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(來源:AJU視界)
韓國重拳整治早教亂象
為遏制愈演愈烈的嬰幼兒早教亂象,韓國教育部1日發(fā)布《為保護(hù)兒童發(fā)展權(quán)的嬰幼兒課外教育應(yīng)對方案》,宣布最早從明年下半年起,將全面禁止對未滿3歲的幼兒進(jìn)行“填鴨式”教學(xué),并對3歲以上至學(xué)齡前兒童設(shè)置嚴(yán)格的教學(xué)時長上限。本次整治的重點對象為英語幼兒園等面向幼兒的英文早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將對現(xiàn)行《補(bǔ)習(xí)班法》進(jìn)行修訂,從源頭上根除對嬰幼兒的“有害教學(xué)行為”。教育部負(fù)責(zé)人表示,本次出臺的對策力度之大前所未有,尤其強(qiáng)調(diào)不得對3歲以下幼兒實施任何形式的早教,英語幼兒園的全天制課程將受到極大沖擊。
教育部將力爭在今年內(nèi)推動相關(guān)法案通過國會審議,按照通常法律公布后6個月生效的慣例,預(yù)計最早將于明年下半年正式實施。教育部明確禁止的“有害教學(xué)行為”包括三大類,分別是對學(xué)生進(jìn)行橫向比較和排名、面向3歲以下幼兒實施“認(rèn)知類教學(xué)”、對3歲以上至學(xué)齡前兒童實施長時間(每天超過3小時、每周超過15小時)的灌輸式教學(xué)。
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所謂橫向比較和排名顧名思義,是指對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績相互進(jìn)行比較并排名。例如英語幼兒園對兒童進(jìn)行單詞測試并將結(jié)果通報本人或家長,此類行為今后將被禁止。“認(rèn)知類教學(xué)”指以語文、語言、數(shù)理等學(xué)科知識為導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)重復(fù)記憶與技能訓(xùn)練的教學(xué)方式。教育部舉例表示,例如教師要求幼兒反復(fù)跟讀黑板上的“A is Apple”10遍,或要求每天完成一定數(shù)量的字母書寫練習(xí)等。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,通過卡片讓幼兒背誦1至100的數(shù)字順序,答錯即反復(fù)糾正,這類教學(xué)方式未來均將被納入禁止范圍。教育部同時強(qiáng)調(diào),限制“認(rèn)知類教學(xué)”并非禁止學(xué)習(xí)本身,而是為了防止不符合幼兒發(fā)展階段的過度機(jī)械式知識灌輸。
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除規(guī)范教學(xué)內(nèi)容外,教育部還將對學(xué)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生與宣傳行為加強(qiáng)監(jiān)管。無論是在招生階段還是在咨詢過程中,提供虛假、夸大信息的行為都將受到法律制裁,以防止加劇家長的焦慮心理。
為提升規(guī)定的實際效果,教育部將大幅提高處罰力度,采取頂格處罰,將違規(guī)罰款上限設(shè)定為機(jī)構(gòu)營業(yè)額的50%,并將現(xiàn)有罰金提高至1000萬韓元(約合人民幣4.5萬元)。同時還計劃將舉報獎金上調(diào)至最高200萬韓元,通過鼓勵公眾參與監(jiān)督,強(qiáng)化對違規(guī)行為的常態(tài)化監(jiān)控。
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教育部還將同幼兒教育學(xué)會、腦神經(jīng)學(xué)會、兒科學(xué)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,制作基于科學(xué)依據(jù)的宣傳內(nèi)容,引導(dǎo)家長樹立符合兒童發(fā)展規(guī)律的教育理念。
教育部將從今年起每年實施幼兒課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)調(diào)查,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)制定更有針對性的政策。
教育部長官崔敎振表示,將以此次方案為基礎(chǔ),優(yōu)先保護(hù)嬰幼兒的發(fā)展權(quán)。嬰幼兒期是人生成長和發(fā)展的基礎(chǔ)形成的關(guān)鍵時期,國家有責(zé)任支持嬰幼兒在這段寶貴時間內(nèi)健康成長。
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