中國(guó)爭(zhēng)取歐盟這么多年，耐心和努力已接近極限

中歐之間到底怎么了？港媒前段時(shí)間有篇評(píng)論說得挺直白：中國(guó)想讓歐盟把中歐關(guān)系當(dāng)＂戰(zhàn)略伙伴＂來經(jīng)營(yíng)，這個(gè)努力已經(jīng)快到頭了。一位中國(guó)前外交官也坦言，經(jīng)濟(jì)上歐盟確實(shí)還是重要伙伴，但政治和安全層面，中方的期待正在一步步碰壁。

先聊聊安世半導(dǎo)體這檔子事。2025年9月底，荷蘭政府搬出一條1952年的老法律，以＂國(guó)家安全＂為由，直接把聞泰科技全資控股的安世半導(dǎo)體給接管了。安世是全球數(shù)一數(shù)二的基礎(chǔ)芯片制造商，大約六成產(chǎn)品賣給汽車廠商，在歐洲供應(yīng)鏈里的分量相當(dāng)重。荷蘭政府這一刀下去，震動(dòng)不小。

中國(guó)商務(wù)部10月份馬上出了反制措施，禁止安世中國(guó)的產(chǎn)品出口海外。荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣11月說暫停接管，聽著像是松口了，但法庭裁決還掛在那兒，聞泰對(duì)安世的控制權(quán)壓根沒恢復(fù)。到了今年2月，阿姆斯特丹上訴法院還維持了對(duì)中國(guó)籍CEO的停職裁定，同時(shí)批準(zhǔn)正式調(diào)查安世。

3月3日那天，荷蘭安世總部干脆把中國(guó)區(qū)所有員工的辦公賬號(hào)給禁了。SAP系統(tǒng)、Office 365，全部切斷。你想想，這些人天天上班用的工具，說關(guān)就關(guān)。這不是普通的商業(yè)糾紛，這是一步一步往死里逼。安世事實(shí)上已經(jīng)被撕成了兩半：一半在中國(guó)，一半在荷蘭，財(cái)務(wù)上也徹底脫鉤了。

安世的事還在發(fā)酵，歐盟那邊又開了新戰(zhàn)場(chǎng)。2025年5月，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)的乘用車和輕型卡車輪胎啟動(dòng)了反傾銷調(diào)查。到了11月，又追加了反補(bǔ)貼調(diào)查。理由還是老一套——＂不公平競(jìng)爭(zhēng)＂。2024年中國(guó)小客車輪胎出口歐盟83萬噸，占總出口量的四分之一多，份額一大，歐盟的調(diào)查就跟著來了。

輪胎之前，電動(dòng)車的關(guān)稅已經(jīng)折騰了一年多。2024年起，歐盟就對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車加了額外的反補(bǔ)貼稅，稅率從7.8%到35.3%不等，還得疊加原來10%的基礎(chǔ)關(guān)稅。今年1月份，中歐雙方在＂最低價(jià)格承諾＂機(jī)制上有了些進(jìn)展，算是朝著取代關(guān)稅的方向邁了一步。但有歐洲學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)稅搞了一年，對(duì)價(jià)格和進(jìn)口量幾乎沒啥實(shí)際效果，無非是給歐盟財(cái)政多收了一筆錢。

科研領(lǐng)域也在關(guān)門。2025年12月，歐盟正式宣布從2026年起，把中國(guó)科研機(jī)構(gòu)踢出＂地平線歐洲＂計(jì)劃的核心領(lǐng)域。這個(gè)計(jì)劃總預(yù)算接近一千億歐元，是歐盟最大的科研資助項(xiàng)目。

人工智能、量子技術(shù)、半導(dǎo)體、生物技術(shù)這些方向，中國(guó)境內(nèi)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)不讓申請(qǐng)。理由說的是＂研究安全和潛在軍事用途＂，但這個(gè)計(jì)劃本身寫得明明白白，只搞民用應(yīng)用，跟軍事用途八竿子打不著。

中國(guó)空間科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)吳季對(duì)這事的回應(yīng)倒是挺淡定的，大意是說這個(gè)政策對(duì)中國(guó)傷害有限，反倒可能讓歐洲自己更加孤立。話說得客氣，但道理很明白——你把合作的門關(guān)了，吃虧的未必是被關(guān)在門外的那個(gè)。

有人可能覺得，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不是一直在往中國(guó)跑嗎？沒錯(cuò)。2026年開年到現(xiàn)在，愛爾蘭、芬蘭、英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)訪華。德國(guó)總理默茨2月底也來了一趟，隨行的商業(yè)代表團(tuán)陣容豪華，30位德國(guó)各行業(yè)龍頭企業(yè)的老總，奔馳、大眾、拜耳、西門子都在列。默茨回去之后自己說，這次訪問給他留下了＂深刻印象＂，＂今天沒有人可以繞開中國(guó)＂。

數(shù)字不會(huì)騙人。2025年，中歐進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到8281億美元，同比增長(zhǎng)5.4%。中德雙邊貿(mào)易額2518億歐元，中國(guó)再次拿下德國(guó)最大貿(mào)易伙伴的位置。中國(guó)德國(guó)商會(huì)的調(diào)查顯示，93%的受訪德企未來兩年內(nèi)沒有撤出中國(guó)的打算。經(jīng)濟(jì)紐帶扯不斷，這是誰都繞不開的現(xiàn)實(shí)。

但就是在這樣的數(shù)字面前，歐盟層面干的事一個(gè)比一個(gè)讓人寒心。限制芯片投資、排斥科研合作、電動(dòng)車關(guān)稅、輪胎＂雙反＂，每一步都踩著美國(guó)的腳印。美國(guó)昆西研究所的高級(jí)研究員丹尼斯·西蒙說得很直接：歐盟這套做法，就是把美國(guó)那套＂小院高墻＂的邏輯換了個(gè)歐盟的殼子搬過來用。

中歐之間沒有根本性的安全沖突。兩邊歷史包袱不重，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)又強(qiáng)。中國(guó)有制造業(yè)和綠色技術(shù)，歐洲有高端工業(yè)和創(chuàng)新體系，這牌面本來可以打得很好。可歐盟偏偏要一邊來中國(guó)談合作，一邊回去跟著華盛頓的指揮棒轉(zhuǎn)。嘴上喊了好幾年的＂戰(zhàn)略自主＂，到今天還是一句空話。

中歐關(guān)系沒有走到死胡同，但確實(shí)走到了一個(gè)十字路口。中國(guó)的耐心不是沒有底線的。安世被強(qiáng)搶，科研大門被關(guān)，貿(mào)易調(diào)查一個(gè)接一個(gè)砸過來——這些事情擺在這里，誰來了都得掂量掂量。接下來的路怎么走，球在歐盟那邊。做出一個(gè)真正屬于自己的選擇，而不是替華盛頓做選擇，這才是歐盟眼下最該想清楚的事。