內蒙古查干諾爾鎮：“發羊財”拓寬鄉村振興路

在內蒙古赤峰市巴林右旗查干諾爾鎮的草原上，曾經的分散養殖模式早已悄然蛻變，肉羊養殖率先讓貧困戶嘗到致富甜頭，杜蒙羊與“黑珍珠”薩杜蒙羊的規模化發展更讓農牧民的腰包越來越鼓。從“貧困戶帶動一般戶”的肉羊養殖扶貧佳話，到“黨委政府+嘎查村黨組織+龍頭企業+合作社+養殖戶”五位一體的肉羊產業發展新格局，查干諾爾鎮以肉羊養殖為核心，不斷延伸產業鏈、完善利益鏈、提升價值鏈，讓小小的肉羊成為撬動鄉村振興的大杠桿，在草原深處繪就了一幅產業興、百姓富、生態美的共富畫卷。

3月27日，巴林右旗查干諾爾鎮，農戶劉景芝正在觀察杜蒙羊羔發育情況（李富 攝）

走進查干諾爾鎮的肉羊養殖基地，標準化的羊舍里干凈整潔，一只只肉羊膘肥體壯，養殖戶們正有條不紊地進行飼喂、清理工作。談起肉羊養殖帶來的變化，貧困戶張玉林的老伴穆桂蘭臉上滿是笑意：“家里條件不好，兒子患小兒麻痹癥，兒媳還有語言聽力障礙，以前日子過得沒奔頭。多虧了黨和政府的好政策，龍騰公司給了8只基礎母羊，不到三年時間，羊的數量翻了好幾番，現在存欄都40多只了，生活越來越有盼頭。”和張玉林家一樣，66歲的喪偶獨居老人王喜榮也是肉羊養殖的直接受益者，從一只羊都沒有到如今存欄60多只，她直言：“肉羊特別好養，一天喂兩頓，吃得不多還不亂跑，我一個老太太都能經營好，這日子多虧了肉羊養殖啊！”

查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地，飼養員正在給杜蒙羊添飼料（李富 攝）

肉羊養殖能在查干諾爾鎮落地生根、開花結果，離不開當地本土企業家的敢闖敢試，更離不開黨委政府的精準扶持。2015年，查干諾爾鎮上石村村民楊景堂在富民惠農政策的引導下，開始嘗試肉羊育肥和肉驢養殖，盡管付出了諸多努力，卻因信息不暢、缺乏技術、對市場了解不足等原因，收益并不理想。但楊景堂并未氣餒，他通過網絡關注養殖信息、深入市場調研、積極咨詢技術，最終將目光鎖定在原產地為甘肅、兼具可舍飼、多胎、繁殖快、經濟效益高等優勢的肉羊養殖上。2016年，他遠赴甘肅引進500只肉羊基礎母羊精心飼養，良好的養殖效益讓他堅定了發展肉羊產業的決心。2017年3月，楊景堂注冊成立赤峰市龍騰農牧業發展有限公司，正式開啟肉羊養殖的規模化、科學化發展之路。

企業的發展離不開政府的助力，2018年，查干諾爾鎮黨委、政府以龍騰公司為依托，傾力打造肉羊純種繁育基地，這一舉措得到了巴林右旗旗委、政府的高度重視和大力支持，肉羊養殖規模實現大幅提升。同年，“扶貧政策羊”落戶龍騰公司，由國家出資，企業為每個貧困戶提供8只基礎母羊，并全程提供技術支持，同時以不低于市場價的價格回收羊羔，形成了“政府+企業+貧困戶”的扶貧養殖模式，徹底打消了貧困戶的養殖顧慮。2019年，龍騰公司被確定為巴林右旗肉羊育種扶貧產業示范基地，獲得政府資金扶持后，企業新建暖棚和青貯窯，生產規模進一步擴大，為產業發展筑牢了基礎。

查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地，飼養員正在給黑珍珠羊添飼料（李富 攝）

在龍騰公司的帶動和扶貧政策的加持下，查干諾爾鎮的貧困戶們通過肉羊養殖紛紛實現脫貧，實實在在的致富成果讓周邊的一般戶看在眼里、熱在心里，大家紛紛主動來到龍騰公司購買肉羊開展養殖，不僅本鎮的農牧民積極參與，外鎮的群眾也慕名而來，一度出現基礎母羊供不應求的局面，查干諾爾鎮就此形成了獨具特色的“貧困戶帶動一般戶”的肉羊養殖發展格局。為了讓養殖戶們清晰掌握肉羊養殖的效益，龍騰公司還打造了“23456”肉羊養殖模式，即2年可產3胎、4季都能生羔、5只羊創造6千元的經濟效益，簡單易懂的數字背后，是實實在在的養殖收益，也讓養殖戶們的養殖信心更足。

