集團(tuán)定的制度，能直接管到子公司員工嗎？|公司法研

關(guān)鍵詞：

不少企業(yè)集團(tuán)為了統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)將集團(tuán)總部制定的規(guī)章制度直接下發(fā)至各關(guān)聯(lián)子公司執(zhí)行，既能快速統(tǒng)一各公司的管理口徑，又能減少各子公司自行制定制度的成本。但子公司是否真的能直接依據(jù)集團(tuán)下發(fā)的這份制度對(duì)員工進(jìn)行調(diào)崗、降薪甚至解除勞動(dòng)合同呢？

經(jīng)典案例

甲于2022年3月20日入職A公司，擔(dān)任高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理。雙方訂立了為期3年的勞動(dòng)合同，約定甲月工資標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元，由基本工資1萬元、崗位工資1萬元及績效工資5千元構(gòu)成。

2024年9月1日，A公司在微信工作群中通知，因經(jīng)營出現(xiàn)困難，依據(jù)其上級(jí)集團(tuán)公司制定的《績效管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，決定自即日起停發(fā)甲的績效工資。甲對(duì)停發(fā)績效工資有異議，向仲裁委提出仲裁申請(qǐng)，要求A公司支付2024年9月至10月期間績效工資1萬元。仲裁委支持了甲請(qǐng)求，A公司不服，訴至法院。

法院認(rèn)為，A公司的上級(jí)集團(tuán)公司制定的《績效管理辦法》，雖在集團(tuán)內(nèi)部具有效力，但因A公司未將該制度通過民主程序轉(zhuǎn)化為其自身的規(guī)章制度，亦未向員工履行公示告知義務(wù)，故該制度對(duì)甲不發(fā)生法律效力，A公司據(jù)此停發(fā)績效工資缺乏依據(jù)。故判決A公司支付績效工資1萬元。

風(fēng)險(xiǎn)提示

公司在制定、修改或者決定直接涉及員工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序并向員工公示或告知。勞動(dòng)關(guān)系具有較強(qiáng)的人身依附性，公司的規(guī)章制度僅對(duì)本單位員工有效，其他單位的規(guī)章制度對(duì)本單位員工不當(dāng)然具有約束力。所以若集團(tuán)公司統(tǒng)一制定的規(guī)章制度未能經(jīng)過法定程序在各關(guān)聯(lián)公司落地，將導(dǎo)致該制度在爭議發(fā)生時(shí)無法被裁審機(jī)關(guān)采納，公司據(jù)此作出的用工管理行為也將面臨被認(rèn)定為違法的風(fēng)險(xiǎn)。

公司治理建議

公司應(yīng)如何規(guī)范適用集團(tuán)公司的規(guī)章制度，以確保其在本企業(yè)發(fā)生法律效力呢？我們建議：

1、履行民主程序，將集團(tuán)制度轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部規(guī)章

集團(tuán)公司制定的規(guī)章制度不能直接適用于其下屬的獨(dú)立法人單位。A公司若希望適用集團(tuán)公司的《績效管理辦法》，應(yīng)當(dāng)將該制度作為草案，通過職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在民主程序完成后，將最終確定的規(guī)章制度在本公司內(nèi)部進(jìn)行公示，或者以書面形式直接送達(dá)員工本人簽收確認(rèn)。只有經(jīng)過上述程序，集團(tuán)公司的制度才能轉(zhuǎn)化為A公司自身的規(guī)章制度，對(duì)該公司員工產(chǎn)生法律約束力。

2、開展合規(guī)審查，梳理現(xiàn)行制度的效力瑕疵

建議企業(yè)對(duì)目前正在適用的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面審查，尤其是直接來源于集團(tuán)總部的制度文件。重點(diǎn)核查這些制度是否已經(jīng)過本企業(yè)的民主程序制定，是否保留有職工代表大會(huì)討論記錄、協(xié)商確定的會(huì)議紀(jì)要、員工簽收確認(rèn)表等關(guān)鍵證據(jù)。對(duì)于僅由集團(tuán)發(fā)文、未在本公司履行法定程序的制度，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)補(bǔ)正程序。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)將經(jīng)過民主程序制定的制度匯編成冊(cè)，通過內(nèi)部系統(tǒng)公示、組織培訓(xùn)考試等方式，確保每一位員工能夠查閱并知悉相關(guān)內(nèi)容。

3、保留過程證據(jù)，確保用工管理有據(jù)可依

在制度的制定、修訂及公示過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意留存全過程證據(jù)材料。民主程序階段，應(yīng)當(dāng)保存會(huì)議通知、簽到表、討論記錄、職工代表或工會(huì)的意見反饋及采納情況說明等文件。公示告知階段，應(yīng)當(dāng)留存制度文本的張貼照片、系統(tǒng)公告的截圖、培訓(xùn)的簽到表及考試試卷、員工簽收的書面確認(rèn)單等。一旦因制度適用引發(fā)爭議，這些證據(jù)將成為企業(yè)證明規(guī)章制度已履行法定程序、對(duì)員工具有約束力的關(guān)鍵材料，能夠有效支撐企業(yè)作出管理行為的合法性。更多關(guān)于公司規(guī)章制度的問題，可參考我們之前發(fā)布的《》（點(diǎn)擊文章名即可查看）。【勞動(dòng)法研373】

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作者介紹

李 慧

股權(quán)高級(jí)合伙人

北京盈科（上海）律師事務(wù)所

盈科股權(quán)高級(jí)合伙人/律師

盈科人才戰(zhàn)略委員會(huì)副主任

盈科公司法律事務(wù)部 副主任

復(fù)旦大學(xué)EMBA24級(jí)/行動(dòng)EMBA校長18期

上市公司商學(xué)院《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)》主講導(dǎo)師

上海律協(xié)海事海商專業(yè)委員會(huì) 委員

上海市工商聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟(jì)商會(huì)會(huì)員

上海新聯(lián)會(huì)科創(chuàng)服務(wù)團(tuán)專家律師

上海市僑聯(lián)青年委員會(huì)專家人才

普陀區(qū)歸國華僑聯(lián)合會(huì) 委員

中級(jí)并購交易師、碳排放交易師、上市公司獨(dú)立董事資格、上市公司董事會(huì)秘書資格、證券從業(yè)資格、基金從業(yè)資格

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：公司設(shè)立與投資、公司勞動(dòng)人事合規(guī)體系建設(shè)、股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)、并購與重組、破產(chǎn)清算、商事訴訟等法律事務(wù)。

李慧律師，專注于企業(yè)法律顧問服務(wù)，長期致力于公司法與合規(guī)研究，熟悉公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部運(yùn)營和HR管理事務(wù)。

擔(dān)任多家教育培訓(xùn)業(yè)、口腔醫(yī)療業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)、傳媒業(yè)、租賃服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、軟件與信息技術(shù)業(yè)、珠寶首飾業(yè)……等行業(yè)企業(yè)常年法律顧問。

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