本文轉自:人民網-觀點頻道
任網平
“我家1500平跟你沒關系!再拍跟你論一二三!” 因其所有者肖某怒懟網友拍照而“聞名”的這棟1500㎡的5層建筑,被戲稱為“123大廈”。而肖某正是東津鎮沈營村的村支書。
4月14日,襄陽東津新區管委會正式通報:近期網絡平臺和媒體反映的東津鎮沈營村支部書記肖某涉嫌違建問題,已成立聯合調查組開展全面調查。目前,東津鎮黨委已免去肖某村支部書記職務。
從“網紅打卡地”到違建,短短幾天時間就出現了戲劇性的轉變。一句“再拍跟你論一二三”的硬懟,反而讓“123大廈”成了比官方通報傳播更廣的標簽。可以說,“123大廈”是以一種荒誕的姿態進入公眾視野的。我們不禁要問:這棟龐然大物,赫然矗立在“主干道旁”。它是如何從一磚一瓦長成“大廈”的?又是為何能一直被視而不見的?
農村宅基地的管理是相當嚴格的,特別是在面積標準和建筑層高方面。從宅基地審批到建房監管,從國土資源巡查再到鄉鎮政府督查,任何一層的監管鏈條但凡能夠正常運轉,都不可能允許一棟1500平米的5層村民住宅在主干道旁拔地而起。然而,肖某“擁有”的“123大廈”遠遠超出了標準,不可能在一天之內建成。選址路邊、巍峨矗立、圍墻大院,在肖某建房的漫長周期里,相關部門是真的沒有看到,還是“選擇性失明”?
“123大廈”引爆輿論后,當地監管部門的反應不可謂不快——調查、免職、通報,一氣呵成。而這也恰恰反襯出日常基層監督機制的蒼白。當基層治理依賴輿論壓力而非制度內監督時,更應該反思的,是如何填補監管真空,真正把權力關進制度的籠子里。
對當地而言,拆除這棟違規建筑是最簡單的一步,真正困難的是,如何修復事件中受損的基層治理公信力。肖某的行為,本質上是在利用公權力賦予的身份優勢,為私人利益開辟綠色通道。肖某不加掩飾的傲慢,不是對違規的無知,而是明知故犯的囂張。這種“權力存在感”對干群關系的傷害,遠比一棟違建本身更深遠。
此外,我們還有很多疑惑期待調查組予以說明:作為一名村黨支部書記,肖某的宅基地獲取是否依法依規?建筑是否經過申請及審批流程?建房子的錢從哪里來的?這些問題不說清楚,公信力何談修復。
隨著挖掘機的轟鳴,這座1500平米的違建或許很快會化為廢墟,但修復當地基層治理受損的公信力,遠比拆除違建更難,也更重要。對當地而言,調查結果既是一次警示,也是一次修補裂痕的機會。杜絕下一個“123大廈”的出現,考驗著當地基層治理智慧。當下,全黨正在深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,襄陽東津新區管委會對“123大廈”事件的調查結果也將成為檢驗當地學習教育成果的一塊試金石。
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