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3月31日,日本防衛省在熊本縣健軍駐屯地和靜岡縣富士駐屯地,正式部署了具備“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈,這是日本首次部署此類進攻性導彈。其中,熊本部署的是“25式地對艦導彈”,射程約1000公里;靜岡部署的是“25式高速滑翔彈”,射程數百公里。這還沒完,日本正在研發的升級版射程將達2000公里,足以覆蓋中國沿海乃至縱深地區。
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日本這次部署導彈,意味著日本延續數十年的“專守防衛”原則,在這一天被實質性拋棄。所謂“25式地對艦導彈”,研發基礎是12式反艦導彈,射程從原來的200公里提升至1000公里,后續還要翻倍到2000公里。這明顯已經不是“防衛”,而是標準的遠程打擊能力。
換句話說,日本“和平憲法”第九條已經名存實亡。依據憲法第九條,日本只能擁有實施“專守防衛”所需的最低限度裝備。當地學者高林秀明就直言指出,部署遠程導彈的行為,威脅到包括日本在內的亞洲各國人民的基本人權,這是公然違背“專守防衛”原則、違反憲法的行為。
值得注意的是,日本政府在推進這一部署的過程中,幾乎完全繞開了地方民意,并且駐屯地半徑2公里范圍內有29所保育機構、12所小學、7所初中、8所高中以及1所大學,一個擁有遠程打擊能力的軍事資產被安放在人口稠密區,這明顯就是在拿民眾安全做賭注。
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部署導彈這件事,還暴露出日本社會內部深刻的對立。
就在同一天,日本多地爆發抗議,其中日本“婦女和平·反擴軍之會熊本分會”發表的聲明措辭尤為激烈,直接要求“高市早苗下臺”。
這份聲明主要強調兩點:第一,在地處市區的健軍駐屯地部署遠程導彈實在太過危險,遠程導彈守護不了當地民眾的生命與和平的生活。第二,從戰后到現在,日本憑借堅持憲法第九條、費盡心力才贏得國際社會的一絲絲信任。如今,高市早苗政府卻要親手毀掉這“一絲絲信任”,高市早苗應當下臺。
不難發現,這段聲明里有這么幾個關鍵詞值得深挖。
其一,“守護不了”——這是對政府安全說辭的直接否定。高市早苗內閣將“增強威懾力=保護國民”,但民眾在追問:你把導彈架在我家門口,究竟是保護我還是把戰火引向我?
其二,“一絲絲信任”——這是對歷史成本的清醒認知。日本戰后用憲法第九條換來了國際社會的接納,這是日本外交最核心的資產。而高市內閣正在做的事情,就是親手毀掉這筆資產。
其三,“要求高市早苗下臺”——這是對高市政權正當性的質疑。3月28日,約1400人在東京新宿舉行抗議集會,現場喊出的口號包括“高市下臺”“日本政府應就自衛隊員的恐怖襲擊道歉”。民眾把闖館事件和導彈部署聯系起來看:一個連內部極端分子都管不住的政府,一個在歷史問題上不斷發表錯誤言論的首相,有什么資格決定是否發射能打到別國領土的導彈?
3月31日這一天,日本多地民眾走上街頭。在東京防衛省門前,抗議者冒雨高喊“必須停止部署遠程導彈”“反對進行戰爭準備”。在靜岡富士駐屯地前,民眾憤怒地表示“政府違背了對居民的承諾,連說明會都沒有舉行”。在熊本健軍駐屯地門前,居民手舉“反對部署”“無需導彈”的標語。
這次抗議不是臨時起意。去年8月,防衛省發布部署消息后,“婦女和平·反擴軍之會熊本分會”等12個市民團體就提交了請愿書,要求撤回決定。之后又多次組織抗議活動,但從未得到任何有效回應。政府的態度很清楚:民意不需要被認真對待。
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日本學者認為,強化軍備非但無法形成有效威懾,反而無上限地提高防衛費,對日本國民和周邊國家而言,毫無合理性與正當性可言,威懾力根本無法締造和平,這絕不是實現和平的手段。
可即便是這樣,日本政府還是計劃用約10年時間在國內構建遠程導彈網絡,熊本和靜岡只是第一批。接下來,還會有更多導彈被部署到更多地方,更多社區成為“潛在的打擊目標”,更多民眾被卷入這場危險的軍事冒險。一旦憲法第九條名存實亡,日本失去的不僅是法律約束,還有國際社會的信任、與鄰國的和解基礎,以及民眾的安全感,由此引發的所有后果,最終都將由日本政府承擔。
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