多省衛健委發布公示：一批公立醫院或將轉型

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最終名單需待國家衛生健康委正式命名后生效，預計2026年下半年公布。

近期，北京、河南、安徽、貴州、新疆、四川等多地已發布第二批全國醫養結合示范項目擬推薦名單。

據不完全統計，目前已有20余家醫療機構入選推薦名單。

多省發布全國醫養結合

示范項目擬推薦名單

3月30日，河南省衛生健康委發布《關于第二批全國醫養結合示范項目擬推薦名單的公示》，擬向國家衛生健康委推薦第二批全國醫養結合示范縣（市、區）6個，示范機構5個。

根據公示，河南省擬推薦安陽縣、修武縣、舞陽縣、宛城區、西峽縣、鄲城縣為全國醫養結合示范縣（市、區）推薦名單；鞏義瑞康醫院、宜陽縣第三人民醫院、新鄉隆祥康復醫院、鄢陵怡康苑護理院、許昌龍耀醫院為全國醫養結合示范機構推薦名單。

3月27日，浙江省衛生健康委發布《關于第二批全國醫養結合示范項目擬推薦名單的公示》。

根據公示，浙江擬推薦磐安縣、玉環市、寧波市北侖區為全國醫養結合示范縣（市、區）候選單位；臺州恩澤醫療中心（集團）路橋醫院、金華市第二醫院、諸暨市頤和養老中心、杭州市蕭山區湘湖頤養中心、寧波市鄞州區華信頤養園有限公司為全國醫養結合示范機構候選單位。公示時間為2026年3月27日至2026年4月2日。

近期以來，北京、安徽、貴州、新疆、四川等多地也相繼發布第二批全國醫養結合示范項目擬推薦名單。據不完全統計，目前已有20余家醫療機構入選名單。

根據國家衛生健康委統一部署，該批次評選包括?示范縣（市、區）?和?示范機構?兩類，每省推薦數量不同。

最終名單需待國家衛生健康委正式命名后生效，預計2026年下半年公布。

大批公立醫院將轉型

放眼全國，越來越多公立醫院，特別是二級及以下醫院，正將觸角伸向養老領域。這一趨勢背后，既有需求升級的推動，也有政策的指引。數據顯示，截至2025年底，我國60歲及以上老年人口達3.2億人，預計到2035年，這一群體數量將超4億人。

隨著我國人口老齡化程度不斷加深，失能、半失能及高齡老人的醫療護理需求激增。市場預測顯示，中國醫養結合服務市場規模從2019年的1356億元增長至2024年的2638億元，五年間復合年增長率達14.2%。展望未來，預計到2034年將達到6951億元。

然而，傳統的養老機構“看病難”，而大型醫院“壓床”現象，浪費了緊缺的醫療資源。在此背景下，國家積極引導支持部分二級及以下醫療衛生機構轉型為康復醫院、護理院，引導支持縣區級醫療衛生機構延伸開展醫養結合服務。

國家衛生健康委印發的《醫養結合示范項目工作方案（2025 年版）》中明確提到，要創建一批全國醫養結合示范縣（市、區）和全國醫養結合示范機構。示范項目每2年開展一次評估，每次命名示范縣（市、區）、示范機構各100個左右，2030年完成創建工作。

今年1月，國家衛生健康委等五部門再次聯合發布《關于開展醫養結合促進行動的通知》，提出將開展為期3年的醫養結合促進行動。到2027年底，基本實現醫養結合服務縣域全覆蓋。

今年的《政府工作報告》也提出發展醫養結合服務，要求有機整合醫療衛生與照護資源，系統集成綜合服務體系，破除醫療機構與養老機構之間的壁壘，實現供需精準適配。

地方層面也在積極部署推進醫養結合建設工作。

山東明確，到2026年底，以縣為單位，兩證齊全醫養結合機構數量普遍達到5家以上，全省機構數量達到1100家以上；全省建立100家以上達到標準規范的智慧養老院。

據“揚州發布”消息，到2026年底前，揚州市將累計建成不少于10家醫康養護綜合服務中心，實現所有縣（市、區）醫康養護綜合服務中心全覆蓋。

上海長寧區提出，2026年將新增100張認知障礙床位，持續推進智慧養老院和“養老院+互聯網醫院”建設，打造1家區級綜合示范性養老服務機構，新建20個家門口養老服務站，持續推動居家適老化改造和家庭照護床位擴面提質，支持培育家庭照護床位、助浴、出行、陪診、“物業+養老”等多元服務新業態。

在此過程中，將有大批醫療機構向醫養結合轉型。

實際上，近年來，機構養老服務和醫療健康服務逐步走向融合。一方面，醫療衛生服務機構積極開辦老年醫院、推動老年病科和醫養結合科建設以及拓展康復護理服務。另一方面，養老服務機構以多種方式補齊自身醫療健康服務短板。

未來，在需求升級和政策指引下，醫養結合市場將繼續向專業化、智慧化、多元化方向深耕。

來 源 / 中國醫院院長

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