按照原計劃,美伊?xí)簳r停火后的首次談判,將于4月11日,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行。日前巴鐵已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備談判事宜,上萬名安全人員聚集在伊斯蘭堡,為雙方代表團(tuán)的安全保駕護(hù)航。
不過就在最后談判前,伊朗方面連將了美國兩軍。據(jù)央視新聞報道,伊朗方面已經(jīng)通過巴基斯坦告知美方,在黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火前,伊方代表團(tuán)不會與美方和談。
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與此同時,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴日前發(fā)表講話,提出了伊朗的三大核心主張:美國必須賠償損失;霍爾木茲海峽的管轄進(jìn)入新階段;不會放棄正當(dāng)權(quán)利,并將本地區(qū)所有“抵抗陣線”視為整體。
對于黎巴嫩停火事宜,特朗普已經(jīng)退讓。從最開始否認(rèn)停火涉及黎巴嫩,到如今親口表態(tài)已經(jīng)要求內(nèi)塔尼亞胡約束以色列軍隊,減少在黎巴嫩境內(nèi)的軍事行動。
談判即將開啟,那么這次誰又占據(jù)著主動權(quán)呢?目前來看,答案毫無疑問就是伊朗。原因有三。
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第一,美國更需要這次“中場休息”。從3月底,特朗普就在社交平臺上對伊朗發(fā)起威脅,并設(shè)定最后期限。其目的,就是要將伊朗逼上談判桌。但伊朗不為所動,繼續(xù)按部就班地對美軍目標(biāo)和以色列發(fā)起打擊。
據(jù)美媒《紐約時報》報道,在距離特朗普設(shè)定期限的最后幾個小時,是中方發(fā)揮了關(guān)鍵作用,伊朗才同意坐上談判桌,美伊才得以暫時停火。在此之前,伊朗的態(tài)度非常堅決,停火可以,但必須是長期的。而且伊朗高層反復(fù)強(qiáng)調(diào),美國不值得信任。不難看出,伊朗對暫時停火的提議興趣不大,是在第三方斡旋下才點(diǎn)頭同意。相反,特朗普在停火后,公開對談判前景感到樂觀。
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究其原因,還是這場沖突已經(jīng)給美方在軍事和經(jīng)濟(jì)上帶來了巨大的雙重壓力。在軍事上,美軍彈藥消耗量巨大,但未能重創(chuàng)伊朗的導(dǎo)彈和無人機(jī)能力。如果還要繼續(xù)打下去,只能調(diào)整策略。要么直接發(fā)動有限甚至大規(guī)模地面戰(zhàn),要么將打擊目標(biāo)擴(kuò)大至民用基礎(chǔ)設(shè)施,增加伊朗當(dāng)局維持內(nèi)部穩(wěn)定的成本。
在經(jīng)濟(jì)上,國際油價持續(xù)上漲,通脹反彈跡象越發(fā)明顯,不僅市場越發(fā)不看好美國經(jīng)濟(jì)前景,而且美國民眾感受到物價上漲后,會將責(zé)任歸咎于特朗普。中期選舉臨近,特朗普最不愿看到的局面,就是遭到選民的拋棄。
所以繼續(xù)打下去,既不符合特朗普的個人政治利益,也不符合美國的國家利益。
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第二,伊朗手握王牌,美國沒有任何辦法反制。對伊朗來說,比無人機(jī)和導(dǎo)彈更好用的招數(shù),當(dāng)屬霍爾木茲海峽。盡管特朗普曾表示,美國并不需要這條航道。但外界都清楚,他這只是在掩飾尷尬、自欺欺人罷了。
原因很簡單,霍爾木茲海峽通航受阻,全球經(jīng)濟(jì)都會受到影響,美國作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體、全球最重要的金融樞紐,不可能不受沖擊。而且國際油價上漲,會帶動美國油價上漲,從而抑制美國的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢。
特朗普這次愿意說服以色列減少對黎巴嫩的襲擊,很大程度上就是因?yàn)橐晾试俣认拗屏嘶魻柲酒澓{的通航。伊朗這么做,就是在給特朗普“上眼藥”。如果美方不老老實(shí)實(shí)談判,伊朗就將繼續(xù)在霍爾木茲海峽采取行動。
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第三,伊朗明明白白提出了核心主張,但美國方面卻一直含糊其詞。這說明,美方需要以伊朗方面的核心立場為基礎(chǔ)展開談判。就好像美伊沖突爆發(fā)前,美方占據(jù)主動權(quán),所以是伊朗在濃縮鈾、導(dǎo)彈能力等議題上回復(fù)美國的關(guān)切。這次,輪到美方回復(fù)伊朗方面的關(guān)切,所以誰占據(jù)著主導(dǎo)權(quán),答案不言而喻。
接下來的兩周,將直接決定未來的中東安全格局。如果談判結(jié)果有利于伊朗,那么伊朗這場仗就打出了應(yīng)有的戰(zhàn)略價值,未來在中東的地位將更加穩(wěn)固,美國也不敢再輕易對伊朗動武。如果談判不順利,伊朗的核心訴求得不到滿足,那么沖突還將繼續(xù)。短暫停火就不再是長期和平的過渡,而是更大規(guī)模沖突前的“中場休息”。
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事到如今,相信雙方都清楚,誰也不能真的拿對方怎么樣,再打下去,只要沒有地面戰(zhàn),都沒有太大意義。現(xiàn)在最大的阻礙是,美伊雙方都想要將自己描述為“勝利者”,帶著這樣的心態(tài)而不是尋求和平,恐怕難有成果。
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