查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地，飼養員正在給黑珍珠羊添飼料（李富 攝）

如今，肉羊養殖已成為查干諾爾鎮農牧民增收的重要渠道，截至目前，僅查干諾爾鎮就有540戶農牧民投身肉羊養殖，養殖規模達到12000只以上，其中貧困戶290戶，參與養殖的貧困戶實現年人均增收4000元以上。更值得一提的是，肉羊舍飼養殖的模式，徹底改變了當地傳統的放牧模式，有效防止了過度放牧造成的草原沙化問題，實現了經濟效益與生態效益的雙贏。楊景堂作為肉羊養殖產業的帶頭人，始終秉持“一個人富不叫富，村民共富才幸福”的理念，在企業發展的同時，毫無保留地向村民傳授養殖技術，為大家講解政策和市場信息，手把手帶領周邊群眾抱團致富。他的龍騰公司通過“公司+養殖戶（貧困戶）”的經營方式，實現了統一調配種羊、統一供給飼料、統一飼養技術、統一治病防疫、統一回收羔羊的“五統一”模式，讓養殖戶們實現了“零風險”養殖。截至目前，楊景堂已接待各地前來參觀學習的人員1500余人次，將肉羊養殖的技術和經驗分享給更多人，成為當地名副其實的脫貧致富領頭雁。

查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地，飼養員正在給肉羊添飼料（李富 攝）

肉羊養殖的成功，為查干諾爾鎮肉羊產業發展積累了寶貴經驗，也讓當地黨委政府看到了特色養殖產業對于鄉村振興的強大推動力。為進一步做大做強肉羊養殖產業，推動產業向規模化、標準化、品牌化發展，查干諾爾鎮依托興諾肉羊養殖合作社，規劃打造杜蒙羊及“黑珍珠”薩杜蒙羊養殖產業，構建起“黨委政府+嘎查村黨組織+龍頭企業+合作社+養殖戶”的五位一體聯動體系，明確各方權責，推動協同發力，致力于打造蒙東地區最大的“薩杜蒙”肉羊繁育基地，讓肉羊產業成為當地鄉村振興的支柱產業。

查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地，養殖戶正在觀察薩福克種公羊（李富 攝）

在五位一體的發展體系中，黨委政府牽頭抓總、做好政策扶持和平臺搭建；嘎查村黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，組織群眾參與、推動資源入股、壯大集體經濟；龍頭企業負責統一回收和市場銷售，打通產業下游渠道；合作社作為紐帶，提供品牌、種源、技術、管理等全方位服務；養殖戶則服從統一標準化飼養要求，做好肉羊擴繁和育肥工作，各方各司其職、各盡其責，形成了多方共贏的產業發展格局，構建起良種繁育+商品肉羊雙線生產體系，打造出風險共擔、利益共享、聯農帶農的閉環產業鏈。

3月27日，在查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地拍攝的杜蒙羊（李富 攝）

為確保產業落地見效，查干諾爾鎮為杜蒙羊及“黑珍珠”薩杜蒙羊產業制定了清晰的核心目標和分階段發展規劃，計劃5年內發展2000戶合作養殖戶，戶均穩定飼養100只，3年內存欄10萬只基礎母羊，5年存欄20萬只基礎母羊，5年后達到年均出欄商品羊50萬只。產業發展分三個階段穩步推進，第一年打基礎，重點在查干諾爾鎮及周邊嘎查村發展600戶合作養殖戶，優先吸納30%以上的脫貧戶、監測戶參與，建立核心繁育群，完善“七統一”標準體系，建設標準化養殖示范戶；第二至三年上規模，持續擴大養殖主體規模，第3年末存欄基礎母羊突破10萬只，實現商品羊穩定出欄，加大品牌推廣力度，完善屠宰加工、冷鏈物流配套設施，將查干諾爾鎮打造成肉羊養殖核心示范區；第四至五年達目標，穩定2000戶合作養殖戶規模，實現年出欄商品羊50萬只，形成商品羊與種羊雙線盈利格局，完善全產業鏈閉環，成為蒙東地區肉羊產業的標桿項目。

3月27日，在查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地拍攝的杜蒙羊（李富 攝）

在產業運營中，查干諾爾鎮創新推出集團公司、專業合作社、養殖戶三方分工的合作模式，讓產業發展更具活力。龍頭企業發揮全鏈把控作用，制定統一保底收購價，行情上漲時按市場價結算，保障養殖戶收益，同時搭建線上線下一體化銷售網絡，打造“黑珍珠”薩杜蒙專屬品牌，建設標準化屠宰加工基地和冷鏈倉儲設施，整合飼料生產資源，為合作社和養殖戶提供金融服務；專業合作社承擔樞紐聯動職責，建立良種繁育調度中心，統一調配優質種羊，制定統一的飼料、獸藥、防疫標準，組建專業技術團隊開展全程技術指導，做好養殖戶篩選、管理和服務工作，協調各方利益；養殖戶作為生產主體，按照標準建設圈舍、配備設備，嚴格遵守標準化飼養流程，做好肉羊日常管護，配合合作社建立全程可追溯體系，確保養殖質量。

