在以往,當(dāng)單位被執(zhí)行人無法履行時(shí),很多申請(qǐng)人就會(huì)向法院申請(qǐng)追加公司股東作為被執(zhí)行人,帶來更大的執(zhí)行力度,得到了不少申請(qǐng)人的支持。
鄭州中院近日發(fā)布的《執(zhí)行工作提示(第六期)》,在地方法院層面率先明確了四類不得追加股東為被執(zhí)行人的情形。
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從立法本意上看,這一新規(guī)被視為給民營(yíng)企業(yè)家一劑“定心丸”,旨在厘清公司債務(wù)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)的邊界。但是,這是否意味著債權(quán)人追償難度的加大?是在保護(hù)老賴呢?
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一、新規(guī)詳解:哪四類股東“動(dòng)不得”?
在以往的執(zhí)行實(shí)務(wù)中,一旦公司賬戶無錢可還,申請(qǐng)執(zhí)行人(債權(quán)人)往往會(huì)想盡辦法將矛頭指向股東。而鄭州中院此次新規(guī),這個(gè)傳統(tǒng)或?qū)⑹芟蓿@四類“護(hù)身符”主要包括:
- 認(rèn)繳制下:以出資加速到期為由追加未屆出資期限股東;
- 實(shí)繳制下:原股東未出資即轉(zhuǎn)股時(shí)追加繼受股東;
- 追加未屆出資期限轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東;
- 追加違法減資的股東。
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這意味著,如果公司不履行執(zhí)行還款,申請(qǐng)人想要申請(qǐng)追加上述四種情況的股東作為被執(zhí)行人,鄭州中院及下級(jí)法院將會(huì)駁回申請(qǐng)。
更重要的是,如果申請(qǐng)人不服裁定,想要提起執(zhí)行異議之訴的,法院也會(huì)引導(dǎo)申請(qǐng)人撤訴,從根本上限制了追加上述股東為被執(zhí)行人的可能。
二、新規(guī)是股東的是“保護(hù)傘”還是“防火墻”?
作為財(cái)經(jīng)法律領(lǐng)域的觀察者,我認(rèn)為鄭州中院的這一舉措,不能簡(jiǎn)單地用“利好”或“利空”來概括,它折射出的是司法理念在“保護(hù)營(yíng)商環(huán)境”與“維護(hù)債權(quán)安全”之間的重新平衡。
1.糾正“執(zhí)行泛化”,消滅“以執(zhí)代審,回歸公司法本源
在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,為了解決“執(zhí)行難”,部分地區(qū)存在“執(zhí)行擴(kuò)大化”的傾向。
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只要公司沒錢,就找股東;股東沒錢,就找配偶。這種做法雖然短期內(nèi)提高了執(zhí)行到位率,但嚴(yán)重破壞了公司法“有限責(zé)任”的基石。
而此次鄭州新規(guī)的本質(zhì),是讓公司的歸公司,股東的歸股東。它提醒債權(quán)人:在借錢給公司的那一刻,你就應(yīng)當(dāng)預(yù)見到公司破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),而不是理所當(dāng)然地認(rèn)為股東是無限擔(dān)保人。
2. 給“誠(chéng)實(shí)而不幸”的創(chuàng)業(yè)者留條活路
在經(jīng)濟(jì)下行周期,很多企業(yè)倒閉并非因?yàn)楣蓶|惡意逃債,而是經(jīng)營(yíng)不善。
此時(shí),如果無論股東是否有過錯(cuò),都要為公司債務(wù)兜底,那么將導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者“一次失敗,終身負(fù)債”的困境,這與國(guó)家目前鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大方針是背道而馳的。
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只要公司財(cái)產(chǎn)和股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)不存在“高度混同”,我們都應(yīng)該給敢于創(chuàng)業(yè)的群體一個(gè)機(jī)會(huì)。
3.警惕新規(guī)成老賴惡意逃廢債的“避風(fēng)港”
當(dāng)然,凡事都有雙面性,尤其在申請(qǐng)人和股東的利益本身就是對(duì)立的情況下。所以,我們這較好時(shí)也要看到硬幣的另一面。
從表面上看,這個(gè)新規(guī)確實(shí)增加了老賴“逃廢債”的可能性,比如股東看到公司資不抵債時(shí),惡意將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,讓公司成為一個(gè)空殼,即使申請(qǐng)人勝訴也無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。
對(duì)于債權(quán)人來說,以后的風(fēng)控邏輯要風(fēng)控要求必須改變。
一方面,不能再迷信“公司實(shí)力很強(qiáng)”、“老板很有錢”的表象。
另一方面,警告?zhèn)鶛?quán)人在與公司交易前,必不但要嚴(yán)格地審查其資本實(shí)繳情況、財(cái)務(wù)狀況,另一方面在風(fēng)險(xiǎn)無法預(yù)估時(shí),可以要求股東簽署個(gè)人連帶責(zé)任擔(dān)保。
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否則,一旦公司變成空殼,依據(jù)新規(guī),債權(quán)人可能真的面臨“贏了官司拿不到錢”的窘境。
三、結(jié)語與建議
鄭州中院的這一新規(guī),雖然只是地方法院的執(zhí)行提示,但其釋放的信號(hào)值得全國(guó)關(guān)注。它標(biāo)志著執(zhí)行工作正在從“結(jié)果導(dǎo)向”向“程序正義與實(shí)體正義并重”轉(zhuǎn)變。
給粉絲們的建議:
如果你是老板/股東: 趕緊自查!確保注冊(cè)資本實(shí)繳到位,公司賬目清晰,公私賬戶嚴(yán)格分離。新規(guī)保護(hù)的是“合規(guī)”的股東,而不是“亂來”的老板。
如果你是債權(quán)人: 以后借錢給公司要更小心了。盡量要求法定代表人或大股東簽署個(gè)人無限連帶責(zé)任保證書,用合同約定來突破法律的“防火墻”,這才是最穩(wěn)妥的“護(hù)身符”。
法治的真諦,不在于偏袒某一方,而在于讓規(guī)則清晰可見。鄭州這一步,走得穩(wěn),但也走得險(xiǎn),我們拭目以待其實(shí)際效果吧。
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