人民銳評：別讓養老公寓變成“養老陷阱”

本文轉自：人民網-觀點頻道

金臺巖

養老公寓“爆雷”了，騙子坐牢了，可養老錢也沒了。近日，媒體報道了因湖南多家民辦養老機構“爆雷”，消費者面臨追贓挽損難的尷尬局面。

據調查，這是非法集資養老機構的慣用套路，核心就是“兩張皮”，上騙政府補貼、下騙老人集資，中間想方設法套取銀行的貸款：非營利性機構負責拿地、套取政策補貼，營造合法合規的假象；關聯營利性公司則專司向老人高息集資，維系著龐氏騙局。更令人不齒的是，他們將老人集資建成的養老公寓抵押給銀行套取貸款，一旦資金鏈斷裂便卷款跑路，留下空蕩蕩的公寓和欲哭無淚的老人。在后續資產處置中，“銀行優先受償”讓老人的維權之路舉步維艱。

調查發現，養老機構“爆雷”并非孤例，卻總是陷入“處理資產、慢慢兌付、不了了之”的循環。如果最終都只是老人自認倒霉、社會一聲嘆息，那類似的戲碼難免愈演愈烈，將會有更多老人被拖入騙局。

養老是底線民生，絕不能成為不法分子的斂財工具，更不能讓養老公寓淪為“養老陷阱”。遏制此類騙局，必須堵住制度漏洞、壓實監管責任、優化處置機制，還老人安穩的晚年。

首先，必須依法追究不法分子的刑事責任，徹查資金流向，深挖惡意轉移資產、虛假出資、關聯套現等行為，窮盡手段追贓挽損，要讓違法者付出沉重的代價，以儆效尤。

其次，要倒查監管責任，打破“重審批、輕監管”的怪象。民政、市場監督、金融監管等部門需建立信息共享機制，全鏈條梳理監管責任，從機構設立、資質審核，到資金使用、資產抵押，再到日常運營檢查，做到層層把關、全程監管，杜絕“審批有人搶、出事沒人管”。

更重要的是，要從制度上堵住漏洞，斬斷“公益搭臺、詐騙唱戲”的套利鏈條。全面推行養老機構預收費第三方存管，將服務費、押金、會員費納入專用賬戶，讓每一筆資金都可追溯、可監管。同時，完善資產處置規則，打破“銀行優先、老人靠邊”的不合理邏輯。對“提前下車”人員的非法獲利應予追繳，最大限度挽回損失。

此外，需常態化開展反詐宣傳，提升老年群體的防騙意識，筑牢自我保護的第一道防線。

養老關乎億萬家庭的幸福，容不得半點虛假和算計。養老機構的監管是一個“組合拳”。民政部門是前端的“守門人”，金融監管和公安部門是后端的“執法者”，而市場監管部門則負責規范其市場經營行為。只有這些部門各司其職、緊密配合，才能有效防范和化解養老領域的金融風險，才能守住養老安全的底線。