為了兼顧短期盈利和長期發展，查干諾爾鎮為肉羊產業設計了商品黑珍珠肉羊和純種繁育兩條生產線。商品黑珍珠肉羊線采用“羔羊育肥”模式，羔羊斷奶后育肥4個月即可出欄，出欄體重達到50-60公斤，合作社統一回收、龍頭企業統一加工銷售，快速實現現金流回籠，為產業發展提供資金保障；純種繁育線以純種杜蒙羊為基礎，嚴格篩選種羊，建立系譜檔案，采用人工授精方式開展繁育，培育的優質種羊市場價格是商品羊的2-3倍，既可為商品羊生產線提供優質種源，又能對外銷售提升產業附加值，形成“種羊培育—商品羊養殖”的良性循環。

3月27日，在查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地拍攝的杜蒙羊及其羊羔

（李富 攝）

產業發展，利益聯結是關鍵。查干諾爾鎮圍繞杜蒙羊及“黑珍珠”薩杜蒙羊產業，建立了完善的利益聯結機制，讓農牧民共享產業發展成果。在價格保障上，龍頭企業與合作社簽訂長期回收協議，保底收購價參照近3年區域肉羊市場平均價上浮3%確定，市場價格高于保底價時按市場價結算，差價及時補足，行情下跌時仍按保底價收購，讓養殖戶“養得好、賣得出、能賺錢”；在成本降低上，合作社憑借規模化采購優勢，為養殖戶提供比市場價低10%-15%的種羊，對資金困難的養殖戶實行賒銷政策，還提供免費的種羊運輸和檢疫服務；在風險防控上，合作社組建專業技術團隊提供“一對一”免費技術指導，開通24小時服務熱線，統一采購防疫物資并免費上門開展防疫工作，為肉羊統一投保養殖保險，對脫貧戶、監測戶實行保費全額補貼，最大限度降低養殖風險。

為確保肉羊產業持續健康發展，查干諾爾鎮從技術、質量、防疫、政策四個方面出臺全方位保障措施，為產業發展保駕護航。技術上，組建由10名以上畜牧獸醫、養殖技術專家組成的核心技術團隊長期駐點，為每個嘎查村配備技術聯絡員，定期開展技術培訓和現場觀摩，針對養殖關鍵節點開展專項指導；質量上，為每只肉羊佩戴唯一標識耳標，建立電子養殖檔案，實現從種源到餐桌的全程可追溯，龍頭企業建立產品質量檢驗中心，嚴把產品質量關；防疫上，制定“預防為主、防治結合”的防疫方案，建立防疫隔離帶，定期開展圈舍消毒和疫苗接種，與當地畜牧獸醫部門建立聯動機制，將肉羊死亡率控制在5%以下；政策上，安排專人對接政府各部門，協助合作社和養殖戶申報各類項目補貼，爭取將項目納入自治區、市級鄉村振興重點產業項目，獲得土地、稅收、用電用水等方面的優惠政策，切實降低養殖成本。

3月27日，在查干諾爾鎮上石村興諾肉羊養殖合作社養殖基地拍攝的黑珍珠羊（李富 攝）

從肉羊養殖的扶貧探索，到杜蒙羊、“黑珍珠”薩杜蒙羊的規模化發展，查干諾爾鎮的肉羊養殖產業一步步走出了特色、走出了成效。如今的查干諾爾鎮，肉羊養殖產業不僅讓農牧民實現了穩定增收，更帶動了當地飼料生產、運輸、屠宰加工等相關產業發展，創造就業崗位，推動當地肉羊行業從分散養殖向規模化、標準化、品牌化轉型。

巴林右旗查干諾爾鎮的肉羊養殖產業發展實踐，是鄉村振興背景下特色產業帶動共同富裕的生動縮影。當地始終堅持立足資源稟賦，以市場需求為導向，以龍頭企業為引領，以合作社為紐帶，以農牧民為主體，不斷完善產業模式、健全利益聯結、強化保障措施，讓小小的肉羊成為農牧民的“致富羊”，讓肉羊產業成為草原鄉村振興的“支柱產業”。未來，查干諾爾鎮將繼續深耕肉羊養殖產業，不斷延伸產業鏈、提升附加值，讓肉羊產業在草原上持續煥發新活力，帶領更多農牧民走上共同富裕的道路，讓鄉村振興的畫卷在巴林右旗的土地上越繪越美。（李富 張樹森 袁野）

來源：法制新聞聯播網