浙江
昨天（17日）
市場監管總局開出
食安領域史上最大罰單
7家電商平臺涉“幽靈外賣”系列案
被罰沒35.97億元
4月17日，市場監管總局依法對拼多多、美團、京東、餓了么、抖音、淘寶、天貓等7家電商平臺“幽靈外賣”系列案作出行政處罰，責令7家電商平臺改正違法行為，暫停新增蛋糕店鋪3至9個月不等，并處以罰沒款共計35.97億元。同時，對7家平臺企業法定代表人和食品安全總監合計處以罰款1968.74萬元。（此前報道:）
什么是“幽靈店鋪”？
“幽靈外賣”案背后
隱藏著怎樣的黑色產業鏈？
電商平臺暗藏“幽靈店鋪”
200多元蛋糕被商家以80元低價轉單
去年8月，北京市海淀區市場監督管理局在例行檢查中發現，某電商平臺App上一家名為“甜顏情書”的蛋糕店鋪疑點重重，這家網店標注的北京市內23家實體店鋪涉及全市11個區，可是其中10家店鋪的食品經營許可證編號竟然完全相同。
進一步調查顯示，在電商平臺上宣稱全國連鎖的甜顏情書蛋糕店，378家店鋪線下全都沒有實體店鋪。
執法人員在平臺上花252.4元買了一款蛋糕，在追蹤訂單軌跡的時候，發現平臺把這個訂單轉給了另外一個叫轉單寶的平臺。
供轉單寶上的實際蛋糕制作者競價接單，價低者得。最終的交易數據顯示，這款執法人員付費252.4元的蛋糕，僅以80元的價格被一家實際蛋糕制作者購得。除去電商平臺提成20%即50.5元，甜顏情書蛋糕店從這筆訂單中賺取了121.9元。而實際蛋糕制作者80元接單后，轉單寶還要提成4%即3.2元，這樣算下來，實際制作蛋糕者僅得76.8元，其中還有一部分要用來支付快遞費用。
也就說消費者花了高價
得到了一個低質的蛋糕
嚴重侵害了消費者的合法權益
還可能存在食品安全隱患
根據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，入網餐飲服務提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經營者加工制作。這家蛋糕店明顯違反了相關法規。
7家電商平臺
暗藏“幽靈店鋪”67604家
轉單平臺上價低者得的競價機制，則徹底暴露了電商平臺的惡性競爭本質——平臺與“幽靈店鋪”坐收漁利，真正提供食品的經營者卻陷入內卷式惡性競爭，食品安全質量無從保障，實體店鋪無利可圖。
執法人員立即對國內最大的兩個轉單平臺——重慶轉單寶網絡科技有限公司和安徽尋夢平臺進行突擊檢查，結果顯示，至少有七家電商平臺存在蛋糕違規轉單行為，轉單總數360多萬單，訂單金額超過一億元。
執法人員根據轉單數據查實，拼多多、美團、京東、餓了么、抖音、淘寶、天貓等7家電商平臺上運營的“幽靈店鋪”多達67604家。
審核食品經營者資質
是電商平臺基本義務
眾多電商平臺集體失守，對入網食品經營者未盡資質審核義務，則是“幽靈店鋪”得以存在并快速發展的根本原因。
法律專家介紹，商業領域的轉單行為，原本是訂單資源的再分配，合理利用便能更高效地配置資源。但市場監管部門這次查處的轉單寶、尋夢等轉單平臺采取“低價者得”的競價機制，卻在客觀上成了電商平臺“幽靈店鋪”無限壓低產品價格的幫兇，嚴重破壞了市場公平競爭。
中國政法大學副校長 時建中：誰的報價低，誰就把單子接走，最后一定是劣幣驅逐良幣。一個合格的經營者，成本是剛性的，“幽靈店鋪”參與的轉單行為，有非常嚴重的危害性，轉單應有的效率完全忽視了，轉單如果不受監管，可能出現的一些負面結果，甚至是損害整個社會的結果暴露無遺了，甚至給放大了。
法律專家認為，電商平臺系統性的審核查驗制度空轉，導致大量“幽靈店鋪”上線經營，食品安全風險隱患借助平臺流量優勢快速擴展，極易擊穿食品安全底線，一旦發生食品安全事故，危害不可估量。因此，平臺對入網食品經營者進行資質審查，不能簡單認為是形式審查，應當依法進行實質審查。
7家電商平臺最新回應
涉“幽靈外賣”被處罰：
誠懇接受，堅決服從
拼多多表示對此誠懇接受，堅決服從。“我們將以此為戒，進一步規范業務流程，完善升級。堅守初心，積極履行社會責任。”
美團回應：“我們將按照食品安全監管要求，深入落實各項整改措施，全面提升治理能力，在各級監管部門指導下，堅決打擊餐飲轉單、利用虛假資質上線等違法違規行為和黑灰產產業鏈，進一步升級舉措、強化治理力度，切實守護外賣食品安全。”
京東表示：“我們全面接受并堅決擁護執行市場監管總局的食安監管要求。京東將持續升級技術手段，優化審核機制，壓實主體責任，保障食品安全和品質。誠摯感謝并歡迎各界持續監督，共同推動行業食安規范化、品質化發展。”
淘寶閃購（前身餓了么）回應，堅決執行市場監管總局相關行政處罰決定。“我們將按照食品安全監管要求，全面排查，堅決治理，持續和常態化開展平臺合規建設和落實整改工作，堅決鏟除灰黑產孳生土壤，真正把‘守護舌尖上的安全’落在實處。”
抖音表示，“對此處罰，我司誠懇接受，堅決落實。我們將繼續強化依法經營，持續提升合規治理水平，切實履行社會責任，積極營造健康平臺生態，攜手平臺內商家為廣大消費者提供更加優質的服務。”
淘天集團（淘寶、天貓）表示堅決執行市場監管總局相關行政處罰決定。“我們將按照食品安全監管要求，全面排查，堅決治理，持續和常態化開展平臺合規建設和落實整改工作，堅決鏟除灰黑產孳生土壤，真正把‘守護舌尖上的安全’落在實處。”
不少網友表示
食品安全無小事！
央視新聞、新華社、新聞坊
編輯：魚魚雨
審核：INN LUU
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