèn): 隨著美以聯(lián)合行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),目前還沒(méi)有跡象表明霍爾木茲海峽的安全狀況足以恢復(fù)向全球市場(chǎng)輸送石油和天然氣。你們是否在考慮一項(xiàng)計(jì)劃,以確保對(duì)整個(gè)海峽實(shí)現(xiàn)完全控制?
魯比奧國(guó)務(wù)卿: 霍爾木茲海峽將會(huì)開(kāi)放。當(dāng)此次行動(dòng)結(jié)束后,它就會(huì)開(kāi)放,而且無(wú)論如何都會(huì)開(kāi)放。它之所以開(kāi)放,要么是因?yàn)橐晾释庾袷貒?guó)際法,不再封鎖商業(yè)水道;要么是因?yàn)橐粋€(gè)由世界各國(guó)和地區(qū)國(guó)家組成、并有美國(guó)參與的聯(lián)盟將確保其開(kāi)放。無(wú)論如何,它終將開(kāi)放。
與此同時(shí),我們?cè)谶@里要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)非常明確。這些目標(biāo)包括:摧毀他們的空軍——這一點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);摧毀他們的海軍——這一點(diǎn)在很大程度上也已經(jīng)實(shí)現(xiàn);大幅減少他們所有的導(dǎo)彈發(fā)射裝置數(shù)量——這一點(diǎn)我們正在順利推進(jìn);我們還會(huì)摧毀那些生產(chǎn)導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的工廠,而伊朗正是利用這些導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)來(lái)攻擊其鄰國(guó)以及美國(guó)和我們?cè)谠摰貐^(qū)的存在。
我們將會(huì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。我們進(jìn)展順利,甚至超前于計(jì)劃。我們將在幾周內(nèi),而不是幾個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。之后我們將面對(duì)霍爾木茲海峽問(wèn)題,屆時(shí)就要由伊朗來(lái)做選擇。如果他們選擇封鎖海峽,那么他們將不得不面對(duì)真正的后果,不僅來(lái)自美國(guó),還來(lái)自該地區(qū)各國(guó)以及全世界。
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