嚴禁“掐尖招生”和違規分班，讓學校把更多精力投入到提升教育教學質量

近日，教育部辦公廳印發通知，對開展中小學陽光招生專項行動（2026年）作出部署。其中特別強調，嚴禁各類違規招生，全面推進義務教育均衡編班。嚴禁“掐尖招生”和違規分班，旨在正確引導學校回歸育人本位，減輕學校之間生源競爭的焦慮，讓學校把更多精力投入到提升教育教學質量、促進學生全面發展上來。

今年中小學陽光招生專項行動（2026年）明確，中小學嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生，嚴禁通過“意向登記”“預錄取協議”“保底錄取協議”“分班保證協議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環節收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

同時，嚴格規范特定類型招生。全面實行特定類型招生省級審核備案制度。嚴禁任何地方、任何學校未經省級批準，在義務教育階段以創新人才早期培養項目名義開展特殊招生。青少年足球人才培養改革試點需嚴格控制在試點范圍內開展。開展小語種特色培養項目的學校要合理確定招生范圍和計劃，在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試。

《義務教育法》明確提出，學校不得分設重點班和非重點班。均衡編班是法定要求，是保障教育起點公平的重要環節，也是消除家長“入學焦慮”的關鍵所在。今年中小學陽光招生專項行動（2026年）明確提出，義務教育學校應嚴格落實義務教育法要求，嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學生隨機分班，全面實施均衡編班。

如何讓分班在陽光下運行，讓每一位家長都能清楚看到分班是公平、公正的？陽光招生專項行動還要求重點落實“三個公開”：學校編班方案必須提前向家長公布，明確分班原則、程序和師資配備情況，讓家長心中有數；鼓勵邀請家長代表、責任督學等現場監督分班過程，有條件的地方可采取電腦隨機派位方式，確保分班程序透明規范；編班結果一經確定，第一時間向家長公示，并保持相對穩定，不得擅自變更。同時，加大督導檢查力度，對以“實驗班”“特色班”等名義變相設立重點班的，一律嚴肅查處。

今年，普通高中招生工作首次納入專項行動，通過貫通義務教育與普通高中治理，系統規范各類招生行為，讓“擇校熱”進一步降溫，推動形成更加公平教育生態，讓教育公平惠及更多家庭更多孩子。

政策的關鍵在于落實。為強化政策執行的“最后一公里”，進一步強化規范治理、健全常態化機制，教育部于4月至9月在中國教育督導微信公眾平臺設立“中小學違規招生問題”專欄，各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門須設立專門的招生入學熱線并向社會主動公開。對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置，確保事事有回應、件件有落實。同時，嚴肅追責問責，對招生問題頻發、情節嚴重、社會反映強烈的地區和學校，嚴肅追究相關行政部門及學校負責人責任。

原標題：《嚴禁“掐尖招生”和違規分班，讓學校把更多精力投入到提升教育教學質量》

欄目主編：徐瑞哲

本文作者：解放日報 許沁

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