鄉村振興,民生為基。民生工程本應是提升鄉村發展、保障群眾利益的重要抓手,然而在廣西資源縣車田鄉石山底鄉村振興示范點項目中,實際施工人俸某姣組織農民工完成工程施工并驗收合格后,卻遭遇了工程款長期拖欠的困境,百余萬元款項遲遲無法兌現,農民工工資也因此難以支付,原本的民生工程,成了施工人心中的揪心事。
民生工程落地,施工人如約完成建設
車田鄉石山底鄉村振興示范點項目是政府主導的民生工程,業主方為資源縣民族宗教相關單位,總承包單位為廣西桂林某盛建筑工程有限公司資源分公司(下稱“某盛公司”)。2022 年,該項目正式啟動,業主方將其中老屋修繕部分分包給了實際施工人俸某姣。
承接工程后,俸某姣迅速組織農民工團隊開展施工籌備,于 2022 年 6 月正式進場作業。施工過程中,除按約定完成老屋修繕工程外,俸某姣稱,應縣民族宗教相關單位主任的要求,其還額外完成了三座房屋的風貌提升等增項工程,該部分增項工程核算造價約 298514.04 元。
2022年 12 月,該項目順利竣工并通過驗收。根據《結算審核報告》,車田鄉石山底鄉村振興示范點建筑風貌提升工程審定結算總造價為 2352555.32 元,其中老屋修繕項目造價 2211352.85 元,項目各項手續齊全、流程規范。
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工程款僅付半數,討薪陷入僵局
項目驗收合格,本是工程款順利結算的開始,卻成了俸某姣和農民工們討薪的起點。據俸某姣反映,截至目前,業主方僅支付了 120 萬元工程款,剩余約 130余萬元款項遲遲未予兌付,這一拖欠,就是三年。
在這三年里,俸某姣為了討要工程款,多次奔走于業主方民族宗教相關單位與總包方某盛公司之間,卻始終未能得到明確的付款答復,雙方相互推卸責任,始終未能就付款事宜達成一致。俸某姣反映,業主方將付款責任推給總包方,稱相關款項已支付給公司。
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而總包方則表示并未收到業主方的付款,同時提出項目驗收報告需財政評審中心蓋章才具備效力,以此為由拒絕支付工程款。
長期拖欠讓農民工工資遲遲無法兌現,不少工友生活陷入困境,多次上門向俸某姣催要薪資。在一次激烈爭執與推搡中,俸某姣不慎受傷,處境愈發艱難。
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一邊是遲遲無法兌現的工程款,一邊是農民工們不斷的催薪,俸某姣坦言,自己身處中間,倍感無奈,作為實際施工人,他既無雄厚的資本支撐,也缺乏有效的解決途徑,只能反復向相關方溝通協商,卻始終無果。
多重疑問待解,工程款兌付成謎
工程款遲遲無法兌現的背后,是諸多讓俸某姣無法理解的問題,也讓這起工程款拖欠事件充滿了爭議,一系列疑問亟待解答:
為何驗收合格的工程,付款環節卻頻生阻礙?
案涉項目已完成竣工驗收,且有結算審核報告,工程款支付的核心依據已然具備,但在實際付款環節,卻出現了 “驗收報告無用”“需財政評審中心蓋章” 等各種理由,驗收合格的工程在付款時遭遇多重阻礙,相關付款流程是否存在不合理之處,工程款的支付節點和依據究竟為何,亟待相關方明確。
增項工程為何不認可?
更讓俸某姣無法接受的是,施工過程中應要求完成的增項工程,如今卻不被相關方認可。俸某姣稱,增項工程均是經業主方相關負責人要求所做,所有工程內容都真實存在,可實地查驗,為何相關方如今對該部分工程避而不談,始終未將其納入結算范圍?這也直接導致其應得工程款大幅縮水,讓他難以理解。
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財政資金是否能切實落實到工程施工末端?
車田鄉石山底鄉村振興示范點項目是主管部門主導的民生工程,工程款來源于財政資金。俸某姣表示,該項目具備完整的招投標、施工許可、審計報告等文件,流程合規,可實際施工人的工程款卻長期無法兌付,農民工工資也難以保障。財政資金撥付后,能否真正落到施工末端、切實保障實際施工人與農民工的合法權益,已成為公眾關注的焦點。
除了工程款被拖欠,項目造價核算中的諸多問題,也讓俸某姣充滿質疑。他表示,自己發現相關方聘請第三方對另一施工方的工程進行驗收,核算造價為 460 萬元,而自己所做的工程核算金額僅 200 多萬元,其中還被核減了 50 多萬元,同時業主方還向該施工方多支付了 30 多萬元,這一核算結果讓他難以理解。
盼早日兌付工程款,兌現農民工血汗錢
項目完工已三年,百余萬元工程款至今拖欠未付,受影響的不只是實際施工人俸某姣,還有背后數十名辛勤勞作的農民工。俸某姣坦言,農民工多次上門催要工資,耐心早已耗盡;而他自身家庭負擔沉重,為了盡量兌付工友工資,只能四處借款墊資。
如今,他的訴求簡單且明確:希望業主方資源縣民族宗教相關單位與總包方某盛公司能夠正視問題,停止相互推諉,按照項目實際審定造價及增項工程金額,立即支付全部剩余工程款。
這筆款項,不僅是他的施工所得,更是數十位農民工的血汗錢,關乎著一個個家庭的生計。
俸某姣稱,自己所完成的所有工程內容均真實可查,相關審核報告也明確了項目造價,希望相關方能夠秉持實事求是的原則,履行付款義務,讓農民工們早日拿到屬于自己的工資,也讓這份鄉村振興的民生工程,真正落到實處,彰顯應有的溫度與擔當。目前,俸某姣已通過多種方式尋求解決途徑,希望相關部門能夠介入協調,推動問題得到妥善解決。
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